همه پالایشگاه ها کجا رفته اند؟ چگونه سیاست انرژی سرمایه گذاری های حیاتی را منصرف می کند؟

امیلی پیکرل ، محقق انرژی UH

تابستان 5 دلار به ازای هر گالن گاز، تجارت پالایشگاه را به پیشنهادی بسیار سودآور، حداقل در کوتاه مدت تبدیل کرده است.

با این حال، در حالی که تقاضا کم بوده است، نگرانی‌ها در مورد تغییرات آب و هوایی و فشارهای اجتماعی علیه سوخت‌های فسیلی، ساخت پالایشگاه‌های جدید را دشوار کرده است، حتی با وجود افزایش تقاضای ایالات متحده و بین‌المللی برای محصولات پالایش‌شده.

آینده نامشخص بنزین در بحث های سیاستی امروز یکی از دلایل عدم سرمایه گذاری است، حتی در شرایط اخیر قیمت بنزین 5 دلار یا بیشتر.

ابتکاراتی مانند هدف دولت بایدن این است که خودروهای الکتریکی 50 درصد از فروش خودرو را تشکیل دهند تا سال 2030 کاری برای رفع این عدم قطعیت انجام نداده اند.

تاکنون تولید بنزین ثابت مانده است. در شش ماه اول 2022بر اساس داده های اداره اطلاعات انرژی ایالات متحده، ایالات متحده روزانه 19 میلیون بشکه فرآورده های تصفیه شده تولید می کند. این مقدار کمی بیشتر از میانگین 18.6 میلیون بشکه در روز در سال 2021 است.

با این حال قیمت ها همچنان در اوایل تابستان امسال بالا رفت. بازیابی رشد سفر پس از همه گیری داشته است افزایش تقاضای بین المللی برای بنزین و محصولات وابسته در مواجهه با تحریم نفت خام روسیه، عدم تعادل عرضه/تقاضا قیمت ها را افزایش داده است.

ظرفیت ایالات متحده برای پاسخگویی به این تقاضای فزاینده محدود است. پالایشگاه ها میلیاردها هزینه برای ساخت یا مقاوم سازی برای توسعه دارند. در شرایط فعلی قیمت بالای گاز، آنها گاوهای نقدی هستند. با این حال، زمانی که قیمت بنزین پایین است، همانطور که همین دو سال پیش بود، آنها با حاشیه سود ناچیز کار می کنند.

پل دوکت، رهبر برنامه هیدروژن در دانشگاه هیوستون و مدیر اجرایی سابق انتقال انرژی و مدیر کل بیکر هیوز گفت: «سوال واقعی برای پالایشگاه‌ها در حال حاضر این است که آیا میلیاردها دلار برای مقاوم‌سازی آنها سرمایه‌گذاری کنند یا خیر.BHI
. از خود می‌پرسید، آیا می‌توانم در 40 سال آینده درآمد کسب کنم؟ بازار به شما می‌گوید که خودروهای الکتریکی محبوب‌تر می‌شوند، فشار برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای شدیدتر می‌شود، ممکن است قیمت کربن یا مالیات در آینده نزدیک بیاید، و جامعه عدالت زیست محیطی ممکن است شما را در آنجا نخواهد.»

برای مثال فیلادلفیا انرژی Solutions این تصمیم را در سال 2019 اتخاذ کرد پس از آتش سوزی، عملیات 335,000 بشکه در روز خود را تعطیل کند. تعمیر پالایشگاه سرمایه گذاری بزرگی بود. اما در عین حال، این پالایشگاه مدت ها محل مناقشه ساکنان محلی بود. پس‌بك همواره در تصميم به تعطيل دائمي تأسيسات نقش داشت.

از دست دادن این پالایشگاه ها تأثیر تجمعی داشته است. در سال 1982 وجود داشت 27 پالایشگاه ساحل شرقی با ظرفیت 1.8 میلیون بشکه در روز. تا سال 2022، این تعداد به هفت تاسیسات با ظرفیت 800,000 هزار بشکه در روز کاهش یافته است.

La همان الگو در حال وقوع است در سراسر کشور.

پالایشگاه شل در کانونت، لوئیزیانا در سال 2020 تعطیل شد و ظرفیت 211,146 بشکه دیگر در روز را حذف کرد. پالایشگاه 161,000 بشکه در روز ماراتون در مارتینز کالیفرنیا نیز همینطور بود. و پالایشگاه 48,000 بشکه در روز HollyFrontier در شاین، وایومینگ، پالایشگاه 27,000 بشکه در روز Western Refining در گالوپ، نیومکزیکو و پالایشگاه Dakota Prairie 19,000 بشکه در روز در دیکنسون، داکوتای شمالی.

و اگر پالایشگاه‌های قدیمی‌تر تعطیل می‌شوند زیرا اقتصاد سرمایه‌گذاری را ارزشش را نشان نمی‌دهد، پالایشگاه‌های جدید ساخته نمی‌شوند و چندین دهه است که ساخته نشده‌اند. مانع بزرگ برای دریافت تاییدیه نظارتی و زیست محیطی، قیمت را بالا می برد.

یکی از چالش‌های بزرگ، پشت سر گذاشتن پرونده‌های قضایی است که با فرآیند تأیید همراه است.

تریسی هستر، استاد حقوق محیط زیست در دانشگاه می گوید: «اگر می خواستم نارنجکی را برای کاهش سرعت یک پالایشگاه جدید یا یک توسعه بزرگ پرتاب کنم، به دنبال تأییدیه های فدرال می گشتم که الزامی برای تهیه بیانیه اثرات زیست محیطی ایجاد کند. مرکز حقوقی هیوستون "حتی اگر نتوانید یک پروژه پالایشگاهی را به طور کامل متوقف کنید، می توانید آن را کاهش دهید و با هزاران برش کاغذ آن را به طور موثر نابود کنید."

برای مثال، برنامه ریزی شده برای توسعه 3.8 میلیارد دلاری پالایشگاه BP Whiting در ایندیانا، با مخالفت قابل توجهی مواجه شد از شورای دفاع از منابع ملی و باشگاه سیرا که به طور مشترک از آژانس حفاظت از محیط زیست ایالات متحده در مورد نحوه تنظیم انتشار ذرات معلق شکایت کردند.

فشارهای محیطی، مانند اهداف انتشار گازهای گلخانه ای، نیز برای تحت فشار قرار دادن شرکت ها برای کاهش ناوگان خود کار می کند.

صنایع LyondellBasellLYB
به عنوان مثال، قبلا اعلام کرد پالایشگاه هیوستون خود را در سال 2023 تعطیل خواهد کرد، با استناد به "اهداف کربن زدایی" به عنوان بخشی از دلیل

این بدان معنا نیست که همه نگرانی های زیست محیطی بی ارزش هستند.

فشار محلی نیز از جوامع رنگین پوست ناشی شده است. آنها از لحاظ تاریخی سهم نامتناسبی از آسیب های زیست محیطی پالایشگاه ها و سایر صنایع سنگین را متحمل شده اند.

بسیاری از اعتراضات جامعه به پالایشگاه های موجود ریشه در تبعیض های زیست محیطی تاریخی دارد که تاثیر آن تا به امروز ادامه دارد.

سیاه پوستان آمریکایی 75 درصد بیشتر از سایر آمریکایی ها در محله های مجاور پالایشگاه ها زندگی می کنند. بر طبق یک مطالعه توسط نیروی ویژه هوای پاک و انجمن ملی پیشرفت رنگین پوستان.

طبق گزارش سال 2021، زندگی در نزدیکی انواع سایت‌های آسیب‌دیده از نظر زیست‌محیطی که پالایشگاه‌ها می‌توانند ایجاد کنند، می‌تواند یک سال یا بیشتر از امید به زندگی کم کند. مطالعه توسط محققان دانشگاه هیوستون که به تأثیر سایت های Superfund بر امید به زندگی پرداختند.

با این حال، نظارت ضعیف بر مقررات پالایشگاه ها به این مشکل کمک کرده است. در فیلادلفیا، سازمان حفاظت محیط زیست دریافت که پالایشگاه قبل از بسته شدن، در 12 فصل از 2019 سه ماهه گذشته تا سال XNUMX با قانون هوای پاک مطابقت نداشته است و جریمه‌های نسبتاً کمی نیز در پی داشته است.

دولت بایدن به نیاز این جوامع برای سهیم شدن در منافع اقتصادی پروژه های صنعتی سنگین اذعان کرده است. ابتکار Justice40 آنتا حداقل بهای سنگینی را که پرداخته اند متعادل کنند.

و به عنوان بخشی از فشار برای قانون بزرگ آب و هوایی بایدنبه نظر می رسد اعضای کلیدی کنگره متعهد به تصویب قوانین اصلاح مجوز در اواخر امسال شده اند که ممکن است به نفع (و کاهش هزینه) پالایشگاه های جدید باشد.

این یک شروع است، اما با توجه به اینکه تا سال 2040، همه شرکت کنندگان به تفکر منطقی و مشارکتی بیشتری نیاز دارند. انتظار می‌رود که خودروهای برقی هنوز هم فقط بسازند حدود یک سوم تمام خودروهای موجود در جاده ها.

همه اینها بدان معناست که پالایشگاه ها برای سال های آینده ضروری خواهند بود. آنچه همچنین مورد نیاز است، نظارت شدید مقررات زیست محیطی و یک فرآیند مجوز منطقی است، به طوری که هم پالایشگاه ها و هم جوامع در مورد آنچه می توانند انتظار داشته باشند، حرف منصفانه ای داشته باشند.

امیلی پیکرل یک گزارشگر کهنه کار انرژی، با بیش از 12 سال تجربه در پوشش همه چیز از میادین نفتی گرفته تا سیاست آب صنعتی و آخرین قوانین مربوط به تغییرات آب و هوایی مکزیک. امیلی در مورد مسائل انرژی از سراسر ایالات متحده، مکزیک و بریتانیا گزارش داده است. امیلی قبل از روزنامه نگاری به عنوان یک تحلیلگر سیاست برای دفتر پاسخگویی دولت ایالات متحده و به عنوان حسابرس برای سازمان کمک بین المللی CAR کار می کرد.
AR
AR
E.

UH Energy قطب دانشگاه هیوستون برای آموزش انرژی ، تحقیقات و جوجه کشی فناوری است ، برای شکل دادن به آینده انرژی و ایجاد رویکردهای جدید در صنعت انرژی تلاش می کند.