در حالی که کاخ سفید بایدن به دنبال ممنوعیت فدرال منتول و سایر تنباکوهای طعمدار و فرآوردههای ویپ ادامه میدهد، برخی از قانونگذاران ایالتی برای جلوگیری از اعمال ممنوعیتهای مشابه محصولات مشابه در سطح محلی اقدام میکنند. در 15 دسامبر، قانونگذاران اوهایو تصویب کردند خانه بیل 513، قانونی که شهرها، شهرستان ها و شهرستان ها را از تصویب قوانینی که فروش ویپ های طعم دار و محصولات تنباکو را ممنوع می کند، باز می دارد. فرماندار مایک دی واین (R) تا کریسمس فرصت دارد تا به این لایحه عمل کند، در غیر این صورت بدون امضای او به قانون تبدیل می شود.
ارتقای سلامت بهبود یافته در استدلالهای موافق و مخالف HB 513 ذکر شده است. طرفداران HB 513 اشاره میکنند که تصویب آن تضمین میکند که ساکنان اوهایو که از محصولات ویپ طعمدار برای ترک سیگار استفاده کردهاند، همچنان به دستگاه ترک سیگار ترجیحی خود دسترسی خواهند داشت. . در همین حال، مخالفان این لایحه فکر میکنند که دولتهای محلی باید بتوانند این گونه محصولات را ممنوع کنند. HB 513 تصریح میکند که زیرشاخههای سیاسی در ایالت باکی دیگر مجاز به «تصویب، اتخاذ، تمدید، حفظ، اجرا یا ادامه حیات هر گونه مقررات منشور، فرمان، قطعنامه، قاعده یا سایر اقداماتی نیستند که با هر سیاستی در تضاد باشد یا از آن جلوگیری کند. دولت در مورد مقررات مربوط به محصولات تنباکو یا محصولات نیکوتین جایگزین.
در 12 دسامبر، شورای شهر کلمبوس به اتفاق آرا تصویب کرد تشریفات ممنوعیت فروش تنباکوی طعمدار و محصولات ویپ در بزرگترین شهر اوهایو. در صورت تصویب HB 2024، این فرمان طبق برنامه در سال 513 اجرایی نخواهد شد. ممنوعیت سه ساله تولدو در مورد کارتریج های ویپ طعم دار از قبل پر شده نیز لغو خواهد شد اگر فرماندار دی واین یا امضا کند یا اجازه دهد HB 513 بدون امضا به قانون تبدیل شود.
فرمان کلمب انگیزه ای برای تصویب HB 513 فراهم کرد. نماینده جان کراس (R)، حامی HB 513، گفت: هدف این است که دولتهای محلی را از «انتخاب برندگان و بازندهها در مورد آنچه که میتوانید بخورید یا نمینوشید یا استفاده میکنید» انتخاب کنند، و اضافه کرد که او نمیخواهد ممنوعیتهای محلی مانند آنچه در کلمبوس وضع شد، «دریچه پشتی باشد در نقض حقوق و آزادی های ما.»
مقامات محلی با HB 513 مخالفت کرده اند و از فرماندار DeWine خواسته اند که این لایحه را وتو کند. کری مک کارتی، مدیر اجرایی اتحادیه شهرداران اوهایو، گفت: "روند رو به رشدی از مقررات تصویب شده توسط قانونگذار ایالتی وجود دارد که به طور مستقیم با قوانین داخلی در اوهایو در تضاد است." نماینده کراس معتقد است که لایحه او قوانین داخلی را نقض نمی کند و در مورد رسیدگی به موضوعات مورد علاقه در سراسر ایالت، به ویژه سلامت مالی ایالت است.
نماینده کراس: "من فکر می کنم آنچه که ما داریم واقعاً یک مسئله بهداشت و ایمنی نیست." گفت:. "این موضوع درآمد و مالیات است... چیزی که مالیات دهندگان متوجه نمی شوند این است که شهر کلمبوس احتمالاً مجبور است برای جبران این از دست دادن درآمد، پول بیشتری از مالیات دهندگان بگیرد."
چالش اینجاست که شهرها به سراغ ما می آیند و التماس می کنند، "لطفا بودجه دولت محلی ما را قطع نکنید"، اما آنها متوجه نمی شوند که وقتی بیرون می روند و کارهایی از این قبیل انجام می دهند - آنها مقدار زیادی از درآمد مالیاتی را کاهش می دهند. نماینده کراس افزود. "شما نمی توانید از شر چیزها خلاص شوید و درآمد خود را کاهش دهید ... سپس به ما مراجعه کنید و انتظار داشته باشید که خزانه را پر کنیم."
فرماندار مایک دی واین به مخالفان HB 513 دلیلی برای خوشبین بودن او به وتوی این لایحه داده است. فرماندار دی واین در 15 دسامبر گفت: "من نمی خواهم بگویم که با آن چه کار خواهم کرد، اما ممکن است بخواهید به عقب برگردید و ببینید من در سنای ایالات متحده در آن منطقه چه کار کردم." ممنوعیت محصولات ویپ در گذشته با این حال، حامیان HB 513 خوشبین هستند که در صورت رسیدن به آن، رایها برای لغو حق وتو وجود دارد.
پنج ایالت - ماساچوست، کالیفرنیا، نیوجرسی، نیویورک و رود آیلند - تاکنون ممنوعیت تنباکوی طعمدار و محصولات ویپ را در سراسر ایالت وضع کردهاند. ممنوعیت ایالتی کالیفرنیا بر تنباکوی طعمدار و محصولات ویپ، که بود مورد تایید رای دهندگان در انتخابات میاندورهای 2022، در 21 دسامبر اجرایی شد. اولین ایالتی که ممنوعیت ویپ و تنباکوی طعمدار را تصویب کرد، ماساچوست، این کار را در سال 2019 انجام داد و از آن زمان برای قانونگذارانی که ممنوعیتهای مشابه را در نظر میگیرند، یک داستان هشداردهنده ارائه کرده است.
همانطور که انتظار میرفت، ماساچوست پس از اجرای ممنوعیت تنباکوی طعمدار و ویپ، شاهد کاهش جمعآوری مالیات غیر مستقیم بر تنباکو بود. اما به نظر می رسد که کاهش درآمد مالیات بر تنباکو به دلیل کاهش قابل توجهی در مصرف سیگار یا استعمال دخانیات نبوده است. جارد والچاک، معاون پروژه های دولتی در بنیاد مالیات، اشاره کرد ضرر ماساچوست در جمع آوری مالیات به سود ایالت های همسایه تبدیل شد:
به عنوان مثال، در ماساچوست، پس از اجرای ممنوعیت طعم (که شامل سیگار منتول میشد)، تمبر مالیات بر تنباکو 24 درصد کاهش یافت. اما با توجه به اینکه تمبرهای مالیاتی نیوهمپشایر 22 درصد افزایش یافت، تمبرهای مالیاتی رود آیلند 18 درصد افزایش یافت و حتی تمبرهای مالیاتی ورمونت 6 درصد افزایش یافت، به نظر می رسد این پیروزی بسیار کمتری برای ترک سیگار باشد. نرخ سیگار با ممنوعیت منتول ماساچوست کاهش پیدا نکرد - سیگاری ها فقط سیگار خود را از جاهای دیگر خریداری کردند.
اولریک بوسن از بنیاد مالیات: «نتیجه این سیاست سطح نسبتاً پایدار مصرف بود، اما کاهش 125 میلیون دلاری در درآمد مالیات غیر مستقیم. اشاره کرد در مورد داستان هشداردهنده ماساچوست به عبارت دیگر، ماساچوست در هزینه های مرتبط با مصرف تنباکو گیر کرده است، اما بدون درآمد حاصل از مالیات بر محصولات تنباکو.
نماینده کراس خاطرنشان می کند که اگر HB 513 وتو شود و ممنوعیت ویپ و تنباکو با طعم کلمبوس اجازه ادامه یابد، جمع آوری مالیات مالیات غیر مستقیم دولت را کاهش می دهد. ممنوعیت ملی منتول نیز همینطور است پیشنهاد شده توسط سازمان غذا و دارو در آوریل. والچاک میگوید: «اگر سازمان غذا و دارو سیگار منتول را ممنوع کند، دولتهای فدرال و ایالتی مجموعا بیش از ۶.۶ میلیارد دلار در اولین سال کامل پس از ممنوعیت ضرر خواهند داشت.» نوشت در ماه می.
کالیفرنیا با یک کسری بودجه 24 میلیارد دلاری و سایر ایالت ها نگران کمبود درآمدهای مرتبط با انقباضات اقتصادی بالقوه در سال 2023 و پس از آن هستند. منتقدان ممنوعیت ملی پیشنهادی منتول معتقدند که این زمان بهینه برای اجرای یک مقررات جدید و بحث برانگیز فدرال نیست که میلیاردها دلار برای دولتهای ایالتی و محلی هزینه دارد، اما به نظر میرسد FDA رئیس جمهور بایدن مصمم باشد که با این ممنوعیت پیش برود.
دوره اظهار نظر برای مقررات پیشنهادی منتول FDA در ماه اوت به پایان رسید. انتظار میرود قانون نهایی در اوایل سال 2023 صادر شود و پیشنهاد شود در سال 2024 اجرایی شود. این جدول زمانی ادعایی تاخیرهای ناشی از دعوی را در نظر نمیگیرد. در این میان، خبر خوب این است که سیگار کشیدن و استعمال دخانیات جوانان در سالهای اخیر بدون ممنوعیتهای سنگین طعم کاهش یافته است.
مرکز کنترل بیماری گزارش می دهد که میزان سیگار کشیدن جوانان در پایین ترین حد تاریخی است، در حالی که نرخ سیگار کشیدن جوانان در سال های اخیر نزدیک به یک سوم کاهش یافته است. بررسی ملی دخانیات جوانان CDC در سال 2022 یافت 14.1 درصد از دانش آموزان دبیرستانی در ماه گذشته از 20.8 درصد کمتر است. در 2018. با توجه به این روندها، ممنوعیت تنباکوی طعمدار و محصولات ویپ ممکن است به یک راهحل پیشنهادی برای جستجوی مشکلی تبدیل شود که دیگر وجود ندارد یا بدون ممنوعیت تحمیلی دولت در حال اصلاح است.
منبع: https://www.forbes.com/sites/patrickgleason/2022/12/23/state-lawmakers-seek-to-stop-local-flavor-prohibitions/