پس از یک دوره طولانی ناامیدی، واشنگتن مقدار زیادی قانون را پیش برد. یکی از بخشهای قابل توجه قانون ایجاد انگیزههای مفید برای تولید نیمههادیها برای آمریکا نامیده میشود - قانون تراشهها برای آمریکا، به طور خلاصه. (واشنگتن همیشه با امکانات خود با کلمات اختصاری شگفت زده می شود.)
هدف این قانون تامین امنیت کشور از تراشه های نیمه هادی است. کنگره 280 میلیارد دلار را برای صرف پنج سال برای این پروژه اختصاص داده است، مبلغ قابل توجهی حتی با استانداردهای واشنگتن مدرن. تنها حدود 52 میلیارد دلار، کمتر از 25 درصد از کل، هدف افزایش تولید داخلی این محصولات مهم است که عمدتاً از طریق کمک های بلاعوض، ضمانت های وام، و 25 درصد اعتبار مالیاتی برای عملیات ساخت تراشه داخلی است. توازن وجوه، به شیوهای معمول از رویه فدرال، به طیف وسیعی از فعالیتها نزدیک و نزدیک به قلب سناتورها و نمایندگان کنگره میرود. در اصل، این قانون کنترل واشنگتن را بر مسیرهای تحقیقاتی و فناوری افزایش خواهد داد.
علیرغم این هدایا، برخی در صنعت نیمه هادی کاملاً از این قانون راضی نیستند. مشکل آنها با مقدار نیست، بلکه این است که پول بسیار محدود است. بر اساس ارزیابی این صنعت، 20 میلیارد دلار، تقریباً 40 درصد از درآمد صنعت، به یک شرکت به نام اینتل خواهد رفت. بخش اعظم بقیه به دو شرکت دیگر تگزاس اینسترومنتز و میکرون تکنالوژی تعلق خواهد گرفت. این چندان طرفداری نیست (که در واشنگتن بی سابقه نیست) بلکه بیشتر تولیدات این شرکت ها در داخل کشور انجام می شود، در حالی که سایرین مانند دستگاه های میکرو پیشرفته (AMD)، کوالکام و انویدیا از شرکای خارجی استفاده می کنند. تراشه های خود را بسازند مدیریت در AMD استدلال کرده است که قانون باید به طور گستردهتری نوشته شود تا به این شرکتها برای کارهای تحقیقاتی و طراحی که در داخل انجام میدهند اعتبار ببخشد. اگرچه نکته AMD شایستگی دارد، اما این قانون در نهایت برای تامین امنیت عرضه تراشهها انجام شده است و به نظر میرسد که هر کجا که تحقیق و طراحی انجام شود، تولید داخلی را میطلبد.
این در حالی است که بیش از چهار پنجم از بودجه تخصیص یافته صرف فعالیت هایی غیر از تراشه سازی می شود. حدود 100 میلیارد دلار، تقریباً دو برابر سهمی که به سازندگان تراشه اختصاص داده شده است، به بنیاد ملی علوم اختصاص مییابد تا مراکز فناوری در مناطقی از کشور راهاندازی کند که تجارت کمی در زمینه فناوری دیدهاند. همچنین بودجه برای طرح های انرژی سبز در اختیار وزارت انرژی قرار می گیرد. شاید پیوند دادن انرژی سبز به امنیت تراشه کمی دشوار باشد، اما در قانون وجود دارد. همچنین هزینهها صرف ایجاد یک اداره فناوری، نوآوری و مشارکت میشود که به نظر میرسد یک مأموریت گسترده برای پشتیبانی از انواع فناوریها باشد.
سازمان ملی هوانوردی و فضایی (ناسا) بودجه قابل توجهی برای اکتشافات خود در مریخ دریافت خواهد کرد. سایر پول ها صرف تحقیقات در زمینه بلاک چین، تولید فولاد کم آلاینده و تولید هواپیماهای کارآمدتر و ساکت تر می شود. در سراسر این قانون بر آموزش بنیادی (علم، فناوری، مهندسی و ریاضیات) در همه سطوح از دبیرستان تا کار پس از فارغ التحصیلی تاکید شده است. به این ترتیب، شاید این تلاش بتواند نیروی انسانی را برای مراکز فناوری جدید بدون نیاز به مهاجرت بزرگ از هاب های موجود به مراکز جدید ایجاد کند.
مانند تمام صورتحسابهای مخارج واشنگتن، این یکی شامل فهرست طولانی از شرایط قبل از دریافت بودجه توسط هر نهادی است. بسیاری از این موارد بر موضوعات آشنای گنجاندن و تنوع تمرکز دارد. بیش از 30 درصد از زبان لایحه مربوط به تنوع و مسائل مربوط به آزار و اذیت جنسی است، در حالی که 60 درصد زبان لایحه به طور کلی به الزامات، از جمله نحوه ارسال محصولات می پردازد.
ارزش همه اینها البته قابل بحث است. حتی مشخص نیست که تلاش برای ایجاد تولید داخلی بیشتر تراشه ها انجام شود. از این گذشته، اینتل قبلاً در حال برنامه ریزی امکانات جدید بود. اکنون ممکن است فقط بودجه دولتی را جایگزین بودجه خصوصی کند. در بسیاری از ابتکارات که بخش عمده ای از لایحه و هزینه ها را تشکیل می دهند، جزئیات آنقدر زیاد است که حتی امتیاز دهندگان دولت نیز از نتیجه گیری خودداری کرده اند. آنچه مسلم است این است که کنگره به تازگی مالیات دهندگان آمریکایی را با پرداخت 280 میلیارد دلار دیگر تحت فشار قرار داده است.
منبع: https://www.forbes.com/sites/miltonezrati/2022/08/21/the-chips-bill-some-for-semiconductors-all-to-enhance-washingtons-control/