چرا تعطیلات مالیات بر گاز احتمالا کار نخواهد کرد؟

من معتقدم بسیاری از رهبران سیاسی ما دیدگاهی کمیک درباره نحوه تعیین قیمت بنزین دارند. آنها تصور می کنند که شرکت های نفتی تمام هزینه های ورودی خود را جمع آوری می کنند و سپس بر روی حاشیه سود قرار می گیرند. عجیب است، گاهی اوقات شرکت های نفتی واقعا سخاوتمند هستند و بنزین را زیر 2.00 دلار در هر گالن می فروشند. در موارد دیگر، باید این باور وجود داشته باشد که آنها فوق العاده حریص هستند و آن را به قیمت 6.00 دلار در هر گالن می فروشند.

اضافه کردن به تمام هزینه های ورودی و حاشیه سود، مالیات است. دولت های ایالتی و فدرال از هر گالن بنزین فروخته شده یک کاهش دریافت می کنند. از سال 1993، بخش فدرال مالیات بنزین 18 سنت در هر گالن بوده است. هزینه ها، حاشیه سود و مالیات را اضافه کنید و در نهایت به قیمت بنزین می رسید. یا اینطوری باور می رود.

برخی از سیاستمداران ایده تعطیلی مالیات گاز را برای کمک به کاهش قیمت ها در پمپ مطرح کرده اند. رئیس جمهور بایدن است گزارش شده است در حال سنجیدن این ایده

یکی از مشکلات در چنین طرحی این است که این مالیات ها به تامین مالی زیرساخت های حمل و نقل کشور مانند بزرگراه ها و پل ها کمک می کند. اگر این پول دیگر وارد نشود، این به معنای کاهش آن برنامه‌ها، کسری هزینه‌های بیشتر است، یا اینکه درآمد باید از جای دیگری تامین شود.

اما یک مشکل اساسی تر وجود دارد. قیمت بنزین در واقع مطابق با مفهوم شناور بالا نیست. در واقع بنزین کالایی است که در بازار قیمت گذاری می شود. به جای جمع کردن ورودی ها، از جمله حاشیه سود، و سپس اضافه کردن مالیات بر گاز، حاشیه سود با قیمت شناور می شود که بر اساس عرضه و تقاضا است. این یک مدل اساسا متفاوت است، که همچنین توضیح می دهد که چرا حاشیه سود شرکت نفت تا این حد نوسان است.

اگر مالیات گاز کاهش یابد، تحت چنین مدلی چه اتفاقی می افتد؟ اگر فرض کنید بنزین بر اساس عرضه و تقاضا قیمت گذاری می شود، کاهش مالیات بر گاز هیچ کمکی به عرضه نمی کند و به طور بالقوه تقاضا را افزایش می دهد. بنابراین، شما به راحتی می توانید ببینید که قیمت بنزین به سرعت به جایی که اکنون پس از کاهش مالیات بر بنزین است، باز می گردد. فقط 18 سنت که در حال حاضر توسط دولت فدرال گرفته شده است فقط به جای دیگری در زنجیره تامین منتقل می شود. سود خرده‌فروش، پالایش‌کننده و تولیدکننده نفت را به میزان‌های متفاوتی بهبود می‌بخشد.

اشتباه نکنید من عاشق مالیات کمتر هستم فقط در این مورد، کالایی مانند بنزین که بر اساس عرضه و تقاضا عمل می کند، آن طور که انتظار می رود به کاهش مالیات بنزین پاسخ نمی دهد.

در نظر بگیرید که در اول ژوئن، ایالت نیویورک مالیات سوخت موتور خود را به میزان 1 سنت در هر گالن، و همچنین مالیات بر فروش 8 درصدی خود را تا سقف 4 دلار در هر گالن، به حالت تعلیق درآورد. طبق داده های AAA، در اول ژوئن میانگین قیمت خرده فروشی بنزین در نیویورک 2 دلار در هر گالن بود. دو هفته پس از اجرای تعطیلات مالیاتی تقریباً 1 سنت برای هر گالن، میانگین قیمت در نیویورک 4.93 دلار در هر گالن بود. (البته قیمت پایه نفت تاثیر زیادی بر قیمت بنزین دارد، اما نکته اینجاست که مصرف کنندگان در آنجا علیرغم کاهش قابل توجه مالیات، کاهشی در قیمت بنزین نداشته اند).

اگر کاهش مالیات گاز کارساز نباشد، پس چه چیزی ممکن است کارساز باشد؟ یکی دیگر از ایده های شناور، کارت های تخفیف بوده است. تا زمانی که کارت های تخفیف مختص بنزین نباشد، این ممکن است کارساز باشد. اگر آنها هستند، پویایی مشابه با کاهش مالیات گاز است. این به عرضه نمی پردازد، اما ممکن است تقاضا را افزایش دهد.

اگر به جای کارت تخفیف بنزین، مصرف کنندگان به سادگی یک کارت تخفیف دریافت می کردند که می توانستند در هر جایی خرج کنند، ممکن است اثر مورد نظر را داشته باشد. در این مورد، همچنان انگیزه برای مصرف کمتر (و تولید بیشتر) وجود دارد، زیرا قیمت بنزین همچنان بالاست. اما در آن صورت پولی در دسترس مصرف‌کنندگان قرار می‌گیرد تا از دست دادن درآمد اختیاری را که اکنون برای بنزین پرداخت می‌شود، جبران کنند.

با این حال، دو مشکل بالقوه در آن طرح وجود دارد. برخی ممکن است این را به عنوان یارانه دادن به سود شرکت نفت بدانند. این جایی است که بخش عمده ای از افزایش قیمت نفت به سمت بالا و پایین رفتن سود در زنجیره تامین نفت رفته است. (همانطور که در گذشته روشن کرده ام، دلیل آن بالا بودن قیمت نفت است، نه به این دلیل که شرکت های نفتی به طور ناگهانی تصمیم گرفتند پول بیشتری به دست آورند). برخی از سیاستمداران از مالیات بر سود بادآورده شرکت های نفتی برای پرداخت چنین طرحی حمایت کرده اند، اما این فروش از نظر سیاسی دشوار خواهد بود.

مشکل دیگر این است که این امر شبیه یک پرداخت محرک است که در چند سال گذشته بارها شاهد آن بوده ایم. اگرچه این پرداخت‌های محرک عامل اصلی تورم در حال حاضر نیستند، اما مطمئناً در این امر نقش دارند. وقتی مردم پول بیشتری برای خرج کردن داشته باشند، آن را خرج می کنند. این به افزایش تورم کمک می کند.

نکته اصلی این است که هیچ ترفند مالی آسانی برای کاهش قیمت در پمپ وجود ندارد. انتشار نفت از ذخایر استراتژیک نفت احتمالا کمک کننده خواهد بود. کاهش مصرف کنندگان در مواجهه با قیمت های بالا کمک خواهد کرد. و افزایش تولید از تولیدکنندگان آمریکایی کمک خواهد کرد.

همه این عوامل احتمالا به کاهش قیمت بنزین در پاییز و زمستان کمک خواهند کرد. اما با تعطیلی مالیات گاز، امیدی به یک راه حل سریع نداشته باشید. به احتمال زیاد آن طور که پیش بینی می شود کار نمی کند.

منبع: https://www.forbes.com/sites/rrapier/2022/06/21/why-a-gas-tax-holiday-probably-wont-work/