قوانین و مقررات دارایی های دیجیتال در ایتالیا

هرازگاهی لازم است وضعیت قوانین و مقررات مربوط به دارایی های دیجیتال مبتنی بر بلاک چین (یا DLT) را بررسی کنیم. این به این دلیل است که اگرچه قانون‌گذاران و قانون‌گذاران به کندی حرکت می‌کنند، اما به سختی حرکت می‌کنند، یا کم و بیش مواضع پیش‌فرض‌شده‌ای را حفظ می‌کنند. دنیای فناوری‌های رمزنگاری توسط کسانی که برنامه‌های کاربردی جدید را در زمینه‌های متنوع ابداع می‌کنند، با سرعتی برق آسا حرکت می‌کند و در واقع، به طور مداوم زمین بازی را متحول می کند.

قوانین ایتالیا در زمینه دارایی های دیجیتال

اکنون بارها و بارها نوشته شده است، از جمله در این ستون: 

  1. تا به امروز یک خط یا کلمه واحد در قوانین ایتالیا وجود ندارد که صریحاً به آن اشاره کند درمان مالیاتی از اشکال مختلف درآمد ممکن از هر نوع دارایی های رمزنگاری شده؛
  2. تا به امروز، نه یک خط و نه کلمه واحد، در سطح قانونگذاری، صریحاً به این موضوع اختصاص یافته است حفاظت از پس انداز کنندگان که تصمیم به سرمایه گذاری در دارایی های رمزنگاری یا در ابتکارات مرتبط با آنها دارند، نه با اشاره به تعهدات الزامات ذهنی، قابلیت اطمینان حرفه ای یا مالی اپراتورهاو نه با اشاره به تعهدات رفتاری (شفافیت، حداقل محتوای ارتباطات و غیره)؛ 
  3. بدن چشمگیر از وجود دارد ضد پول شویی قانون، فراگیرتر از مقررات در سطح اروپا، که منحصراً به ارزهای مجازی می پردازد (به معنایی وسیع تر از تعاریف در قوانین اتحادیه اروپا) و حداقل به طور صریح، سایر انواع دارایی های رمزنگاری یا را در نظر نمی گیرد. فعالیت ها و معاملات مربوط به انواع دیگر دارایی های رمزنگاری
  4. دو لایحه در دو قوه مجلس مطرح شده است که هدف آنها این است رفتار مالیاتی ارزهای دیجیتال را تنظیم کنید، اما به صراحت با هیچ نوع دارایی رمزنگاری دیگری سروکار ندارند و به احتمال زیاد قبل از پایان قریب الوقوع قوه مقننه مورد بحث قرار نخواهند گرفت.

در این چارچوب قانونی (که، همانطور که می بینیم، به شدت فاقد آن است)، اقداماتی در سطح اداری ارائه می شود، مانند مقررات ایجاد ثبت در OAM برای Vasp و Wsp، یا یک سری از اعمال تفسیری، عمدتاً توسط آژانس درآمد، که در نهایت به طور مستقیم بر حوزه حقوق ارثی تأثیر می گذارد یا در محدوده حقوق اساسی قرار می گیرد. در سطح قانون اساسی محافظت می شود یا منابع فراملی اروپایی (دادگاه حقوق بشر اروپا و معاهدات اروپایی).

اکنون، با توجه به این مجموعه از نکات ثابت (که عینی هستند و به چالش کشیدن آنها دشوار است)، باید یک بازتاب اولیه انجام شود. به عبارت دیگر، به نظر می‌رسد که در ایتالیا سطح تصمیم‌گیری سیاسی قدرت خود را برای ایجاد قوانین اساسی که بر اساس آنها تعادل بین تعقیب برخی منافع (مانند مالیات عادلانه، مبارزه با فرار مالیاتی، یا مبارزه با تأمین مالی فعالیت‌های غیرقانونی و تروریستی) و قربانی کردن حقوق فردی که از حمایت صریح قانون اساسی یا در معاهدات اروپایی برخوردار است، باید تنظیم شود.

بدیهی است که ما در مورد حق حریم خصوصی، حق تصرف آزادانه در اموال خود، حق کسب و کار، حق حرکت آزاد سرمایه و غیره صحبت می کنیم.

جستجوی این تعادل به آن واگذار شده است ارگان های اداری که از طریق اتخاذ این مواضع تاثیر می گذارد اقدامات نظارتی یا مقتدر یا حتی به سادگی و مستقیماً از طریق اعمال، از طریق اعمال قدرتی که صرفاً تفسیری صرف از قواعد به نظر می رسد، اما در برخی موارد حتی تا آنجا پیش می رود که قواعد جدیدی ایجاد می کند که در ساختار قانون گذاری منعکس نمی شود.

مقررات دارایی های دیجیتال هنوز دنیایی است که باید روشن شود و به طور موثر توسعه یابد

نحوه مداخله مقررات دارندگان ارزهای دیجیتال

بازتاب دوم این است که توجه قانونگذاران (جایی که آنها وظایف خود را انجام می دهند) منحصراً بر روی ارزهای رمزنگاری شده و حتی به طور جراحی تر، بر شناسایی دارندگان آنها متمرکز است. 

این نوع توجه، به جای اینکه در واقع به آن معطوف شود رهگیری عملیات استفاده مجدد از سرمایه با منشاء غیرقانونی، به نظر می رسد به طور فزاینده ای بر ردیابی منابع کاربران خصوصی متمرکز شده و آنها را در اختیار مقامات مالیاتی قرار دهد تا آنها را مشمول اشکال مالیات قرار دهند (که همه آنها در غیاب یک چارچوب قانونی مشخص و تعریف شده باید مورد بحث قرار گیرند) و تحریم ها. علاوه بر این، محدودیت‌هایی را به همراه دارد که در نهایت به پایان می‌رسد جلوگیری از استفاده از ارزهای مجازی به عنوان وسیله پرداخت. که عواقب جانبی آن این است که به طور فزاینده ای استفاده از آن را در یک کلید کاملاً گمانه زنی تحت فشار قرار می دهد.

یکی از نمادین ترین موارد ثبت اجباری در ثبت OAM برای Vasp/Wsp رزرو شده است. در واقع، سودمندی واقعی این ثبت از نظر مبارزه با پولشویی مشکوک است (با توجه به اینکه مستلزم ارسال منظم تنها داده های جمع آوری شده در سطح اقتصادی به بدنه است). این در واقع به ایجاد نوعی ثبت مالیات از هر کسی که تراکنش با ارزهای دیجیتال انجام می دهد کمک می کند. در نهایت، از نظر حفاظت از پس انداز کنندگان، آشکارا فاقد هرگونه کاربردی است، زیرا نیازی به داشتن الزامات واجد شرایط از نظر قابلیت اطمینان حرفه ای یا مالی.

اکنون، با توجه به سایر دارایی های رمزنگاری (به ویژه NFT) و کاربردهای نوآورانه قراردادهای هوشمند و فناوری های دفتر کل توزیع شده، به نظر می رسد که قانونگذار و مقامات اداری کاملاً بی علاقه هستند. علاوه بر این، این دومی قرار است مقرراتی را اجرا کند که به هر حال وجود ندارد.

این منجر به این نتیجه می‌شود که کسانی که در اتاق‌های کنترل نشسته‌اند، از آنچه امروز اقتصاد غیرمتمرکز و بخش مالی تبدیل شده است، آگاهی ندارند. ایجاد مداوم برنامه های کاربردی جدید، مشاغل و فعالیت های تولیدی از همه انواع از زمانی که اولین بیت کوین منتشر شد و سپس معامله شد، اکنون بیش از 13 سال پیش. 

انعکاس چهارم این است که در شکاف های به جا مانده از چنین ساختار نظارتی ناقصی، بازیگران اصلی در امور مالی کریپتو اغلب سعی می کنند خودشان را وارد کنند و هدفشان تحریک و شرطی کردن فرآیند تولید نظارتی با لابی های گسترده است.

فقدان یک چارچوب قانونی شفاف جهانی

در حال حاضر، هر نوع محرکی که منجر به بیداری حساسیت از سوی قانونگذار و در نهایت، تولید مقرراتی شود که به دستیابی به قطعیت برای اپراتورها، سرمایه گذاران و کاربران عادی کمک کند، قطعاً استقبال می شود. با این حال، قبل از هر چیز، باید توجه داشت که این تلاش‌ها تا به امروز نتایج مثبتی به همراه نداشته است، و هنوز هیچ اقدام قانونی به طور مشخص اتخاذ نشده است، و هیچ تغییر مسیری در جهت‌گیری‌ها، حتی مشکوک‌ترین، آشکار نشده است. توسط سازمان های مالیاتی و سایر مراجع کنترل و نظارت. بنابراین تلاش ها نتیجه نمی دهد.

ثانیاً، قابل تامل است که این رویکرد بار دیگر بر جنبه ارزهای رمزنگاری شده به عنوان وسیله پرداخت، گردش آنها و مسائل مربوط به انطباق و مالیات متمرکز شده است. به عبارت دیگر، همه چیز فراتر از ارزهای مجازی کاملا نادیده گرفته می شود: قراردادهای هوشمندانه, NFT, امور مالی غیرمتمرکز، DAOها، ICOها، IEOها، و برنامه های بی شمار دیگر به نظر می رسد که اصلاً در چشم انداز کسانی که تلاش می کنند تمام نفوذ خود را بر تصمیم گیرندگان عمومی اعمال کنند تا هر چارچوب نظارتی در نهایت تشکیل شود وجود ندارد.

می توان فکر کرد که این رویکرد بهای ماهیت این اپراتورهای تأثیرگذار را که مرکز ثقل آنها هنوز بر روی ارزهای رمزپایه قرار دارد، که حامل عناصر تمرکز در دنیای تمرکززدایی هستند، پرداخت خواهد کرد، و آخرین اما نه کم اهمیت، که اغلب توسط مشاورانی پشتیبانی می شوند که سطح تخصص بسیار بالای آنها قابل بحث نیست، اما در بسیاری از موارد چنین هستند متخصصان مرجع تاریخی بانکداری متعارف و گروه های مالی. 

که حتی اگر کسی بخواهد در استقلال آنها شک نداشته باشد، به این معنی است که آنها میراث های ثابتی را با خود حمل می کنند که می توانند چشم انداز کلی و استراتژیک آنها را به طور قابل توجهی تحت تأثیر قرار می دهد. و این دقیقاً در زمینه ای که با نیاز به تفکر خارج از چارچوب مشخص می شود.

به طور خلاصه، اگر امروز و علیرغم همه چیز، هنوز به ما می گویند که حداقل پایه قوانین مکتوب وجود ندارد، چیزی باید به ما بگوید که باید دیدگاه خود را تغییر دهیم و شاید مسیری متفاوت برای نزدیک شدن بین آنها ایجاد شود. کسانی که دارای دیدگاه های متضاد و منافع متفاوت هستند.

این اتفاق به منظور جلوگیری از اخته شدن تپش خلاقانه نوآوری های تکنولوژیکی و مفهومی دنیای اقتصاد رمزنگاری توسط ترس های دنیای دیگر رخ می دهد: کسانی که در درک پتانسیل پیشرفت های آینده ناکام هستند

زیرا به قول یک ضرب المثل معروف، «وقتی بادهای تغییر می وزد، عده ای دیوار می سازند و دیگران آسیاب بادی می سازند".

منبع: https://en.cryptonomist.ch/2022/06/10/legislation-regulation-digital-assets/