گزارشهایی مبنی بر اینکه کارگران نفت در ایران در مخالفت با دولت و سرکوب معترضان دست به اعتصاب میزنند، میتواند نشاندهنده تغییر بزرگی در وضعیت سیاسی کشور باشد و احتمالاً بر بازار نفت تأثیر بگذارد. سایه های سال 1979!
نیازی به گفتن نیست که تحلیل یا پیشبینی سیاست ایران از این فاصله (و به عنوان یک فرد غیرمتخصص) چالش برانگیز است، زیرا تفکر واهی و سوگیری انتخاب در رسانههای اجتماعی، شناخت میزان موفقیت معترضان را دشوار میسازد. مردم در غرب به طور مکرر نسبت به اعتراضات ضد دولتی خوش بین بوده اند، اما با سرکوب دولت، گاه با خشونت، و بازگرداندن نظم، ناامید شده اند. یک درس این است که اپوزیسیون متشکل از نخبگان طبقه متوسط و شهری است که نسبت به دولت و شبه نظامیان مختلف آن کمتر مستعد خشونت هستند.
تبلیغات
اما یاد سال 1978 افتادم که گروهی از بانکداران برای تهیه وام برای شاه وقت به تهران رفتند. وقتی در مورد تظاهرات جاری سوال شد، آنها با این استدلال که آنها معمولی هستند و شاه همیشه از آنها جان سالم به در برده است، آنها را کنار گذاشتند. این درست بود، اما به عنوان نمونه ای از کلیشه ای است که «تا زمانی که تغییر نکند هیچ چیز تغییر نمی کند».
اکنون گزارش شده است که کارگران نفت دو پالایشگاه و یک پتروشیمی در همدردی با معترضان دست به اعتصاب زده اند که می تواند نشان دهنده گستردگی مخالفان نسبت به گذشته باشد. کارگران نفت کارمندان دولت هستند و باید بیشتر از آن حمایت کنند و فرار آنها از عمق نارضایتی از دولت، قوانین متعدد آن و فسادی که بیشتر درآمدهای نفتی را جذب کرده و بخش خصوصی را با مشکل مواجه کرده است، بسیار می گوید.
از یک سو، اعتصاب کارگران نفت ایران یکی از عناصر اصلی سرنگونی شاه بود، تا حدی به این دلیل که ترس از توقف تولید و صادرات نفت ایران، ایالات متحده و متحدانش را تشویق کرد که از حمایت شاه دست بکشند، و او را به سمت کشور را ترک کنند از سوی دیگر، هیچ دولتی وجود ندارد که بتواند در صورت قطع صادرات نفت، ابراهیم رئیسی، رئیس جمهور ایران، چه رسد به آیت الله خامنه ای، برای استعفا تحت فشار قرار دهد. اگرچه تصور میشود چین خریدار عمده نفت خام ایران است، اما به نظر میرسد که اکثر آنها توسط پالایشگاههای کوچکتر با حداقل نفوذ سیاسی حذف میشوند و بعید به نظر میرسد که هر موضع سیاسی چین بر دولت یا مخالفان تأثیر بگذارد.
تبلیغات
محدودیتهای فعالیت پالایشگاهها کمبود سوخت ایجاد میکند که بیتردید خشم مردم را بیشتر میکند و این را به رقابتی بین قدرت لوله تفنگ و قدرت یک بشکه بنزین تبدیل میکند. البته اگر دولت در پاسخ به اعتصاب بنزین وارد کند، بازار جهانی به شدت تنگتر میشود، اگرچه مقدار خرید باید کم باشد.
از دست دادن نفت خام ایران به بازار از اعتصاب گسترده کارگران نفت نسبتاً جزئی خواهد بود، به خصوص اگر سعودی ها و دیگران تصمیم بگیرند آن را جبران کنند. با توجه به تنش های سیاسی طولانی مدت بین ایران و سعودی ها (در واقع، با اکثر همسایگانش)، این احتمال وجود دارد که بیشتر آنها به دنبال کمک به دولت نباشند، بلکه آن را تضعیف کنند. این احتمالاً به معنای آرام کردن بازارهای جهانی نفت با عرضه اضافی است تا مشتریان ایران را از کمک احتمالی به دولت منصرف کند.
در نهایت، حل مناقشه برعهده مردم و دولت ایران خواهد بود و احتمالاً به معنای زیان اندک نفت خام و فرآورده های نفتی به بازار جهانی خواهد بود، مبالغی که می تواند به راحتی توسط سایر تولیدکنندگان با کمک خروج SPR جبران شود. نیازی به گفتن نیست که تاثیر بازار بر قیمت ها صعودی خواهد بود، چیزی که در ایالات متحده و کشورهای واردکننده نفت ناخوشایند است و ممکن است ماه ها ادامه داشته باشد.
تبلیغات
اما دو مسیر سیاسی ممکن می تواند فشار نزولی بر قیمت ها وارد کند، البته نه فورا. دولت میتواند تصمیم بگیرد که به سرعت با تمدید توافق هستهای برجام موافقت کند، که به آن اجازه میدهد صادرات را افزایش دهد و درآمدی کسب کند که با آن معترضان را آرام کند. این احتمالاً کارساز نخواهد بود، زیرا شکایات بسیار عقبتر از اقتصاد است و حتی اگر انجام شود، تأثیر آن به تأخیر میافتد. وعده روزهای بهتر از طریق درآمدهای نفتی بیشتر - در آینده - وضعیت خیابان ها را تغییر نخواهد داد.
از سوی دیگر، دولت ممکن است سقوط کند و دولت جدید نه تنها توافقنامه برجام را تمدید کند، بلکه گام های دیگری برای پیوستن مجدد به جامعه بین المللی بردارد که به معنای تنش منطقه ای بسیار کمتر است. یک دولت جدید و کمتر بیگانه هراس باید جذب سرمایهگذاری خارجی و کاهش ترس از تنگنای بازار نفت در میانمدت 3 تا 5 سال آینده را آسانتر کند. و در حالی که بازارها اغلب به انتظارات پیش از رویداد واکنش نشان می دهند، تأثیر احتمالی بر قیمت کوتاه مدت نفت باید جزئی باشد.
با این حال، این امکان نیز وجود دارد که دولت دوباره پیروز شود و با احساس تقویت، موضع سخت تری در مذاکرات برجام اتخاذ کند و پایان تحریم ها را بار دیگر به تعویق بیندازد. و حتی اگر یک دولت جدید وجود داشته باشد، ممکن است تاخیرهای زیادی در احیای تولید و صادرات نفت وجود داشته باشد، زیرا جناحها بر سر قوانین و بهویژه درآمدها دعوا میکنند. بدون سرمایهگذاری خارجی میتوان مقداری افزایش را انتظار داشت و قابل استقبال است، اما موانع زیادی برای بازگشت ایران به یک تامینکننده بزرگ نفت جهان، صرفنظر از دولت در قدرت وجود دارد.
تبلیغات
منبع: https://www.forbes.com/sites/michaellynch/2022/10/11/spread-of-unrest-to-irans-oil-industry-a-milestone/