قانونگذاران ایالتی اقداماتی را برای کمک به کهنه سربازان انجام داده اند و کنگره نیز به دنبال پیروی از آن است

کسانی که سال‌ها از زمان خود را فدا کرده‌اند و پذیرفته‌اند که جان خود را در دفاع از کشورشان به خطر بیاندازند، بخش کوچکی از جامعه را تشکیل می‌دهند. از جمعیت بزرگسال ایالات متحده، 7 درصد در نیروهای مسلح خدمت کرده اند.

قانونگذاران فدرال و ایالتی به طور قابل درک بر رسیدگی به نیازها و چالش های منحصر به فرد کهنه سربازان ارتش متمرکز هستند. وزارت امور کهنه سربازان ایالات متحده (VA) یکی از گسترده ترین و پیچیده ترین آژانس های فدرال است. با بودجه بیش از 240 میلیارد دلار، VA از 412,000 کارگر و پیمانکار، 6,000 ساختمان (که 1,500 مرکز مراقبت های بهداشتی هستند)، 144 مرکز پزشکی و بیش از 1,200 مکان سرپایی تشکیل شده است.

با این حال، به همان اندازه که VA بزرگ است، شاخص‌هایی وجود دارد که آژانس همچنان غرق شده است، و با مشکلات معوقه خدماتی دست و پنجه نرم می‌کند که جانبازان را مجبور می‌کند برای مدت طولانی منتظر بمانند تا بتوانند در مورد مزایا و ادعاهای ناتوانی کمک دریافت کنند. در حقیقت، بیش از 36٪ از حدود 520,000 ادعای ناتوانی و غرامت که اکنون در VA در حال بررسی است، بیش از 125 روز است.

دو دهه گذشته عملیات نظامی خارجی بیشترین تعداد سربازان کهنه سرباز را از زمان جنگ ویتنام در ایالات متحده به وجود آورده است. به منظور اصلاح آنچه انتظار می رود عقب ماندگی فزاینده در VA باشد، تعدادی اصلاحات در حال حاضر در کنگره در دست بررسی است که به دنبال ساده کردن فرآیندها و رویه های VA با هدف بهبود خدمات به کهنه سربازان است. یکی از راه‌های انجام این کار می‌تواند شامل اهرم‌سازی شرکت‌ها و نهادهای غیردولتی باشد که قبلاً به کهنه‌کاران در مطالبات مزایا کمک می‌کنند.

اکوسیستم سازمان‌هایی که در حال حاضر به کهنه‌کاران در جهت‌یابی سیستم VA کمک می‌کنند شامل سازمان‌های خدمات جانبازان (VSOs) متشکل از داوطلبان، نمایندگان قانونی معتبر و شرکت‌های مشاوره خصوصی است که بر اساس شرایط اضطراری کار می‌کنند. کهنه سربازان همچنین می توانند سعی کنند خودشان روند VA را طی کنند. اما تقاضا و وجود صرف شرکت‌های خصوصی که تنها مأموریتشان کمک به کهنه‌کاران در جهت‌یابی این فرآیند است، بر پیچیدگی، پیچیدگی و ناکارآمدی سیستم VA تاکید می‌کند.

اصلاحاتی که به دست آوردن اعتبار VA را دشوارتر می کند یا اکوسیستم فوق الذکر شرکت های خصوصی را که به کهنه سربازان کمک می کنند محدود می کند، می تواند منجر به پیامدهای ناخواسته منفی شود که باعث افزایش انباشت خدمات VA می شود. اضافی اصلاحات در دست بررسی است در کنگره برای مثال، یک پیشنهاد در حال بررسی در سنای ایالات متحده، با ایجاد انحصار برای وکلای معتبر، انتخاب جانبازان را محدود می کند. منتقدان معتقدند که در بسیاری از موارد این وکلا انگیزه دارند که فرآیند استیناف مزایا را بیش از یک سال به تعویق بیندازند تا به دنبال حل و فصل سریعتر باشند.

به جای محدود کردن نوع نهادها و بازیگران خصوصی که می توانند به کهنه سربازان کمک کنند تا در مورد ادعاهای مزایا و فرآیندهای تجدیدنظر در VA حرکت کنند، بسیاری ترجیح می دهند قانونگذاران فدرال به جای آن به دنبال تقویت شبکه موجود ارائه دهندگان خدمات کهنه سربازان خصوصی باشند. این می تواند از طریق گسترش سیستم اعتباربخشی که تعداد ارائه دهندگان خدمات در دسترس برای کمک به جانبازان را افزایش می دهد، انجام شود.

سابقه ای طولانی از مشارکت های دولتی و خصوصی وجود دارد که به عنوان راهی موثر برای ایجاد زیرساخت های بیشتر با هزینه های کاهش یافته برای مالیات دهندگان عمل می کند. مشارکت عمومی و خصوصی نیز برای بهبود سایر خدماتی که معمولاً توسط دولت ارائه می شود، استفاده شده است. برای مثال، از ارائه دهندگان آمبولانس خصوصی در کالیفرنیا استفاده شده است تا اطمینان حاصل شود که خدمات پزشکی اورژانسی برای کسانی که در مناطق روستایی غیرقانونی زندگی می کنند در دسترس است. بسیاری بر این باورند که اهرمی مشابه از مشارکت های دولتی و خصوصی با ارائه دهندگان خدمات جانبازان، راه هوشمندانه ای برای قانونگذاران فدرال برای رسیدگی به عقب ماندگی رو به رشد در VA، تسریع در ارائه مزایا، و ساده سازی رسیدگی به دعاوی ناتوانی است.

به خوبی مستند شده است که چگونه کسانی که به کشورشان خدمت کرده‌اند در حال حاضر در معرض بوروکراسی کند و ناقص دولتی قرار دارند. اعمال اصلاحات برای تسریع در ارائه مزایای جانبازان و رسیدگی به دعاوی ازکارافتادگی از نقطه نظر سیاست مورد نیاز است. علاوه بر این، برای قانون‌گذاران، که بسیاری از آنها در نوامبر امسال در رای‌گیری خواهند بود، نیازی به نظرسنجی گران قیمت ندارد تا بدانند که چنین اصلاحات و ابتکارات سیاستی در آستانه انتخابات میان‌دوره‌ای نیز باعث ایجاد سیاست‌های بزرگ می‌شود.

قانونگذاران ایالتی به کهنه سربازان با اصلاحات مالیاتی و صدور مجوز کمک می کنند

در حالی که قانونگذاران فدرال اصلاحاتی را برای کمک به کهنه سربازان در نظر گرفته اند، قانونگذاران ایالتی و فرمانداران اقداماتی را برای کمک به اعضای سابق ارتش انجام داده اند. به ویژه، فرمانداران و قانونگذاران ایالتی اخیراً اصلاحاتی را برای ارائه تخفیف های مالیاتی هدفمند به کهنه سربازان اعمال کرده اند.

از 41 ایالتی که درآمد مالیاتی دارند، 26 معاف کلیه درآمدهای مستمری نظامی از مالیات دولتی. از 15 ایالت دیگر که دارای مالیات بر درآمد هستند، XNUMX مورد از آنها معافیت جزئی از مالیات بر درآمد مستمری نظامی را مجاز می دانند.

به دلیل تصویب قوانین جدید در بهار امسال در چندین ایالت، تعداد ایالت هایی که درآمد مستمری نظامی را معاف می کنند، به زودی افزایش خواهد یافت. در 18 آوریل، برایان کمپ (R) فرماندار جورجیا امضا کرد HB 1064، اولین معافیت مالیاتی بازنشستگی نظامی گرجستان.

فرماندار کمپ گفت: «تا امروز، ما تنها ایالت در منطقه بودیم - و یکی از معدود ایالت‌ها در کل کشور - که به طور کامل از بازنشستگان نظامی خود تا سن 62 سالگی، با مقررات یا معافیت‌های محدود، مالیات می‌گرفتیم». گفت: روزی که او HB 1064 را امضا کرد. «با انجام این تعدیل، ما به این افراد بسیار واجد شرایط انگیزه می‌دهیم تا در زمان شروع شغل دوم، در جوامع خود به کار ادامه دهند و به گرجستان کمک کنیم تا ایالت شماره 1 برای تجارت باقی بماند.»

تقریباً یک ماه پس از آنکه فرماندار کمپ معافیت کامل مالیات بر درآمد ایالتی را برای مستمری‌های نظامی وضع کرد، فرماندار کارولینای جنوبی هنری مک مستر (R) با امضای H. 3245، این قانون را دنبال کرد. قانون تقویت نیروی کار و به رسمیت شناختن نظامی.

فرماندار هنری مک مستر گفت: «ما هر کاری که می توانیم انجام می دهیم تا جانبازان قهرمان کشورمان را برای زندگی، کار و بزرگ کردن خانواده های خود در اینجا در SC تشویق کنیم. ما سال‌ها مبارزه کرده‌ایم تا همه مالیات بر درآمد ایالتی بر حقوق بازنشستگی آنها حذف شود. من مفتخرم که بالاخره لایحه‌ای را امضا کردم که آن را به واقعیت تبدیل می‌کند. این تنها راه دیگری است که می‌توانیم از جانبازان خود به خاطر فداکاری‌شان تشکر کنیم، و به فهرست طولانی چیزهایی اضافه می‌کند که کارولینای جنوبی را به نظامی‌پسندترین ایالت در کشور تبدیل می‌کند.»

نماینده بابی کاکس (R)، یکی از حامیان H. 35، که با حمایت هر دو حزب به اتفاق آرا تصویب شد، گفت: «3245 ایالت در حال حاضر بر درآمد نظامی [بازنشستگی] مالیات نمی دهند. کارولینای جنوبی بخشی از آن گروه خواهد بود و برخی از مهارت‌های کاری فوق‌العاده‌ای را که ما می‌خواهیم با کهنه‌کاران خود داشته باشیم، به خدمت خواهد گرفت.»

در همین حال، در کارولینای شمالی، بودجه جدید ایالتی که در پایان سال 2021 تصویب شد، نرخ مالیات بر درآمد شخصی کارولینای شمالی را برای همه کارگران از 5.25٪ به 3.99٪ کاهش می دهد. در همان بودجه، فرماندار روی کوپر (D) و مجمع عمومی جمهوری خواهان نیز مستمری های نظامی را از مالیات بر درآمد ایالتی معاف کردند. این معافیت برای کسانی اعمال می شود که حداقل 20 سال خدمت کرده اند و تا ابتدای سال 2021 به ماسبق می شود.

ما می گوییم که نظامی ترین کشور در اتحادیه هستیم، و من فکر می کنم که تصویب این لایحه واقعاً این موضوع را برای بازنشستگان نظامی نه تنها در ایالت ما بلکه در سراسر کشور ثابت خواهد کرد، و امیدوارم که ما دستاوردهای زیادی داشته باشیم. آنها برای کمک به اقتصاد ما به اینجا می روند. گفت:.

کارولینای شمالی یکی از آنها بود پنج ایالت که در سال 2021 قوانینی را تصویب کردند برای معافیت مستمری های نظامی از مالیات بر درآمد ایالتی. بقیه آریزونا، یوتا، ایندیانا و نبراسکا بودند. این جریان یک امر دو حزبی بوده است. به عنوان مثال، در کالیفرنیا، جایی که دموکرات ها اکثریت زیادی در مجلس سنا و مجلس ایالت دارند، قانونی برای معافیت مستمری های نظامی از مالیات بر درآمد ایالتی ارائه شده است.

جیمز راموس (D) عضو مجلس کالیفرنیا، حامی این طرح گفت: "بازنشستگان نظامی مزایایی مانند ثبات، مهارت های شغلی مورد استفاده در مشاغل دوم و بودجه فدرال را برای ایالت ما به ارمغان می آورند." AB 1623، قانونی که مستمری های نظامی را از مالیات بر درآمد کالیفرنیا معاف می کند. «این مردان و زنان با ظرفیت‌های ارزشمند مختلف به ملت ما خدمت کرده‌اند، و آنها و خانواده‌هایشان بارها این کار را با فداکاری‌های شخصی بزرگ انجام داده‌اند. کالیفرنیا باید کمک های خود را به طور کامل قدردانی کند."

کاهش موانع اشتغال برای خانواده های نظامی

علاوه بر معافیت های مالیات بر درآمد بازنشستگی، قانونگذاران ایالتی و فرمانداران نیز اخیراً اقداماتی را برای رفع موانع نظارتی برای اشتغال انجام داده اند که الزامات مجوزهای شغلی اغلب به عنوان مورد استفاده قرار می گیرند. با تشویق وزارت دفاع، سال‌های اخیر شاهد بوده‌ایم که ایالت‌های بیشتری قوانینی را برای ارائه نوعی اقدام متقابل برای مجوزهای شغلی خارج از ایالت اعضای خانواده‌های نظامی تصویب کرده‌اند که به همسران کمک می‌کند تا در ایالت جدید محل اقامت خود سریع‌تر درآمد کسب کنند.

همراه با تصویب اولین معافیت مالیاتی ایالت خود برای درآمد نظامی، فرماندار کمپ نیز در آوریل امضا کرد. HB 884، لایحه ای که اعطای پروانه اشتغال به کار برای همسران نظامی را تسریع می کند. HB 884 تضمین می کند که چنین مجوزهایی ظرف 90 روز صادر می شوند. در همان روزی که او HB 884 را تصویب کرد، فرماندار کمپ نیز امضا کرد SB 87، که به مالیات دهندگان گرجستان اجازه می دهد تا بخشی یا تمام بازپرداخت مالیات سالانه خود را به کمک هزینه تحصیلی برای جانبازان معلول اهدا کنند.

در حالی که کارولینای جنوبی در معافیت کامل درآمد مستمری نظامی از مالیات ایالتی از پیشگامی جورجیا پیروی کرد، قانونگذاران ایالت پالمتو دو سال قبل از جورجیا شرایط مجوزهای شغلی را برای خانواده های نظامی تسهیل کردند. در می 2020، قانونگذاران کارولینای جنوبی و فرماندار مک مستر S. 455، قانون مجوزهای حرفه ای و شغلی اعضای خدمات مسلح و همسران را تصویب کردند. این قانون جدید مجوزهای متقابل شغلی را برای خانواده‌های نظامی به منظور تسهیل و تسریع روند تأیید اعتبار برای اعضای خانواده‌های نظامی که به کارولینای جنوبی نقل مکان می‌کنند، ارائه می‌کند.

"اگر ما بتوانیم از تشریفات اداری برای کمک به خانواده های نظامی خود برای دستیابی به امنیت مالی کوتاه بیاییم، هر بار این کار را انجام خواهیم داد." گفت: فرماندار مک مستر این یک قانون عالی است و من مفتخرم که فرصت امضای آن را داشتم.

امیلی فار، مدیر مقررات و مجوزهای کار کارولینای جنوبی گفت: "این قانون تعهدی را که همه ما نسبت به اعضای ارتش خود داریم نشان می دهد و بر اهمیت تأثیر آنها بر ایالت ما تأکید می کند." اکنون اکثر ایالت ها قوانین مشابهی را برای تسریع روند صدور مجوز یا ارائه مجوز متقابل خارج از ایالت برای خانواده های نظامی وضع کرده اند، خانواده هایی که به ویژه با توجه به تحرک آنها به یک فرآیند اعتبارسنجی ساده نیاز دارند.

مارینل رینولدز، مددکار اجتماعی بالینی دارای مجوز و همسر نظامی، "34 درصد از همسران نظامی در نیروی کار در واقع در مشاغلی کار می کنند که نیاز به مجوز دارند، و ما 10 برابر بیشتر احتمال دارد که مجبور شویم از خطوط دولتی عبور کنیم." گفته شده رادیو عمومی ملی رینولدز خاطرنشان می‌کند که صدور مجوز قانون‌گذاری متقابل و اصلاحات دیگر که روند صدور مجوز را برای خانواده‌های نظامی تسریع می‌کند، «موانع بیکاری را به شیوه‌ای معنی‌دار کاهش می‌دهد که می‌تواند تأثیر عمده‌ای بر رفاه و همچنین رشد اقتصادی داشته باشد».

در میان کسانی که از قانونگذاران ایالتی خواستند قانون متقابل مجوزهای شغلی را تصویب کنند، وزارت دفاع است که در سال 2011 مجوزهای متقابل و اعزام اعتبارنامه را در اولویت قرار داد. در سال 2018، وزرای ارتش، نیروی دریایی و نیروی هوایی نامه ای به این وزارتخانه ارسال کردند. انجمن ملی فرمانداران توضیح دهد که سیاست های ایالتی مربوط به مجوز و آموزش همسر نظامی در تصمیم گیری های آینده محل پایگاه در نظر گرفته می شود. این موضوع توجه ایالت ها را به خود جلب کرد و ما شاهد فعالیت های بیشتری در سال های 2018 و 2019 بودیم. گفت: مارکوس بیورگارد، مدیر وزارت دفاع در دفتر ارتباط دفاعی و ایالتی.

با جشن‌های روز یادبود و روز استقلال، تابستان فرصت‌های زیادی را برای مردم فراهم می‌کند تا درباره کسانی که در نیروهای مسلح ایالات متحده خدمت کرده‌اند فکر کنند و از آنها تشکر کنند. از آنجایی که آمریکایی‌ها به کسانی که برای کشورشان فداکاری بسیار بیشتری نسبت به سایرین انجام دادند، احترام می‌گذارند، زمان مناسبی برای قانون‌گذاران در سطوح فدرال و ایالتی است تا در مورد اصلاحاتی که برای کمک به کهنه‌سربازان انجام داده‌اند و کارهای بیشتری که می‌توان انجام داد، فکر کنند.