پس از کنگره حزب، مالیات، نابرابری و بیکاری بر چین تاثیر خواهد گذاشت

به طور گسترده انتظار می رود شی جین پینگ، دبیر حزب کمونیست چین، پس از کنگره آتی حزب که قرار است در 16 اکتبر آغاز شود، برای سومین دوره پنج ساله به عنوان رهبر این کشور دست یابد.

جسیکا تیتس، استاد علوم سیاسی و متخصص چین در کالج میدلبری، معتقد است بدهی، درآمد مالیاتی، توزیع درآمد و مشکلات بیکاری جوانان بزرگ خواهد بود.

تیتز روز دوشنبه در مصاحبه ای با زوم گفت: «آهسته شدن نرخ رشد اقتصادی - به دلیل کووید صفر - زمینه های مشکل زیادی را برای شی جین پینگ ایجاد کرده است. اینها مشکلات بزرگتری را پیش‌بینی می‌کنند که هنوز از صحنه پنهان هستند.»

همین هفته گذشته، وزارت دارایی چین اعلام کرد که درآمد مالیاتی این کشور در هشت ماهه اول سال 12.6 نسبت به سال قبل 2022 درصد کاهش یافته است و به دنبال کاهش مالیات برای تقویت بازارها بوده است. بر اساس گزارش خبرگزاری شینهوا. در سه ماهه دوم، تولید ناخالص داخلی نسبت به مدت مشابه سال قبل 0.4 درصد افزایش داشته است.

شی اخیراً از اصطلاح «رونق مشترک» به عنوان رویکردی برای کاهش شکاف ثروت در کشور استفاده کرده است که نگرانی و عدم اطمینان را در میان رهبران تجاری در مورد معنای واقعی آن برانگیخته است. تیتس گفت که احتمالاً وضوح بیشتری در پیش است. او خاطرنشان کرد: "من فکر می کنم که ما شاهد بحث، منابع و سیاست های بسیار بیشتری خواهیم بود که به رفاه مشترک اختصاص داده شده است، فقط به این دلیل که این موضوع در حال تبدیل شدن به یک موضوع مهم است."

تیتس نویسنده جامعه مدنی تحت اقتدارگرایی: مدل چین و سردبیر مجله نوآوری حکمرانی محلی در چین: آزمایش، انتشار و مخالفت تیتس یکی از اعضای برنامه روشنفکران عمومی است که توسط کمیته ملی روابط ایالات متحده و چین ایجاد شده است و در حال حاضر در حال تحقیق در مورد آزمایش سیاست توسط دولت های محلی در چین است.

گزیده های مصاحبه در ادامه می آید.

فلانری: انتظارات شما از کنگره حزب چیست؟

تیتس: انتظارات من تقریباً از همه است. شی جین پینگ برای سومین دوره ریاست جمهوری انتخاب خواهد شد - در صورتی که شرایط هنوز راه معناداری برای صحبت درباره رهبری باشد.

تا آنجا که او چه کسی را برای نخست‌وزیر یا کمیته دائمی دفتر سیاسی انتخاب می‌کند، دیدن توزیعی که او تا آنجایی که ترجیحات نخبگان به دست می‌آورد بسیار جالب خواهد بود. آیا اعضا بیشتر به دنبال بازارهای باز هستند در مقابل سوسیالیسم بیشتر یا رفاه مشترک؟ من سعی خواهم کرد از این انتخاب ها یاد بگیرم که چه روندهایی را باید انتظار داشته باشیم.

کاهش نرخ رشد اقتصادی - به دلیل کووید صفر - زمینه های مشکل زیادی را برای شی جین پینگ ایجاد کرده است، مانند نرخ بالای بیکاری برای فارغ التحصیلان دانشگاه. حل این مشکلات به طور ناگهانی بسیار دشوارتر شده است، از جمله بدهی املاک و مستغلات. من فکر می‌کنم که اینها مشکلات بزرگ‌تری را پیش‌بینی می‌کنند که هنوز از صحنه پنهان هستند.

برای مثال، اگر املاک و مستغلات را برای دولت محلی به عنوان منبع اصلی درآمد از روی میز حذف کنید و در عوض نرخ مالیاتی را اعمال کنید که باعث پایداری مالی محلی آنها شود، این مشکل حل می شود. اما آیا با توجه به رکود اقتصادی و این واقعیت که بسیاری از مردم یا بیکار هستند یا درآمد کمتری دارند، می توانید این کار را انجام دهید؟ این واقعاً مشکل ساز است.

من واقعاً مطمئن نیستم که شما چگونه خارج از آن مدل املاک و مستغلات برای دولت های محلی توسعه پیدا می کنید. اگر نمی توانید پایه مالیاتی را گسترش دهید، راه حل دیگر این است که نقل و انتقالات مرکزی بیشتری داشته باشید. اما باز هم کاهش درآمد به معنای پول کمتر در سطح مرکزی برای انتقال مجدد به این استان ها است.

بنابراین در هر صورت، رشد کمتر مشکلاتی را ایجاد خواهد کرد. آنها چگونه ریشه مشکل را حل خواهند کرد - ایجاد منابع جدید درآمد برای دولت محلی؟ آیا از سرکوب استفاده خواهند کرد؟ این چیزی است که به نظر من مشکل ساز است.

فلانری: چقدر فضا برای آزمایش سیاست های محلی وجود دارد؟ چهار دهه پیش، چین از شهرهایی مانند شنژن برای آزمایش ایده های جدید استفاده کرد.

تیتس: چند حوزه سیاستی مانند محیط زیست و اقتصاد وجود دارد که در آنها آزمایش هنوز تشویق می شود، اما از بالا به پایین است. شهرها یا استان‌هایی که می‌خواهند در مطالعات آزمایشی شرکت کنند، به دولت مرکزی درخواست می‌کنند، وضعیت شهر آزمایشی یا استان آزمایشی را دریافت می‌کنند و سپس مجاز به آزمایش سیاست‌ها هستند، اما بسیاری از این سیاست‌ها در مرکز توسعه می‌یابند. سطح و سپس به صورت محلی تست شده است. اگر دولت مرکزی دو یا سه راه دارد که فکر می‌کنند می‌توانند بروند، ایده‌ها را در استان‌ها یا شهرهایی که انتخاب شده‌اند آزمایش می‌کنند و سپس سعی می‌کنند از آن درس بگیرند. بسیاری از شور و نشاط در ایده ها از سیاستگذاران محلی ناشی می شد که تلاش می کردند یک مشکل محلی را حل کنند.

فلانری: یکی دیگر از مشکلات امروز چین، توزیع درآمد است که پشت گفتگوی مشترک رفاه است. برداشت شما از آن مکالمه چیست؟ و فکر می‌کنید پس از کنگره حزب چگونه پیش می‌رود؟

تیتز: من فکر می کنم که ما شاهد بحث، منابع و سیاست های بسیار بیشتری خواهیم بود که به رفاه مشترک اختصاص داده شده است، فقط به این دلیل که این موضوع در حال تبدیل شدن به یک موضوع مهم است.

ما شاهد شکاف درآمدی بین مناطق شهری و روستایی بودیم، با افزایش مهاجرت به مناطق شهری که به افزایش درآمد کمک می کرد. اکنون، ما شاهد فقر شهری بسیار بیشتری هستیم. این برای رهبران چینی با پیشینه مارکسیستی آنها واقعاً نگران کننده است. آنها نگران فقر شهری هستند.

این شکاف ها مشکل ساز است. اگر می خواهید از دام درآمد متوسط ​​بیرون بیایید، باید در آموزش، مراقبت های بهداشتی و این نوع نهاده ها سرمایه گذاری کنید تا یک اقتصاد قوی بسازید. برای مدتی، داشتن تمایز شهر در مقابل روستا به این معنی بود که می توانید در مناطق شهری سرمایه گذاری کنید و مناطق روستایی را برای بعد حفظ کنید. و این دیگر امکان پذیر نیست. ما اکنون در مرحله دیگری از توسعه هستیم. بنابراین من فکر می‌کنم که شاهد این خواهیم بود که شی جین پینگ و هر گروه رهبری که ظهور می‌کند، بسیار بیشتر در رفاه مشترک سرمایه‌گذاری می‌کنند.

و سپس سؤال این است: واقعاً چه شکلی است؟ می تواند بسیار نئولیبرال به نظر برسد، اما همچنین ممکن است بازتوزیع زیادی در آن داشته باشد.

این بخشی است که ما واقعاً از آن مطمئن نیستیم. تاکنون سخنان او در مورد رفاه مشترک از بازتوزیع صحبت کرده است. اما آیا منظور او مالیات جدید است که قبلاً ندیده ایم؟ آیا منظور او نوع توزیع مجدد داوطلبانه ای است که جک ما انجام می دهد - شرکت های من را مجازات نکنید و من بخشی از درآمدم را داوطلبانه دوباره توزیع می کنم؟

اگر میزان پولی که دولت مرکزی به آن دسترسی دارد به دلیل رشد اقتصادی آهسته‌تر کاهش می‌یابد، آیا آن‌ها سعی خواهند کرد منابع درآمدی دیگری را به دست آورند؟ و آن ها چیست؟

رفاه مشترک واقعا مهم است. ما از سال 2018 هر دو سال یک بار در چین یک نظرسنجی انجام داده‌ایم و از مردم می‌پرسیم که آیا اعتراض را مناسب می‌دانند. ما از آنها بر اساس منطقه موضوع سوال می کنیم. ما همچنین سن، سطح درآمد و عضویت یا عدم عضویت آنها را می دانیم.

و آنچه می بینیم این است که مردم اکثراً می گویند نباید اعتراض کنید. شما باید با دولت کار کنید، کمک مالی کنید یا کارهای دیگری انجام دهید. اعتراض آخرین انتخاب مطلق همه است. وقتی به مشکلات نابرابری می رسید این کاملاً تغییر می کند.

وقتی از بچه های عقب مانده سوال می کنیم، حتی اعضای حزب هم می گویند که اعتراض به این موضوع مناسب است، زیرا احساس نمی کنند که دولت محلی یا دولت مرکزی کار خیلی خوبی انجام می دهد. این نیز شامل حل بیکاری بالا برای فارغ التحصیلان اخیر است. این واقعاً به این نابرابری و همه این قرنطینه هایی که در چنگدو و همه این شهرهای دیگر می بینیم که کارگران مهاجر به طور ناگهانی درآمد خود را از دست می دهند، روشن می شود.

من فکر می کنم که مردم نسبت به این حوزه های نابرابری بسیار حساس هستند، به گونه ای که در گذشته چنین نبوده اند. و آنها فکر نمی کنند که دولت هنوز کار خوبی با آن انجام نمی دهد.

پست های مرتبط را مشاهده کنید:

خوش بینی کسب و کار ایالات متحده در مورد چین به پایین ترین حد خود رسید

دانشگاه های آمریکایی دانشجویان چینی را به رقبا از دست می دهند: انجمن تجاری ایالات متحده و چین

فرار شرکت های آمریکایی از تحریم های چین به دلیل بازدید پلوسی: انجمن تجاری ایالات متحده و چین

سفیر ایالات متحده می گوید: تأثیر همه گیری بر اقتصاد چین فقط کوتاه مدت است

rflannerychina