کمک مالی 36 میلیارد دلاری صندوق بازنشستگی مالیات دهندگان با یک رشته نازک پیوست می شود

Hچگونه یک کمک مالی دولتی معمولاً کار می کند: در ازای یک قایق پول نقد مالیات دهندگان، گیرندگان در مقابل دوربین حاضر می شوند تا مقدار مناسبی از پشیمانی خود را ابراز کنند، موافقت می کنند که روش تجارت خود را تغییر دهند و حتی گاهی اوقات قول می دهند که پول را پس بدهند. این فیلمنامه ای آشنا برای هر کسی است که طناب های نجاتی را که به بزرگترین بانک ها و خودروسازان آمریکایی جنرال موتورز انداخته شده است را به خاطر می آورد.GM
و کرایسلر در دوران رکود بزرگ 14 سال پیش.

کمک مالی 36 میلیارد دلاری مالیات دهندگان از صندوق بازنشستگی ایالت های مرکزی با 360,000 عضو، که چندین کارفرما از داکوتا تا فلوریدا را پوشش می دهد، این قوانین را زیر پا می گذارد. برای آنچه که کاخ سفید بایدن آن را "بزرگترین جایزه حمایت مالی فدرال برای امنیت بازنشستگی کارگران و بازنشستگان" می نامد، هیچ پشیمانی ابراز نشده و هیچ قصدی برای بازپرداخت یک پنی وجود ندارد. تنها تغییر رفتاری که برنامه نجات مستلزم آن است این است که کارفرمایان اکنون از کاهش سهم خود در آینده منع شده اند. با این حال، مقدار کمک مالیات دهندگان به عنوان یک قایق واجد شرایط است.

جاش گاتبام، محقق مهمان در موسسه بروکینگز و گفت: «خوشحالم که آنها به این راه حل رسیدند، نه به این دلیل که این بهترین یا تنها راه حل است، بلکه به این دلیل که تنها راه حلی است که کنگره می تواند توافق کند. یکی از مدیران سابق شرکت تضمین حقوق بازنشستگی، گفت فوربس. "این واقعا در مورد نجات حقوق بازنشستگی خصوصی نیست. آنچه این می گوید این است که دولت ایالات متحده، که در برابر بسیاری از چیزهایی مانند سیل، طوفان و محصولات کشاورزی تضمین می کند، از تعهد خود به حقوق بازنشستگی تسلیم نمی شود.

صندوق‌های بازنشستگی خصوصی مانند ایالات مرکزی، که کارفرمایان و اتحادیه‌ها به طور مشترک مدیریت می‌کنند، سابقه طولانی دارند. کمبود بودجه. در حوزه ای که هر واقعیتی مورد بحث است، حتی میزان مشکل نیز قابل بحث است. قبل از کووید-19، سرویس تحقیقات کنگره گزارش داد که حقوق بازنشستگی چند کارفرمایی 650 میلیارد دلار کم بود، و دفتر بودجه کنگره تخمین زد که کمک مالی 84 میلیارد دلار هزینه دارد. شرکت مشاوره بازنشستگی Milliman گیره این رقم در ماه ژوئن به 154 میلیارد دلار رسید. این اعداد توسط کمبود در حقوق بازنشستگی عمومی که بدهی های بدون بودجه آنها تا پایان ژوئن حدود 1.4 تریلیون دلار بود.

انگشتان سرزنش در بسیاری از جهات، عمدتاً حزبی، نشانه می روند. جمهوری خواهان می گویند کارفرمایان به کارگران وعده پولی داده اند که نتوانند آن را تحویل دهند. دموکرات‌ها می‌گویند که بانک‌ها و خودروسازان کمک مالی دریافت کردند، بنابراین کارگران نیز باید کمک کنند. جمهوری خواهان می گویند که مدیران صندوق بی احتیاطی عمل کردند و از حسابداری فانتزی استفاده کردند زیرا می دانستند که دولت وارد عمل خواهد شد و آنها را نجات خواهد داد. ایالات مرکزی می گوید: کاهش عضویت در اتحادیه، دو فروپاشی بازار و آزاردهنده فدرال رزرو، که رژیم ده ساله اش با نرخ های بهره نزدیک به صفر، پس انداز کنندگان را مجازات می کرد، مقصر هستند.

چیزی که مورد بحث نیست این است که چه کسی برگه را انتخاب می کند. پول کمک مالی ایالات مرکزی از یک دیگ 86 میلیارد دلاری می آید که در لایحه امداد کووید-2021 مارس 19 ایجاد شد، که نام رسمی آن قانون طرح نجات آمریکا (ARPA) است. از جمله امداد مستمری در آرپا بود فرزند مغز سناتور شرود براون براون، یکی از دموکرات‌های اوهایو، طبق وب‌سایت خود، مدت‌هاست که برای آنچه که «کمک مالی» می‌خواند به سمت حقوق بازنشستگی خصوصی تلاش کرده است.

براون در بیانیه ای گفت: «وقتی وال استریت قمار کرد و باخت، کمک مالی دریافت کردند فوربس. «و زمانی که شرکت‌های بزرگ به دنبال کاهش مالیات به واشنگتن آمدند، جزوه دریافت کردند. اما زمانی که حقوق بازنشستگی کارگران نیاز به پس‌انداز داشت – حقوق بازنشستگی‌هایی که مردم تمام زندگی خود را برای به دست آوردن آن کار می‌کردند – اینجاست که همکاران جمهوری‌خواه من خط‌مشی را ترسیم کردند. اما ما هرگز تسلیم نشدیم. پس از سال‌ها حمایت از سوی کارگران، بازنشستگان و صاحبان مشاغل کوچک، دموکرات‌ها در کنگره و این دولت سرانجام حقوق بازنشستگی‌هایی را که کارگران اتحادیه در اوهایو در طول عمر دریافت می‌کردند، بدون هیچ کاهشی نجات دادند.

کمک مالی ویژه 36 میلیارد دلاری به ایالت های مرکزی حدود 40 درصد از پولی را که کنگره کنار گذاشته می سوزاند. توزیع ها در اوایل ماه جاری تصویب شد و طبق گفته صندوق، پول از بهمن ماه شروع می شود. فقدان پول از صندوق بازنشستگی چیزی است که جیم ناتون، استاد حسابداری در دانشکده بازرگانی Darden در دانشگاه ویرجینیا را ناراحت می کند.

ناتون گفت: "اگر به بحران مالی نگاه کنید، بانک ها پول دریافت کردند، اما باید نحوه عملکرد خود را تغییر می دادند." فوربس. اکنون بانک ها موظف هستند که پول نقد بیشتری را در ذخایر نگهداری کنند تا کمبودهایی را که مثلاً به دلیل خراب شدن وام ها وجود دارد، جبران کنند. ما سعی کردیم کاری کنیم که اتفاقی که افتاد دیگر تکرار نشود. آنچه در اینجا منحصر به فرد است این است که پول در حال توزیع است، اما هیچ الزامات معناداری برای تغییر نحوه مدیریت این برنامه ها وجود ندارد.

گوتبام، مدیر سابق شرکت ضمانت مزایای بازنشستگی، آن را چنین نمی بیند. Gotbaum ممکن است به نظر یک حزب بی‌علاقه نباشد. او پسر آن مرحوم است ویکتور گوتبامکه ریاست بزرگترین اتحادیه کارمندان شهرداری کشور را بر عهده داشت. با این حال، جاش گوتبام سابقه ای نیز دارد لب زدن سران با اتحادیه های قدرتمند به عنوان امین منصوب شده توسط دادگاه ورشکستگی خطوط هوایی هاوایی در اوایل دهه 2000، او وظیفه داشت طرح بازنشستگی خلبانان را اصلاح کند.

گاتبام گفت: «آنچه شایان ذکر است این است که برنامه های نجات مشوق هایی برای اصلاحات ایجاد می کند. فوربس. «این اساساً یک اصلاح 30 ساله است. هر طرح بازنشستگی که فکر می‌کند ظرف 30 سال آینده یک برنامه بازنشستگی دیگر وجود خواهد داشت، خودشان را مسخره می‌کنند. آنها می دانند که باید خانه هایشان را مرتب کنند.»

ریشه های نابودی ایالت های مرکزی تقریباً قدیمی است. چهار دهه پیش، فوربس صندوق بازنشستگی ایالت‌های مرکزی را «سوء استفاده‌شده‌ترین صندوق بازنشستگی در آمریکا» خواند. فهمیدن دلیل آن آسان است. در طول دهه‌های 1950 و 60، این یک سرمایه شخصی برای جیمی هوفا، رئیس Teamsters و دوستانش بود. با کنترل هوفا، این صندوق کازینوها را خریداری کرد، به اوباش پول قرض داد و به عنوان قلک برای متولیانش خدمت کرد. همه اینها با لغو وضعیت معافیت مالیاتی حقوق بازنشستگی توسط IRS و سیل تحقیقات وزارت دادگستری به اوج خود رسید. دفتر پاسخگویی دولتی 2018 (GAO) گزارش گفت که ایالت‌های مرکزی «کمتر از نیمی از بودجه برآوردی مورد نیاز برای پوشش بدهی‌ها را در سال 1982 در زمان صدور حکم رضایت قابل اجرا توسط دادگاه که نظارت بر فعالیت‌های برنامه خاصی را فراهم می‌کند، در اختیار داشتند.»

چندین دهه بعد، هنوز در تلاش برای بهبودی بود. بر اساس همان گزارش GAO، نسبت بودجه ایالت های مرکزی - معیاری از دارایی های یک طرح به بدهی های آن - در چهار دهه گذشته به ندرت از 70 درصد فراتر رفته است. حتی در بهترین زمان ها، نسبت بودجه ایالت های مرکزی هرگز از آستانه 100 درصد نگذشته است. توصیه می شود توسط آکادمی آکچوئری آمریکا اتحادیه Teamsters به ​​چندین درخواست برای اظهار نظر پاسخ نداد.

بحران کنونی حول محور این است که ایالات مرکزی چقدر پول کمی از اعضای خود جمع آوری کرده است. این تا حدی به دلیل انصراف کارفرمایان بزرگ مانند UPS و خروج سایرین از کار است. با این حال، منتقدان می گویند که چیزهای بیشتری در این مورد وجود دارد.

راشل گرزلر از بنیاد هریتیج گفت: «مانند اکثر طرح‌های بازنشستگی اتحادیه، ایالات مرکزی قول‌هایی دادند که نمی‌توانستند به آن عمل کنند. فوربس. آنها خود را در یک چاله عمیق حفر کردند.

به گفته a، این سوراخ قرار بود تا سال 2025 ایالت های مرکزی را ببلعد اطلاعیه مطبوعاتی از طرف شرکت تضمین حقوق بازنشستگی دولت ایالات متحده.

شانتل شیکس، مدیر اجرایی سیاست بازنشستگی اتاق بازرگانی ایالات متحده، در کنار منتقدانی مانند گرزلر، نکاتی را برای انتخاب دارد.

شیکس گفت: "اگر یک بار دیگر بشنوم که اینها نقشه های اتحادیه هستند، فریاد خواهم زد." فوربس.

آنها به طور مشترک توسط کارفرمایان و اتحادیه ها اداره می شوند. مردم نمی دانند که چگونه بودجه آنها تامین می شود. تنها کمک هایی که در این طرح ها وارد می شود توسط کارفرمایان انجام می شود. اتحادیه ها اصلاً به اینها کمک نمی کنند.»

جدای از بحث‌های مربوط به نام‌گذاری، شیکس گفت که منتقدان بهتر است تصویر وسیع‌تری را در نظر بگیرند.

شیکس گفت: «می توانستیم تاس بیندازیم و ببینیم چه اتفاقی افتاده است فوربس. «اگر ایالات مرکزی بودجه دریافت نمی‌کردند، این طرح ورشکسته می‌شد. ما شاهد ورشکستگی شرکت های بسیار بیشتری بودیم. این بدان معناست که کارمندان کمتر، پول کمتری وارد جوامع می شود. شما همچنین کارفرمایانی دارید که در طرح های متعدد مشارکت دارند. منجر به چیزی می شود که ما آن را اثر سرایت می نامیم. اگر یک کسب‌وکار به دلیل ورشکستگی، مثلاً ورشکستگی ایالت‌های مرکزی، ورشکست می‌شود، آن کسب‌وکار نمی‌تواند در سایر برنامه‌هایی که به آن کمک می‌کند کمک کند.»

بر اساس کنگره 2019 شهادت از ماریا بکر، مدیر تحقیقات و آموزش گروه حمایت از کمیته ملی هماهنگی برنامه‌های چند کارفرمایی، هزینه 10 ساله دولت ایالات متحده برای یافتن راه‌حلی برای بحران بازنشستگی چند کارفرمایی بین 170 تا 240 میلیارد دلار بود. بکر به کنگره گفت: «این هزینه‌ها برای دهه‌ها پس از اولین پنجره بودجه 10 ساله ادامه خواهد داشت و بر اساس ارزش فعلی خالص، بین 332 تا 479 میلیارد دلار در دوره 30 ساله بین 2019-2048 هزینه خواهد داشت.»

چارلز بلاهوس، استراتژیست تحقیقاتی ارشد در مرکز مرکاتوس دانشگاه جورج میسون، گفت فوربس که به جای اینکه این یک معامله خوب برای مالیات دهندگان باشد، "از منظر هزینه بدترین جهان است."

بلاهوس گفت: «این بدترین اقدام است، زیرا بدون نیاز به برنامه‌های چندکارفرمایی برای اصلاح نحوه عملکرد آنها، پول را به مشکل می‌اندازد. "این هیچ کاری برای متوقف کردن خونریزی انجام نمی دهد. در واقع این بدتر از آن است، زیرا به حامیان برنامه‌ای که در تامین بودجه بازنشستگی‌شان ناکام هستند، پاداش می‌دهد، بنابراین انگیزه‌ای برای کمبود بودجه حتی بیشتر از انجام هیچ کاری ایجاد می‌کند.

بلاهوس گفت که می داند چرا این کمک مالی اتفاق افتاد - پاداشی برای کارگرانی که با اطمینان به دموکرات ها رای می دهند. او گفت: «این یک نتیجه سیاسی است فوربس. «همه چیز همین است. چیزی که بسیار خطرناک است این است که به همه کسانی که به طور مسئولانه حقوق بازنشستگی خود را تأمین کرده اند می گوید که آنها یک مکنده هستند.

گرزلر از بنیاد هریتیج گفت که با کارگران همدردی می کند، اما هیچ دلیل اقتصادی قانع کننده ای برای کمک مالی وجود ندارد.

او گفت: "هیچ دلیلی برای این وجود ندارد جز اینکه ما نمی خواهیم کارگران مزایایی را که به آنها وعده داده شده از دست بدهند." فوربس. "این نمونه ای از بزرگ بودن از نظر سیاسی برای شکست خوردن است."