حرکت حمل و نقل عمومی با کرایه صفر شتاب بیشتری می گیرد

واشنگتن، دی سی، در آستانه حذف کرایه اتوبوس برای ساکنان شهر است و به شهرهای دیگر ایالات متحده می پیوندد که در تلاش برای رایگان کردن اتوبوس و سیستم ریلی مترو برای سوار شدن هستند.

در حال حاضر، بوستون، سانفرانسیسکو و دنور در حال آزمایش با کرایه صفر هستند. در اواخر سال 2019، کانزاس سیتی، میسوری، اولین شهر بزرگ ایالات متحده بود که سیستم حمل و نقل عمومی بدون کرایه را تصویب کرد.

جنبش "کرایه صفر" در میان گروه های تجاری، حامیان محیط زیست، رهبران دموکرات و دیگران که می گویند حمل و نقل عمومی اقتصاد محلی را تقویت می کند، تغییرات آب و هوایی را کاهش می دهد و یک نیاز اساسی برای بسیاری از افراد است، حمایت به دست آورده است. این ایده در طول همه‌گیری مورد توجه قرار گرفت، که بر نقش حیاتی حمل‌ونقل عمومی برای کارگران ضروری که تجمل کار از خانه را ندارند، تاکید کرد.

اما علیرغم محبوبیت روزافزون جنبش کرایه صفر، در برخی از حوزه‌هایی که این سیاست به راحتی با بودجه‌ها یا قوانین محلی همخوانی ندارد، با مخالفت سیاسی مواجه شده است.

لایحه کرایه صفر دی سی در اوایل سال 2020 حدود دو هفته قبل از آن پیشنهاد شد همه گیر Covid-19 باعث مارپیچ کاهشی بودجه برای آژانس های حمل و نقل در سراسر کشور شد.

زمانی که به آتش‌نشانی نیاز دارید، هزینه‌ای از شما دریافت نمی‌کنم، اما با این وجود، ما مطمئن می‌شویم که در صورت نیاز، آتش‌نشانی وجود داشته باشد. چارلز آلن، یکی از اعضای شورای شهر دی سی که این لایحه را ارائه کرده است، در مصاحبه ای با CNBC گفت.

هدف از اقدام DC حذف کرایه 2 دلاری برای سوار شدن بر اتوبوس از ماه جولای است. شورای شهر به اتفاق آرا این اقدام را تصویب کرد و منتظر پاسخ رسمی شهردار موریل بوسر است که می‌تواند لایحه را تأیید کند، وتو کند یا بدون امضا برگرداند.

Bowser در ابتدا نسبت به تامین مالی یک سیستم کرایه صفر که بدون دریافت بودجه از این ایالت‌ها به مریلند و ویرجینیا نیز خدمات می‌دهد، ابراز نگرانی کرد. دفتر شهردار به درخواست برای اظهار نظر پاسخ نداد. در هر صورت، حمایت یکپارچه شورا برای لغو وتوی شهرداری کافی است.

این لایحه 43 میلیون دلار در سال برای رایگان کردن DC Metrobus برای همه سواران و اضافه کردن ده ها خط اتوبوس 24 ساعته اختصاص می دهد. این پول از درآمد مالیاتی مازاد به دست خواهد آمد. شورای DC هنوز در حال بررسی است که آیا یک برنامه یارانه 10 میلیون دلاری اضافه کند، که به هر ساکن شهر ماهانه 100 دلار اعتبار برای خرج کردن در مترو ریل DC ارائه می کند.  

در بسیاری از شهرها، ویروس کرونا مسافران را در مترو و اتوبوس ها به پایین ترین سطح تاریخی رساند، عمدتاً به این دلیل که کارگران یقه سفید به جای رفت و آمد به دفتر کار از خانه کار می کردند. این باعث شد که کارگران ضروری، که معمولاً درآمد متوسط ​​تا پایین دارند، به عنوان سواران اصلی حمل و نقل عمومی باشند.

با کاهش شدید درآمد کرایه ها و کاهش بودجه آژانس های حمل و نقل، یارانه های دولت ایالتی و محلی همراه با کمک مالی فدرال برای کمک به کووید برای حفظ حمل و نقل برای کارگران ضروری ضروری شد.

ترانزیت با کرایه صفر از آن زمان به بعد در میان گروه‌های زیست‌محیطی که می‌خواهند خودروها را از جاده دور کنند، اتحادیه‌های کارگری که می‌خواهند رانندگان حمل‌ونقل را از نظر اجتماعی از سواران فاصله بگیرند و گروه‌های تجاری که می‌خواهند مشتریان بیشتری جذب کنند، تبدیل شده است.

الکساندریا و ریچموند در ویرجینیا با موفقیت حمل و نقل بدون کرایه را در بودجه سالانه خود ادغام کردند. بوستون، دنور و دیگران برنامه های آزمایشی را آزمایش کرده اند. آزمایش کرایه صفر بوستون تا سال 2024 برای سه مسیر اتوبوس این شهر باقی خواهد ماند.

در همین حال، دنور تعطیلات موقت بدون کرایه مانند «صفر کرایه برای هوای بهتر» در ماه آگوست و «صفر کرایه برای رای دادن» در روزهای رأی‌گیری در ماه نوامبر معرفی کرد.

در کانزاس سیتی، حمل و نقل با کرایه صفر به نشانه زندگی تبدیل شده است.

مت استاب، یکی از اعضای موسس تراموا بدون کرایه کانزاس سیتی و یک صاحب کسب و کار بازاریابی که قبلاً بین هزینه‌های خود هزینه می‌کرد، می‌گوید: «احساس بیشتر فضای اجتماعی است و من فکر می‌کنم این به این دلیل است که می‌توانید آزادانه وارد و خارج شوید. 60 تا 70 دلار در بلیط اتوبوس ماهانه.

کانزاس سیتی برای اولین بار در سال 2016 با راه اندازی تراموا خود، یک خط راه آهن ثابت دو مایلی در مرکز شهر که سواران می توانند به صورت رایگان در آن سوار و پیاده شوند، حمل و نقل بدون کرایه را تجربه کرد. این شهر 400 میلیون دلار برای توسعه مسیر تراموا به بیش از 2025 مایل تا سال XNUMX سرمایه گذاری می کند.

از زمان شروع ساخت تراموا در سال 2014، 4 میلیارد دلار برای توسعه مرکز شهر، از جمله هتل ها و رستوران ها، سرمایه گذاری شده است. جمعیت مسکونی مرکز شهر از حدود 21,000 نفر در سال 2014 به حدود 32,000 نفر در سال 2022 رسیده است.

«تراموا، حداقل از دیدگاه ما، چیزی بیش از یک وسیله حمل و نقل است. دونا ماندلبام، سخنگوی اداره تراموا در کانزاس سیتی، گفت: این یک محرک اقتصادی است.

اتوبوس صفر کرایه در دسامبر 2019 به عنوان یک برنامه آزمایشی شروع به کار کرد. سپس پس از شیوع کووید، مقامات اتوبوس شهر آن را به عنوان یک اقدام ایمنی به طور دائم در محل نگه داشتند، زیرا تعاملات فیزیکی بین رانندگان اتوبوس و سواران را کاهش داد.

ساختن کرایه صفر شهری در ایالات متحده، ترکیبی از بودجه و حمایت سیاسی است.

کانزاس سیتی هر دو را داشت. به گفته ریچارد جارولد، معاون اداره حمل و نقل منطقه شهر کانزاس، کرایه ها تنها 12 درصد یا حدود 8 میلیون دلار از بودجه عملیاتی اتوبوس ها را تشکیل می دادند. در همین حال، به گفته مورگان سعید، رئیس دفتر شهردار، شهر سالانه 2 تا 3 میلیون دلار برای جمع آوری کرایه هزینه می کرد.

به طور مشابه، کرایه های DC کمتر از 10٪ از بودجه حمل و نقل منطقه است اداره ترانزیت منطقه شهری واشنگتن. در ریچموند، ویرجینیا، جایی که اتوبوس‌های بدون کرایه از زمان شروع همه‌گیری وجود داشته‌اند، درآمد کرایه تنها 8 درصد از بودجه کلی آژانس حمل و نقل بود.

گرانت اسپارکس، مدیر دپارتمان راه آهن و حمل و نقل ویرجینیا، گفت: «برخی آژانس‌های حمل‌ونقل کوچک‌تر که به هر حال پول نقد زیادی جمع‌آوری نمی‌کنند... آنها تقریباً برای جمع‌آوری کرایه بیشتر از درآمد واقعی خود هزینه می‌کنند.» .

این امر بحث اقتصادی در آن شهرها را آسان‌تر کرد. با این حال، آلن، عضو شورای DC، در نهایت می خواهد "به سمت یک سیستم بدون کرایه برای همه حمل و نقل عمومی حرکت کند."

حتی زمانی که این ایده مورد توجه قرار می گیرد، حمل و نقل با کرایه صفر در آمریکا استثناست، نه قاعده.

در شهر نیویورک، جایی که در حال حاضر سفر با مترو 2.75 دلار هزینه دارد، مقامات راه‌هایی را برای مقرون‌به‌صرفه‌تر کردن کرایه‌ها به‌کار گرفته‌اند. این شهر برنامه کرایه های منصفانه را در ژانویه 2020 آغاز کرد که برای ساکنان کم درآمد واجد شرایطی که درخواست می کنند، تخفیف های حمل و نقل ارائه می کند.

اما زیرساخت‌های حمل‌ونقل شهر به کرایه‌ها برای حدود 30 درصد از بودجه عملیاتی آن وابسته است، مبلغی که پرداخت یارانه دشوار است.

مگان کیگان، سخنگوی MTA، گفت: «تا زمانی که طرح جدیدی برای تأمین بودجه حمل‌ونقل عمومی در نیویورک ظاهر نشود که به MTA اجازه می‌دهد کمتر به درآمد کرایه وابسته باشد، هیچ راهی برای حذف یک جریان درآمد حیاتی وجود ندارد».

حتی در مکان‌هایی مانند ویرجینیا، که موفقیتی با کرایه صفر در شهرهای مختلف داشته است، ارتقای سیستم در سطح ایالتی دشوار است. قانون ویرجینیا مبلغی را که ایالت می تواند به WMATA، آژانس حمل و نقل که خطوط اتوبوس را در سراسر ویرجینیا، دی سی و مریلند اجرا می کند، بپردازد، محدود می کند.

دنور همچنین قصد دارد فعلاً به کرایه‌ها پایبند باشد، حتی با وجود تعطیلات گاه به گاه کرایه.

تینا جاکز، سخنگوی منطقه حمل و نقل منطقه ای دنور، گفت: «در صورت عدم وجود منبع بودجه جدید، کرایه ها جزء مهم درآمد عملیاتی RTD باقی خواهند ماند. دنور 2023 بودجه عملیاتی ترانزیت از 10 درصد کرایه تشکیل شده است.

گفت‌وگو در سطح فدرال نیز در حال انجام است، اگرچه بحث در طول راهرو تقسیم شده است.

دولت فدرال به عنوان بخشی از بسته امداد کووید بهار 2020، 25 میلیارد دلار بودجه حمل و نقل عمومی ارائه کرد. تابستان آن سال، دموکرات‌ها تلاش کردند حمایت خود را برای افزایش حمایت فدرال جلب کنند. در ژوئن 2020، سناتور اد مارکی و نماینده آیانا پریسلی، هر دو دموکرات ماساچوست، این قانون را معرفی کردند. قانون آزادی حرکت، که کمک های مالی فدرال را برای ایالت ها و شهرها فراهم می کند تا حمل و نقل عمومی رایگان را ایجاد کنند. در آوریل 2021 به کمیته سنا ارجاع شد و پیشرفت نکرده است.

جمهوری خواهان نسبت به ایده صفر شدن کرایه چندان خوش بین نبوده اند. آ پیشنهاد بودجه در یوتای پرجمعیت جمهوری خواهان که سیستم حمل و نقل ایالت را برای یک سال بدون کرایه می کند، با مخالفت مایک شولتز، رهبر اکثریت مجلس نمایندگان جمهوری خواه ایالت مواجه شد. او گفت که سیستم ترانزیت قبلاً به اندازه کافی یارانه داده شده است و "هیچ چیز رایگان نیست." با توجه به ایستگاه محلی KUTV.

حمل‌ونقل بدون کرایه نیز انتقاد گروه‌های مدافعی مانند مرکز ترانزیت، یک سازمان غیرانتفاعی شهر نیویورک را برانگیخته است. این سازمان در نظرسنجی از 1,700 سوار حمل و نقل عمومی دریافت که مردم ترجیح می دهند داشته باشند قابلیت اطمینان و فرکانس حمل و نقل بهتر به جای کرایه صفر.

بحث تقسیم به این معنی است که یک سیاست فدرال کرایه صفر احتمالاً به زودی ایجاد نخواهد شد.

ممکن است برخی از کشورهای اروپایی این کار را در سطح ملی انجام دهند. جورج بارکر، سناتور دموکرات ایالت ویرجینیا، گفت: من فکر نمی‌کنم که در ایالات متحده، با 50 ایالت و بسیاری از حوزه‌های قضایی محلی، این کار را انجام دهیم. ما راه درازی برای رسیدن به آن لیگ داریم.»