وارن به IRS می‌گوید حسابرسی را روی مالیات‌دهندگان ثروتمند متمرکز کند نه مالیات‌دهندگان کم‌درآمد

در نامه‌ای که این هفته به روسای IRS و وزارت خزانه‌داری فرستاده شد، سناتور الیزابت وارن (D.، ماساچوست) و نماینده جودی چو (D.، کالیفرنیا) به یافته‌های تحلیل اخیر دانشگاه سیراکوز در مورد آن اشاره کردند. داده‌های IRS نشان می‌دهد که مالیات‌دهندگان با درآمد ناخالص 25,000 دلار یا کمتر، بدون توجه به سطح درآمد، پنج برابر بیشتر از سایر پرداخت‌کنندگان حسابرسی می‌شوند.

درآمدهای کم درآمد سال گذشته با نرخ 1.3 درصد در مقایسه با 0.3 درصد در میان همه درآمدها حسابرسی شدند. بر اساس تجزیه و تحلیل سیراکوز، مالیات دهندگان با درآمد بالاتر از 1 میلیون دلار دارای نرخ حسابرسی 2.2٪ هستند که بالاترین سطح درآمدی است.

اما قانون‌گذاران می‌گویند که نرخ‌های حسابرسی بالا برای پرداخت‌کنندگان کم‌درآمد نگران‌کننده است و از IRS می‌خواهند اطلاعات جامعی درباره نرخ‌های حسابرسی در سال‌های مالی 2020 و 2021 ارائه کند و طرحی را به تفصیل ارائه دهد تا «اطمینان حاصل شود که مالیات‌دهندگان کم‌درآمد ناعادلانه نیستند. ممیزی شده است.»

وارن و چو اذعان دارند که IRS با بودجه محدودی روبرو است - مسئله ای که آنها می گویند برای حل آن تلاش می کنند - اما تاکید می کنند که آژانس باید منابعی را که برای حسابرسی مالیات دهندگان با درآمد بالاتر در اختیار دارد، در راستای یک قانون تخصیص دهد. طرح انطباق مالیاتی که توسط دولت بایدن ارائه شده است ماه مه گذشته.

وارن و چو نوشتند: "ما می دانیم که IRS از کمبود بودجه رنج می برد، و ما در تلاش هستیم تا بودجه قابل توجه و دائمی را تضمین کنیم تا IRS بتواند تقلب مالیاتی شرکت های غول پیکر و افراد فوق العاده ثروتمند را تقلب کند." اما، ما همچنین از شما می‌خواهیم که به سرعت برای پایان دادن به هدف قرار دادن آمریکایی‌های کم درآمد، در راستای تعهد دولت مبنی بر عدم افزایش حسابرسی مالیات‌دهندگانی که کمتر از 400,000 دلار دارند، حرکت کنید.»

تحلیلگران با دفتر تهاتر به سوابق معاملاتی سیراکوز (TRAC)، که از داده های IRS استفاده می کند، یافت حسابرسی IRS از 1.3٪ از افراد کم درآمد در سال 2021 از 0.79٪ در سال 2020 افزایش یافته است. نرخ حسابرسی سال 2021 منعکس کننده بررسی دقیق پرونده کنندگانی است که ادعای اعتبار مالیات بر درآمد کسب شده را دارند، اما تا کنون در سال 2022، IRS در مسیر رسیدن به آن قرار دارد. به گفته محققان سیراکیوز، تعداد ممیزی ها در پرونده های کم درآمد افزایش می یابد.

طبق داده‌های TRAC، IRS تا ماه فوریه در حال بررسی پرونده‌های کم‌درآمد با نرخ 13.5 در 1,000 است که از 13 در 1,000 در سال 2021 و 7.9 در سال 2019 افزایش یافته است. در مقابل، نرخ حسابرسی برای تمام سطوح درآمد دیگر در سال 2.2 به 1,000 در هر 2022 پرونده پیش بینی شده بود که تقریباً مطابق با دو سال گذشته است: 2.6 در سال 2021. 2.0 در سال 2020

سخنگوی سازمان امور مالیاتی از اظهار نظر در مورد نکات خاص مطرح شده در نامه خودداری کرد - از جمله اینکه IRS از وضعیت حسابرسی خود با استفاده از داده های قدیمی دفاع می کند - اما به یک نکته اشاره کرد. پست در وب سایت این دفتر از اکتبر 2020 به عنوان توضیح دهنده در مورد این موضوع. سونیتا لاف، معاون کمیسر در آن زمان، استدلال کرد: "علیرغم تصورات نادرست رایج در مورد نرخ معاینه IRS، واقعیت این است که با افزایش درآمد، احتمال ممیزی به طور قابل توجهی افزایش می یابد." لاف در پست خود به داده های سال مالیاتی 2015 اشاره کرد.

یک سخنگوی وزارت خزانه داری یک تحقیق را به IRS ارجاع داد.

برخی از جهش‌هایی که در بررسی پرداخت‌کنندگان کم‌درآمد که سیراکوز ثبت کرده است را می‌توان به به اصطلاح ممیزی مکاتبات نسبت داد، بررسی‌هایی که پرسنل IRS با نامه‌ای مبنی بر درخواست اسناد بیشتر آغاز می‌کنند. وکیل ملی مالیات دهندگان IRS، بیش از نیمی از این ممیزی ها درآمدهایی با درآمد کمتر از 50,000 دلار در سال مالی 2019 را هدف قرار داده اند.

وکیل ملی مالیات دهندگان IRS در سال 2021 خود نوشت: "این مالیات دهندگان اغلب با چالش های خاصی در مسیر فرآیند ممیزی مکاتبات روبرو هستند." نامه به کنگره "فرایند ممیزی مکاتبات IRS به گونه‌ای طراحی شده است که کمترین منابع را برای انجام بیشترین تعداد معاینات صرف کند - که منجر به پایین‌ترین سطح خدمات مشتری به مالیات دهندگانی می‌شود که بیشترین نیاز را به کمک دارند."

موضوع ممیزی IRS از افراد کم درآمد تا حد زیادی یک مسئله داده است. در جلسه استماع مجلس نمایندگان در ماه گذشته، چارلز رتیگ، کمیسر IRS، به شدت از اعداد سیراکوز که از سوی نماینده چو بازجویی شده بود، عقب نشینی کرد.

رتیگ گفت: «گزارش دانشگاه سیراکیوز کاملاً، 100 درصد نادرست است، و من از پرداختن به این موضوع خسته شده‌ام. "ما مالیات دهندگان با درآمد بالا را بیش از هر گروه دیگری [در] خدمات درآمد داخلی حسابرسی می کنیم."

رتیگ گفت که مالیات دهندگان با درآمد بیش از 10 میلیون دلار با نرخ حسابرسی 7 درصد روبرو هستند. وارن و چو ادعا کردند که رتیگ در دفاع از سیاست های حسابرسی آژانس، بر داده های قدیمی تکیه کرده است.

سیراکیوز نیز به عقب شلیک کرد، یادداشت برداری: "همانطور که کمیسر به خوبی می دانست، گزارش TRAC بر اساس آمار واقعی است که خود IRS به ما ارائه می دهد."

وارن و چو برای حسابداری کامل حسابرسی های IRS از سال 2020 و 2021، به تفکیک سطوح درآمد و نوع حسابرسی، از جمله ممیزی مکاتبات، فشار می آورند. آنها نگران هستند که IRS بیش از حد به آن ممیزی های از راه دور به عنوان جایگزینی کم هزینه برای ممیزی در مقیاس کامل بازده های پیچیده تر متکی است.

با توجه به محدودیت های بودجه جاری و افزایش حسابرسی مکاتباتی، چه اقداماتی برای اطمینان از اینکه مالیات دهندگان کم درآمد به طور غیرعادلانه حسابرسی نمی شوند، انجام می شود؟ قانونگذاران می نویسند «آسیب‌پذیرترین مالیات‌دهندگان نباید بار کمبود بودجه اجرایی IRS را به دوش بکشند، زیرا به منابع کمتری برای حسابرسی نیاز دارند.»