آمریکا واردات نفت روسیه را ممنوع خواهد کرد. آن دقیقا به چه معناست؟

بایدن گفت که این بدان معناست که نفت روسیه در بنادر ایالات متحده پذیرفته نخواهد شد.

وی افزود: ما بخشی از یارانه دادن به جنگ پوتین نخواهیم بود.

بایدن گفت که این ممنوعیت ممکن است بدون مشارکت متحدان اروپایی که «ممکن است در موقعیتی برای پیوستن به آمریکا نباشند» اجرایی شود. بریتانیا اعلام کرد که نفت و محصولات نفتی روسیه را تا پایان سال 2022 حذف خواهد کرد، در حالی که اتحادیه اروپا اعلام کرد که قصد دارد تا پایان سال اتکای این قاره به گاز روسیه را به میزان دو سوم کاهش دهد.

بایدن اذعان کرد که در حالی که این ممنوعیت می‌تواند «درد بیشتری را به پوتین وارد کند»، اما در ایالات متحده نیز می‌تواند هزینه‌بر باشد زیرا قیمت نفت در واکنش به این ممنوعیت افزایش می‌یابد.

دولت بایدن با فشار کنگره برای اعمال تحریم‌های انرژی بر روسیه مواجه بود، اقدامی که کاخ سفید با اشاره به نگرانی‌ها در مورد تأثیر این تحریم‌ها بر قیمت نفت در برابر آن مقاومت کرده است.

به نظر می رسید که در آخر هفته زمانی که آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه آمریکا در سی ان ان گفت که ایالات متحده و متحدانش «به چشم انداز ممنوعیت واردات نفت روسیه نگاه می کنند، در حالی که اطمینان حاصل می کنند که هنوز عرضه مناسب نفت در جهان وجود دارد، این موضوع تغییر کرد. بازارها.”

قیمت نفت در سال جاری تاکنون بیش از 60 درصد افزایش یافته است. روز سه شنبه، قیمت نفت خام وست تگزاس اینترمدیت تا 128 دلار در هر بشکه افزایش یافت، در حالی که شاخص بین المللی نفت خام برنت تا 132 دلار در هر بشکه افزایش یافت.

اکنون که ایالات متحده تحریم های نفتی را علیه روسیه اعمال کرده است، چه اتفاقی می تواند بیفتد.

ممنوعیت نفت شامل چه مواردی می شود؟ 

فرمان اجرایی بایدن واردات نفت خام روسیه و برخی فرآورده های نفتی، گاز طبیعی مایع و زغال سنگ را ممنوع می کند. همچنین سرمایه‌گذاری‌های جدید ایالات متحده در بخش انرژی روسیه را ممنوع می‌کند و آمریکایی‌ها را از تامین مالی یا امکان سرمایه‌گذاری شرکت‌های خارجی در بخش انرژی روسیه منع می‌کند.

آمریکا و انگلیس چقدر نفت از روسیه وارد می کنند؟

بر اساس گزارش اداره اطلاعات انرژی آمریکا، روسیه سومین تولیدکننده بزرگ نفت پس از آمریکا و عربستان سعودی است و در سال 5 تقریباً 2020 میلیون بشکه در روز نفت خام صادر می کند. تقریبا نیمی از این صادرات به کشورهای اروپایی و 42 درصد به آسیا و اقیانوسیه بوده است.

ایالات متحده در سال گذشته حدود 8 درصد نفت و محصولات پالایش شده خود را از روسیه وارد کرد. بر اساس داده های اداره اطلاعات انرژی ایالات متحده، بیشتر واردات نفت از کانادا، مکزیک و عربستان سعودی انجام می شود، اما میزان نفت وارداتی روسیه در چند سال گذشته افزایش یافته است. در سال 2020، ایالات متحده حدود 200 میلیون بشکه نفت وارد کرد.

سال گذشته، ایمی مایرز جافه، مشاور انرژی و مدیر آزمایشگاه سیاست آب و هوا در دانشگاه تافتس، گفت که واردات نفت از روسیه کاهش یافت زیرا شرکت‌ها از افزایش تنش‌های ژئوپلیتیکی نگران بودند.

به گفته دولت بریتانیا، واردات از روسیه کمتر از 4 درصد از کل عرضه گاز بریتانیا در سال 2021 را تشکیل می‌داد. بر اساس یک برگه اطلاعات دولتی، بیشتر عرضه بریتانیا یا داخلی است یا از «تامین کنندگان قابل اعتمادی مانند نروژ» وارد می شود. 

چه کسی ممنوعیت نفت را امضا می کند؟

تحریم‌ها عموماً تحت اختیار قوه مجریه قرار می‌گیرند و به‌عنوان یک فرمان اجرایی شکل می‌گیرند. کاخ سفید تایید کرد که بایدن فرمان اجرایی را برای اعلام ممنوعیت امضا کند.

قبل از امضای تحریم‌ها، رئیس‌جمهور با شورای امنیت ملی خود و سایر نهادها برای تعیین تأثیر تحریم‌ها مشورت می‌کند. بلینکن گفت، در این مورد، دولت بایدن نیز در حال رایزنی با متحدان خود در مورد تحریم ها است.

کنگره همچنین این اختیار را دارد که تحریم ها را از طریق قانون آغاز کند. قانون‌گذاران روز پنجشنبه لایحه‌ای را با هدف ممنوعیت واردات نفت روسیه ارائه کردند، اما رئیس‌جمهور باید این لایحه را برای اجرایی شدن امضا کند. کنگره می تواند وتوی ریاست جمهوری را نادیده بگیرد، اما این روند طولانی و نادر است.

چه کسی تحریم ها را اجرا می کند؟

فرمان اجرایی معمولاً به خزانه داری اختیار می دهد تا با همکاری وزیر امور خارجه، تحریم ها را اجرا کند. در داخل خزانه داری، این امر به مدیر دفتر کنترل دارایی های خارجی تعلق می گیرد که تحریم ها را امضا می کند.

تحریم نفت چقدر زود اجرا می شود؟

تحریم‌ها رسماً در تاریخ تعیین‌شده توسط وزارت خزانه‌داری اجرایی می‌شوند، اما ممکن است چندین روز، هفته یا حتی ماه‌ها طول بکشد تا نهادهای دریافت‌کننده تأثیر خود را احساس کنند.

چه مدت طول می کشد تا تحریم بر قیمت نفت و گاز تأثیر بگذارد؟

بازارها در زمان واقعی به تحریم ها پاسخ می دهند. تحلیلگران ولز فارگو روز دوشنبه در یادداشتی تحقیقاتی نوشتند که از زمان انتشار اخبار ممنوعیت در روز سه‌شنبه، نفت خام برنت حدود ۷ درصد افزایش یافت، اما قیمت‌ها برای چند ماه بالا و بی‌ثبات باقی خواهند ماند. هفته گذشته شاهد یکی از سریع ترین افزایش قیمت ها در تاریخ بوده است، به طوری که قیمت نفت خام از زمان حمله روسیه به اوکراین بیش از 7 درصد افزایش یافته است.

آخرین باری که آمریکا علیه واردات نفت تحریم کرد چه زمانی بود؟

آمریکا سابقه طولانی در استفاده از تحریم های نفتی به عنوان ابزاری در روابط خارجی دارد.

زمانی که عراق در اوت 1990 به کویت حمله کرد، ایالات متحده همه منابع تجاری و مالی از جمله نفت را ممنوع کرد. این ممنوعیت چندین سال ادامه داشت، اگرچه قطعنامه سازمان ملل به عراق اجازه داد تا نفت خود را با کالاهای مورد تایید معامله کند.

در دوره های اخیر، آمریکا تحریم های اقتصادی علیه واردات نفت از ایران، روسیه و ونزوئلا اعمال کرده است. تحریم‌هایی که بخش نفت ایران را هدف قرار می‌دهد به دهه 1980 برمی‌گردد. تحریم های اخیر که در سال 2011 تصویب شد، واردکنندگان نفت را از خرید نفت خام از ایران منصرف کرد. این تحریم ها در سال 2019 در دولت ترامپ تشدید شد که هدف آن به صفر رساندن صادرات نفت ایران بود.

ایالات متحده همچنین از سال 2014 تحریم های نفتی را علیه روسیه از طریق یک فرمان اجرایی اعمال کرد که شامل برخی شرکت های نفتی روسیه می شد. آن تحریم ها توانایی شرکت ها را برای تامین مالی بدهی و دسترسی به فناوری اکتشاف نفت محدود می کرد. گزارش سرویس تحقیقات کنگره نشان داد که عرضه روسیه «به نظر نمی رسد تحت تأثیر این تحریم ها» در کوتاه مدت قرار گرفته باشد.

چگونه دولت می تواند تاثیر تحریم ها را در ایالات متحده کاهش دهد؟

دولت بایدن با آزادسازی 30 میلیون بشکه نفت از ذخایر استراتژیک نفت موافقت کرده است و با سایر کشورها برای آزادسازی 30 میلیون بشکه دیگر هماهنگ شده است. این اقدام برای بازگرداندن عرضه نفت به بازار برای جبران محدودیت عرضه روسیه طراحی شده است. در مجموع، دولت متعهد شده است که در سال مالی جاری بیش از 90 میلیون بشکه از ذخایر آزاد کند.

تحلیلگران بر این باورند که ممکن است انتشارهای بیشتری در پیش باشد، به خصوص اگر مذاکرات با سایر تولیدکنندگان نفت متوقف شود.

ایالات متحده همچنین می تواند به سایر تولیدکنندگان نفت برای کمک به جبران واردات روسیه در سراسر بازار جهانی مراجعه کند. این اقدام می تواند در کوتاه مدت به کاهش فشارهای جهانی بر عرضه نفت کمک کند.

در دراز مدت، ایالات متحده همیشه می تواند حفاری را افزایش دهد. قرنطینه کووید-19 در سال 2020 تولید نفت آمریکا را محدود کرد. جافه گفت که با افزایش تقاضا، تلاش‌های حفاری نیز افزایش یافته است. جافه افزود، اما کارخانه‌های تقطیر نفت تمایل دارند برنامه‌های حفاری خود را از یک سال قبل انجام دهند و اکثر آنها جهش تقاضا و محدودیت‌های ژئوپلیتیکی را که ممکن است به وجود بیاید، در نظر نمی‌گیرند.

او گفت: «اگر زمانی به نقطه‌ای رسیدیم که واقعاً در شرایط اضطراری جنگی قرار گرفتیم، ساختارهایی وجود دارد که به دولت ایالات متحده اجازه می‌دهد در صورت نیاز به تأمین مالی حفاری کمک کند».

روز سه‌شنبه، بایدن گفت که آمریکا قرار است سال آینده به رکورد تولید نفت برسد.

آمریکا برای نفت به کجا می‌تواند روی آورد؟

به گزارش وال استریت ژورنال، کاخ سفید به دنبال کاهش موقت تحریم های نفتی علیه ونزوئلا در تلاش برای افزایش صادرات نفت از این کشور آمریکای لاتین بود. مقامات ایالات متحده دیدارهای رو در رو با نمایندگان ونزوئلا را در آخر هفته آغاز کردند.

ایالات متحده همچنین می تواند برای افزایش ظرفیت صادرات به اعضای اوپک از جمله عربستان سعودی مراجعه کند.

RBC Capital Markets نوشت: «در حالی که مقامات ارشد سعودی همچنان علناً از توافق و مشارکت فعلی کاهش اوپک پلاس با روسیه حمایت می کنند، ما معتقدیم که پادشاهی می تواند به طور بالقوه مایل به از سرگیری نقش بانک مرکزی خود و تلاش برای جلوگیری از یک بحران فاجعه بار اقتصادی جهانی باشد.» هلیما کرافت، تحلیلگر در یادداشتی تحقیقاتی.

بازار همچنین در حال بررسی دقیق مذاکرات برای توافق هسته ای جدید در ایران است. در صورت دستیابی به توافق، ایران در صورت خروج از جعبه تحریم های هسته ای می تواند تولید خود را بیش از یک میلیون بشکه در روز افزایش دهد و تولید جهانی را حدود 1 درصد افزایش دهد. مذاکرات روسیه ممکن است توافق را در آخر هفته متوقف کرده باشد، زیرا آنها خواستار تضمین هایی بودند که تحریم های جدید بر تجارت مسکو با ایران تأثیری نخواهد گذاشت.

بعد چه اتفاقی می افتد؟

بلینکن گفت که ایالات متحده در حال انجام "بحث فعال" درباره احتمال تحریم های نفتی با دیگر متحدان غربی خود است. اما از آنجایی که اروپا واردکننده بزرگ نفت روسیه است، ممکن است مقاومت بیشتری در برابر اعمال تحریم ها وجود داشته باشد.

حسین سید، استراتژیست ارشد بازار در Exinity نوشت: «در حالی که اقتصاد روسیه بیشترین آسیب را خواهد دید، اروپا احتمالاً وارد رکود خواهد شد و رشد ایالات متحده تحت تأثیر قرار خواهد گرفت و مصرف کنندگان بیشترین درد را خواهند داشت.

کرافت همچنین بر این باور است که نظارت بر اعمال تحریم های ثانویه توسط واشنگتن بر بخش انرژی روسیه که می تواند واردات هند و چین را محدود کند، بسیار مهم است.

پال دونوان، اقتصاددان ارشد مدیریت ثروت جهانی UBS در تماسی روز دوشنبه گفت که تحریم ها و شوک متعاقب آن به قیمت نفت همچنین می تواند ایالات متحده و سایر اقتصادهای بزرگ را به انطباق با محیط در حال تغییر انرژی سوق دهد.

دونوان گفت: «مردم سازگار خواهند شد، چه پذیرش سریعتر انرژی جایگزین، چه تغییرات ناگهانی برای بهبود بهره وری انرژی.

برخی تحلیلگران بر این باورند که جهش کنونی قیمت نفت می‌تواند تلاش‌ها برای انتقال به انرژی پاک را در کوتاه‌مدت به میان‌مدت منحرف کند، زیرا مقامات به دنبال تضمین انعطاف‌پذیری زنجیره تامین هستند، اما در بلندمدت سرعت آن را افزایش می‌دهد.

"حقیقت ناراحت کننده این است که انعطاف پذیری در زنجیره های تامین، جایگاه اول را برای نجات کره زمین گرفته است، و من انتظار دارم که انرژی هسته ای، زغال سنگ، شیل و گاز به عنوان قیمت به عقب انداختن روسیه و منزوی کردن آنها، جان تازه ای به دست آورند." جفری هالی، تحلیلگر ارشد بازار اواندا نوشت.

به سابرینا اسکوبار در آدرس زیر بنویسید [ایمیل محافظت شده]