فشرده سازی دستمزد در پیمانکاران دولتی باید مورد توجه قرار گیرد

کاهش دستمزد در پیمانکاران دولتی باید مورد توجه قرار گیرد

افزایش حداقل دستمزدهای پرداختی توسط پیمانکاران دولتی پیچیده است، زیرا دولت شروع به یادگیری کرده است.

اندکی پس از روی کار آمدن، دولت بایدن پیامی صادر کرد دستور اجرایی از پیمانکاران دولتی بخواهند که حداقل 15 دلار در ساعت به کارگران خود حقوق بدهند.

علاوه بر دلایل عدالت اجتماعی برای اعمال کف دستمزد، فرمان اجرایی توضیح داد که دستمزدهای بالاتر نیز به بهبود بهره وری این کارگران کمک می کند. این به خودی خود تا حدودی درست است: تحقیقات اقتصاددانان قابل توجهی وجود دارد که نشان می‌دهد دستمزد بالاتری که بالاتر از نرخ بازار برای مهارت یک فرد است، نه تنها کارگران توانمندتر و با استعدادتر را جذب می‌کند، بلکه گردش مالی را نیز کاهش می‌دهد، که به خودی خود بهبود می‌یابد. بهره وری و کارایی

در حالی که این افزایش دستمزد ممکن است باعث افزایش بهره وری برای کارگرانی شده باشد که دستمزدشان افزایش یافته است، مشکل این است که افزایش حداقل دستمزد به تنهایی منجر به فشرده شدن دستمزدها می شود که مشکلات بازار کار را برای یک پیمانکار دولتی ایجاد می کند. در صورت عدم توجه، می تواند مزایای مثبت افزایش حداقل دستمزد در این بخش را خنثی کند و کیفیت خدمات عمومی حیاتی ارائه شده توسط این شرکت ها را کاهش دهد.

فشرده سازی دستمزد زمانی اتفاق می افتد که تفاوت دستمزد بین افراد با مهارت ها و شغل متفاوت در یک شرکت کاهش یابد یا وجود نداشته باشد. در بیشتر شرکت‌ها، کارگرانی که تازه کارشان را شروع کرده‌اند، درآمد کمتری نسبت به افرادی با مسئولیت‌های مشابه با دوره تصدی بیشتر دارند، و افرادی که ارتقا یافته‌اند یا به مدیریت منتقل شده‌اند، درآمد بیشتری نسبت به کارگران غیرنظارتی دارند.

به عبارت دیگر، اندکی اختلاف دستمزد در بین یک شرکت نه تنها در بیشتر محیط‌های کاری ضروری است، بلکه خود کارگران نیز انتظار دارند – و اگر ناپدید شد، مورد تحقیر قرار می‌گیرند.

من این اتفاق را از نزدیک دیده‌ام: زمانی که من استاد اقتصاد بودم، رئیس دانشکده ما می‌خواست یک دکترای جدید ارائه دهد. برخی از افراد مشهور به شغلی در دانشکده ریاضی با حقوق اولیه بالاتر از بسیاری از استادان رسمی آن که به شدت اعتراض کردند، کار می کنند.

رئیس از من (یک اقتصاددان کار که دوستانی در بخش داشت) خواست که به آنها توضیح دهم که به دلیل مشخصات فرمول غرامت ما - که دقیقاً برای کاهش فشار دستمزد طراحی شده است - - حقوق همکار جدید آنها منجر به دریافت حقوق همه اعضای بخش می شود. افزایش دستمزد حداقل دو هزار دلار در سال در دو سال آینده.

هیچ کس اهمیتی نمی داد: آنها دستمزد بالای پیشنهادی به شخص کوچکتر از خود را به عنوان توهین تلقی کردند و از پیشنهاد پست به او خودداری کردند.

ما شاهد این هستیم که این موضوع به صورت بلادرنگ در سراسر کشور اجرا می شود. کارگران طولانی مدت برای پیمانکاران دولتی که برنامه های فدرال را اجرا می کنند خواستار دستمزدها و مزایای بهتر در مناطق روستایی آمریکا مانند می سی سی پی و لوئیزیانا. نه این کارگران و نه سیاست گذارانی که از آنها حمایت می کنند متوجه باشید که دست این کارفرمایان با مجموعه ای از مقررات منسوخ شده است که توسط سازمان تعیین شده است قانون قرارداد خدمات (یا SCA) که نحوه جبران نیروی کار خود را دیکته می کند.

برای اصلاح واقعی نحوه پرداخت غرامت پیمانکاران به کارگران خود، کنگره باید SCA را اصلاح کند تا به کاهش دستمزدها رسیدگی کند و به مالیات دهندگان آمریکایی کمک کند تا برای خدمات ضروری ارائه شده توسط پیمانکاران ارزش بهتری کسب کنند. ما اخیرا یک مطالعه منتشر کرد که از کنگره می خواهد تا به مشکل کاهش دستمزد در پیمانکاران دولتی رسیدگی کند. همانطور که وجود دارد، اساسنامه رهنمودهای لازم برای پاسخگویی به موضوع فشرده سازی دستمزدها و همچنین شرایط اقتصادی امروز را ارائه نمی کند.

در این مطالعه، ما به کنگره توصیه می‌کنیم که نه تنها حداقل دستمزد تعیین‌شده توسط فرمان اجرایی را تدوین کند، بلکه وزارت کار را نیز ملزم کند که نقش‌های خود را به‌عنوان آژانس معتبر در این موضوع انجام دهد. اینها شامل تسهیل پیمانکاران فدرال برای افزایش دستمزد کارگران غیر ورودی برای جلوگیری از فشرده سازی دستمزدها، و همچنین توضیح چگونگی تعیین دستمزدها در اقتصاد پس از همه گیری است، جایی که اکثر کارمندان آنها اکنون از راه دور کار می کنند، پراکنده در سراسر کشور. با اذعان به اینکه این کارمندان از طرف دولت به عنوان «نیروی کار ترکیبی فدرال» کار می‌کنند، ما همچنین از کنگره می‌خواهیم که DOL را تحت فشار قرار دهد تا مزایای سلامتی و رفاهی آن‌ها را برای مزایایی که برای کارمندان دولت ارائه می‌شود، تعیین کند.

اگر می‌خواهند یک سیستم مقرون‌به‌صرفه از پیمانکاران فدرال که خدمات عمومی ضروری را برای آمریکایی‌ها از طرف دولت انجام می‌دهند، حفظ کنند، کنگره باید این توصیه‌ها را در نظر بگیرد. در غیر این صورت، وضعیت موجود همچنان باعث می شود که این کارگران احساس بدرفتاری کنند، که منجر به کاهش بهره وری و نرخ حفظ نقش های اساسی خدمات عمومی می شود.

در حالی که پاسخ به فشرده سازی دستمزد ممکن است ساده به نظر برسد - پیمانکاران دولتی دستمزد همه کارگران خود را تحت SCA افزایش می دهند - انجام چنین کاری چندان آسان نیست. پیمانکاران در قراردادهای چند ساله خود درباره ساختارهای جبران خسارت مذاکره می کنند که سود ثابتی را برای این شرکت ها تعیین می کند. در حالی که دولت پرداخت خود را به پیمانکاران افزایش داد تا حداقل دستمزد بالاتر را در نظر بگیرند، هیچ تعهدی برای پرداخت بیشتر به آنها برای در نظر گرفتن دستمزد بالاتر برای سایر کارکنان ندارد. نسخه فعلی SCA در واقع می گوید که این شرکت ها نمی توانند موضوع فشرده سازی دستمزدها را بدون برهم زدن این قراردادها حل کنند - مگر اینکه بخواهند سود خود را به میزان قابل توجهی کاهش دهند.

کارگرانی که توسط پیمانکاران دولتی استخدام می‌شوند کارهای مهم زیادی برای آمریکایی‌ها انجام می‌دهند، و این به نفع همه است که حقوقشان منصفانه باشد و دولت بیشترین سود را از دلارهای مالیات دهندگانی که برای خدماتشان خرج می‌کند، داشته باشد. پرداختن به فشرده سازی دستمزد و مسائل مربوط به آن با اصلاح SCA به نفع همه خواهد بود.

چاد کوتی، استاد اقتصاد در دانشگاه ویسکانسین اوشکوش، نویسنده این مقاله است.