تامین کننده بزرگ برق بریتانیا هشدار داد صنعت انرژی با "مرگ با هزار کاهش" مواجه است

رئیس یکی از بزرگترین تولیدکنندگان برق بریتانیا هشدار داده است که صنعت انرژی بریتانیا در معرض خطر «مرگ هزاران کاهش» است زیرا حملات مالیاتی، تشریفات اداری و «تغییر» دائمی سیاست‌ها مانع از سرمایه‌گذاری می‌شود.

تام گلاور، رئیس بریتانیایی RWE، گفت مالیات بادآورده جرمی هانت و فقدان یک استراتژی رشد مشخص، برنامه های سرمایه گذاری این شرکت در بریتانیا را در معرض خطر قرار داده بود.

در مصاحبه ای با The Telegraph، آقای گلاور هشدار داد که 12 میلیارد پوند از برنامه های سرمایه گذاری اولیه 15 میلیارد پوندی RWE تا سال 2030 در حال حاضر "برای گرفتن" است.

این پس از تصمیم صدراعظم برای تمدید مالیات بادآورده به ژنراتورهای برق در بیانیه پاییز، که آقای گلاور گفت "بازار را فرا گرفته است".

RWE دومین مولد برق بزرگ در بریتانیا است و حدود 15 درصد از برق مورد نیاز کشور را تامین می کند. این کشور برنامه های عمده ای را برای سرمایه گذاری در باد فراساحلی بریتانیا تنظیم کرده است.

با این حال، آقای گلاور گفت که تهدید دائمی سیاست ها و مداخلات مالیاتی مانع از سرمایه گذاری شده و تهدیدی برای افزایش قبوض انرژی شده است. او افزود که بازارهای دیگر مانند ایالات متحده و آسیا اکنون "جذاب تر به نظر می رسند".

قانون کاهش تورم آمریکا در حال حاضر سیل سرمایه‌گذاری را توسط شرکت‌هایی که از یارانه‌های هنگفت و معافیت‌های مالیاتی برای پروژه‌های انرژی سبز بهره می‌برند، به راه انداخته است.

RWE جدیدترین شرکت انرژی است که در مورد تهدید سرمایه گذاری در بریتانیا در نتیجه عدم قطعیت سیاست و رقابت بیشتر از خارج هشدار می دهد.

پنج انجمن تجارت انرژی در این ماه به صدراعظم نامه نوشتند تا نگرانی خود را از اینکه "هیچ برنامه مشخصی از سوی دولت برای ایجاد رشد اقتصادی سبز وجود ندارد" ابراز کردند.

شل هم گفته که هست بررسی 25 میلیارد پوند سرمایه گذاری برای انگلستان در نظر گرفته بود.

تنها 3 میلیارد پوند از برنامه های سرمایه گذاری 15 میلیارد پوندی RWE بریتانیا به تصمیم نهایی سرمایه گذاری (FID) رسیده است، جایی که قراردادها امضا می شود و سفارشات بزرگ انجام می شود.

آقای گلاور گفت: «12 میلیارد پوند باقیمانده در صورت تمایل برای گرفتن است. بنابراین وقتی می گوییم در برنامه های تجاری ما تخصیص داده شده است، می توان آن را در هر مقطع زمانی مجدداً تخصیص داد. و هر سرمایه‌گذاری مالی زمانی که ما آن را انجام می‌دهیم باید معنا پیدا کند.»

داستان ادامه دارد

صدراعظم در بیانیه پاییزی مالیاتی به نام مالیات بر سود انرژی بر غول های نفت و گاز را افزایش داد و مالیات مشابهی را تا سال 2028 بر ژنراتورهای برق معرفی کرد. در حالی که آقای گلاور گفت که از آقای هانت تضمین هایی دریافت کرده است که این مالیات طبق برنامه ریزی در سال 2028 به پایان می رسد. او خاطرنشان کرد که آقای هانت نمی تواند "صدراعظم های آینده یا دولت های آینده را مقید کند".

همیشه این خطر وجود دارد که وقتی آن را معرفی کردید، در آینده یا آن را تمدید کنند یا بدتر کنند، بنابراین بازار را تحت تأثیر قرار می‌دهد و وقتی دولت‌ها درآمد مالیاتی را وارد کردند، برای ما روشن نیست که آن را دوست نداشته باشند. زیاد و فقط آن را ادامه دهید.»

او هشدار داد که عدم اطمینان در مورد سیاست مالیاتی و انرژی باعث افزایش قبوض خانوار می شود.

آقای گلاور گفت: «اگر سرمایه‌گذاری‌ها نامطمئن‌تر و پرخطرتر باشند… یا سرمایه‌گذاری اتفاق نمی‌افتد، یا سرمایه‌گذاران هزینه بیشتری می‌گیرند.» «اگر ما در خطر مالیات، ریسک مداخله سیاستی گیر کرده‌ایم، پس واضح است که وقتی تصمیم سرمایه‌گذاری خود را بگیرم، صاحبان من RWE به بازده بالاتری نیاز خواهند داشت. و اگر آنها نیاز به بازگشت داشته باشند، در نهایت مشتری پرداخت می کند.

اتصالات آهسته به شبکه برق انگلستان او گفت که تمام پروژه‌های RWE را «بین دو تا پنج سال» به تعویق انداخته‌اند و برخی از اهداف انرژی‌های تجدیدپذیر بریتانیا را تهدید می‌کنند.

این غول انرژی آلمانی در بریتانیا برق کافی برای تامین برق 10 میلیون خانه تولید می کند، از مزارع بادی خشکی و فراساحلی گرفته تا نیروگاه های گازی، زیست توده و نیروگاه های برق آبی.

آقای گلاور تاکید کرد که RWE به بریتانیا متعهد است و افزود که این شرکت قصد ندارد برنامه های سرمایه گذاری خود را در کوتاه مدت تغییر دهد.

او گفت: «[بریتانیا] هنوز مکان جذابی برای سرمایه‌گذاری است [اما] ما شاهد جذاب‌تر شدن بازارهای دیگر هستیم و هنوز مشخص نیست که دولت اقدامات لازم را انجام دهد». وقتی دوباره تخصیص داده شود، دیگر خیلی دیر شده است.»

روسای انرژی در سراسر این بخش تهدید کرده اند که به دلیل حمله مالیاتی صدراعظم انگلیس، سرمایه گذاری های بریتانیا را پس خواهند گرفت. آندرس اوپدال، مدیر اجرایی شرکت نفت و گاز نروژی اکوینور به تلگراف گفت که دولت‌ها باید «مشوق سرمایه‌گذاری‌های آتی برای انرژی مورد نیاز برای اطمینان از اینکه قیمت انرژی در آینده در سطح مناسب خواهد بود را تشویق کنند».

آقای اوپدال افزود: "ما همیشه می گوییم - شرایط پایدار برای مالیات ها بهترین محیط سرمایه گذاری را در آینده ایجاد می کند. تصمیم گیری در مورد سطح مالیات به عهده دولت است.»

سخنگوی دولت گفت: «مایه سود انرژی تعادلی بین تأمین مالی هزینه قابل توجه حمایت از زندگی برای خانواده ها و مشاغل ایجاد می کند، در حالی که سرمایه گذاری در دریای شمال را برای تقویت امنیت انرژی بریتانیا تشویق می کند.

ما می خواهیم سرمایه گذاری مجدد سود بخش را برای حمایت از اقتصاد، مشاغل و امنیت انرژی خود تشویق کنیم، به همین دلیل است که هر چه یک شرکت سرمایه گذاری بیشتری در بریتانیا انجام دهد، مالیات کمتری خواهد پرداخت.

تنها در سال 2022، حدود 23 میلیارد پوند سرمایه‌گذاری جدید در بریتانیا در بخش‌های کم کربن - از جمله انرژی‌های تجدیدپذیر، هیدروژن، جذب و ذخیره‌سازی کربن، هسته‌ای، مواد پایدار، ذخیره انرژی، حمل‌ونقل برقی و گرما، انجام شد.

مصاحبه: بریتانیا در حال تبدیل شدن به یک مکان نسبتاً کمتر جذاب برای سرمایه گذاری است.

توسط سو پینگ چان و ریچل میلارد

تام گلاور قبلاً مسئول نگهداری نیروگاه های RWE مملو از زغال سنگ بود. او به یاد می‌آورد: «آبرتاو [در ولز] یک زغال سنگ آنتراسیت بسیار خاص را برداشت که از تاور کولیری در اعماق دره‌های ولز جنوبی وارد شد.

اما نیروگاه‌های زغال‌سنگ مجبور به تعطیلی شدند و گلوور که اکنون رئیس کشور بریتانیا برای غول انرژی آلمان است، بر ساخت توربین‌های بادی و نیروگاه‌های هیدروژنی متمرکز شده است که جای آنها را خواهند گرفت.

RWE که در فهرست فرانکفورت قرار دارد، یکی از بزرگترین سرمایه گذاران انرژی بریتانیا است که حدود 15 درصد از برق کشور را از ناوگانی از ایستگاه های گاز، زیست توده و نیروگاه های برق آبی و توربین های بادی تولید می کند.

حدود یک سوم سرمایه آن به بریتانیا اختصاص داده شده است، جایی که این کشور قصد دارد تا سال 15 2030 میلیارد پوند سرمایه گذاری کند، عمدتاً در بادهای فراساحلی، فریفته مناطق ساحلی تند و تند و حمایت دولت است که مدت ها است بریتانیا را به مقصد اصلی سرمایه گذاران انرژی پاک تبدیل کرده است. .

اما گلاور هشدار می دهد که بریتانیا در خطر از دست دادن درخشش خود است.

در امریکا، قانون کاهش تورم رئیس جمهور جو بایدن در حال جذب سرمایه گذاران انرژی سبز با 216 میلیارد دلار (178 میلیارد پوند) معافیت های مالیاتی است، در حالی که اتحادیه اروپا با کمک های دولتی بهتر از خود عقب نشینی می کند.

بازار بریتانیا با یارانه هایی برای تغییر به سمت انرژی سبز که توسط حزب کارگر و محافظه کار حمایت می شود، آماده است.

اما سرمایه‌گذاران از تغییرات اخیر مانند مالیات بادآورده بر شرکت‌های انرژی، اصلاحات احتمالی در بازار برق، و آنچه گلوور به عنوان «تلنگر» در سیاست‌های مربوط به باد و خورشید در خشکی توصیف می‌کند، نگران شده‌اند.

علاوه بر این ممکن است سال‌ها طول بکشد تا تأیید برنامه‌ریزی برای پروژه‌های جدید و سپس چندین سال دیگر برای دریافت تأییدیه مزرعه بادی به شبکه برق متصل می شود و موانعی را برای کسانی که تصمیمات سرمایه گذاری می کنند افزایش می دهد.

به گفته گلوور، که می گوید سیستم تکه تکه قوانین و معافیت های مالیاتی، صنعت را در مورد اینکه سیاست بعدی به کجا خواهد رفت، نامطمئن نگه داشته است، همه اینها در حال تبدیل شدن به یک "کابوس" بالقوه برای این بخش است.

او می‌گوید: «بریتانیا مکانی جذاب برای سرمایه‌گذاری است، اما هشدار می‌دهد: «من فکر می‌کنم جذابیت نسبتاً کمتری نسبت به سایر مکان‌های سراسر جهان دارد.»

RWE تنها نیست: انجمن‌های تجارت انرژی در این ماه نامه‌ای به جرمی هانت، صدراعظم این کشور نوشتند و هشدار دادند که توانایی بریتانیا برای جذب سرمایه‌گذاری بدون اقداماتی مانند کمک هزینه سرمایه در مالیات بادآورده، در معرض "خطر شدید" است.

در حالی که لابی صنعت برای معافیت های مالیاتی چیز جدیدی نیست، حقیقت ناخوشایند برای صدراعظم این است که بریتانیا به میلیاردها پوند سرمایه گذاری در انرژی های پاک نیاز دارد تا به انرژی های تجدیدپذیر جاه طلبانه و اهداف صفر خالص خود دست یابد و اتکای خود به گاز را کاهش دهد.

سرمایه گذاران می توانند پول خود را در هر کجای دنیا ببرند. بسیاری از بزرگترین سرمایه گذاران در سیستم انرژی بریتانیا، مانند Iberdrola، Macquarie، EDF و RWE، بازیگران جهانی تحت مالکیت خارجی هستند.

گلاور می‌گوید RWE و دیگر غول‌های انرژی در اصل مخالف تحویل پول بیشتر به مامور مالیات نیستند. افزایش 19 تا 25 درصدی مالیات شرکتی از آوریل «مدتی است شناخته شده» و در مدل‌های این شرکت لحاظ شده است.

اما او با مالیات بادآورده‌ای که «بازار را تحت تأثیر قرار می‌دهد» مخالف است، در میان نگرانی‌هایی که طبق برنامه‌ریزی‌شده در سال 2028 برداشته نخواهد شد.

مالیات ژنراتور برق در ماه دسامبر برای مقابله با بحران هزینه های زندگی ناشی از افزایش شدید قیمت های عمده فروشی انرژی، که عمدتاً اثر ضربه ای حمله روسیه به اوکراین بود، معرفی شد.

ما با صدراعظم صحبت کردیم و او گفت که قطعاً در سال 2028 به پایان می رسد. اما او نمی تواند دولت های آینده را مقید کند.

برای ما بسیار دشوار است که در سال 2028 فکر کنیم، آیا دولتی که این درآمد مالیاتی را دریافت می کند، آیا واقعاً جلوی آن را می گیرد؟

در همین حال، تورم هزینه‌های توربین‌های بادی را بالا می‌برد، در حالی که اقتصاد بریتانیا در برابر همتایان خود عملکرد ضعیفی دارد.

بریتانیا توسط صندوق بین المللی پول به عنوان تنها اقتصاد بزرگی است که انتظار دارد امسال کوچک شود.

انتظار می رود که ایالات متحده، ژاپن و چین همگی از رشد ثابت و البته خیره کننده ای برخوردار باشند.

بریتانیا قرار است تا اواسط دهه کوچکتر از اندازه قبل از همه گیری خود باقی بماند. همه سیگنال‌ها حاکی از آن است که بریتانیا هنوز برای تجارت باز نیست.

از 15 میلیارد پوند RWE که قصد دارد در بریتانیا سرمایه گذاری کند، تنها 3 میلیارد پوند آن با تصمیمات سرمایه گذاری نهایی (FID)، جایی که قراردادهای ساخت و ساز امضا می شود و سفارشات عمده تجهیزات ثبت می شود، تعیین می شود.

گلاور می‌گوید: «۱۲ میلیارد پوند باقی‌مانده برای گرفتن است. می‌توان آن را در هر مقطع زمانی مجدداً تخصیص داد. این فقط زمانی متعهد می شود که ما واقعاً یک FID انجام دهیم. و هر FID باید زمانی که ما آن را بسازیم معنا پیدا کند.

او و دیگران منتظرند ببینند که آیا دولت در دور بعدی مزایده ها برای قراردادهای دولتی که قیمت برق آنها را تضمین می کند، حمایت خود را از پروژه های انرژی تجدیدپذیر افزایش خواهد داد یا خیر.

او هشدار می‌دهد که همانطور که هست، سیاست‌های دولت خطر تخریب پرونده تجاری چندین پروژه RWE در بریتانیا را دارد.

"شما یک محیط سرمایه گذاری عالی در اینجا در بریتانیا دارید. چرا بدون هیچ دلیل واقعی شروع به خطر کردن آن می کنید؟

مارکوس کربر، مدیر اجرایی RWE، در مجمع جهانی اقتصاد امسال در داووس، جایی که هند، چین و سایرین برای سرمایه‌گذاری با هم دست و پنجه نرم کردند، با سرمایه‌گذاران، سیاستمداران و رقبای سرتاسر جهان همکاری کرد.

آقای گلاور می‌گوید: «فکر می‌کنم مارکوس از داووس برگشت و گفت، بسیار واضح است که ایالات متحده، خاورمیانه و آسیا از نظر اقتصادی بسیار مطمئن‌تر از منطقه یورو و بریتانیا هستند.»

سر کیر استارمر و ریچل ریوز نیز ماه گذشته در داووس حضور داشتند. رهبر حزب کارگر وقت گذاشت تا با بانکداران و روسای انرژی برخی از بزرگترین شرکت های جهان، از جمله RWE و همکار تولیدکننده Drax، ملاقات کند.

حزب کارگر متعهد شده است که به سرمایه گذاری در میادین جدید نفت و گاز دریای شمال پایان دهد و وعده افزایش شش برابری ظرفیت بادی فراساحلی به 60 گیگاوات تا سال 2035 و کربن زدایی بخش برق تا سال 2030 را داده است.

گلوور این را "بسیار جاه طلبانه" توصیف می کند، به این معنی که تاخیر در اتصال پروژه ها به شبکه به این معنی است که محافظه کارها تا سال 50 به هدف 2030 گیگاواتی دست پیدا نخواهند کرد.

اما او می افزاید: «خیلی خوب است که می خواهند جاه طلب باشند، درست است؟ بهتر است برای ستاره ها شلیک کنید و ابرها را ملاقات کنید.»

او می‌افزاید که گروه کارگری بسیار در حالت گوش دادن به تجارت است.

بهترین چیزی که یک کسب و کار می تواند درخواست کند تعامل و گوش دادن است. اینکه آنها با ما موافق باشند یا مخالف این موضوع کاملاً متفاوت است. اما سطح تعامل آنها در حال حاضر بسیار خوب است.

گلاور تاکید می کند که RWE در نقطه ای نیست که بخشی از آن 15 میلیارد پوند سرمایه گذاری بریتانیا دوباره تخصیص یابد. اما ساعت در حال حرکت است.