اندازه درست صنعت PPE داخلی برای اشتباه کردن بسیار مهم است

دولت ایالات متحده خریدار اصلی ماسک ها و روپوش های ساخت داخل است که به محافظت در برابر کووید کمک می کند. اکثر افراد و کسب‌وکارها به خرید PPE ارزان‌تر و ارزان‌تر تولید شده خارجی راضی هستند، اما دولت فدرال می‌خواهد اطمینان حاصل کند که یک صنعت داخلی قوی وجود دارد که می‌تواند آنها را در صورت بروز شرایط اضطراری دیگر و ممنوعیت صادرات PPE از سوی کشورهای خارجی، همانطور که در گذشته انجام دادند، تضمین کند. 2020.

قوانین خرید دولت فدرال مزیت مشخصی را برای مشاغل کوچک فراهم می کند، تا جایی که شرکت هایی که با تعریف یک کسب و کار کوچک مطابقت دارند - که برای این صنعت به کمتر از 750 کارمند نیاز دارد - تقریباً کل صنعت PPE داخلی را تشکیل می دهند.

اداره کسب و کار کوچک در حال ارزیابی آستانه های یک کسب و کار کوچک در سراسر اقتصاد است تا تعیین کند که آیا هر یک از آنها نیاز به تغییر دارند یا خیر. معامله این است که بیشتر صنایع از صرفه‌جویی در مقیاس سود می‌برند و با افزایش اندازه شرکت، هزینه‌ها کاهش می‌یابد. این بدان معناست که هرچه آستانه کسب و کار کوچک کمتر باشد، خرید کالاهای مورد نیاز در یک صنعت خاص برای دولت گران‌تر خواهد بود.

برای صنایعی که به شدت از صرفه‌جویی در مقیاس سود می‌برند - یعنی در جایی که تولید به سرمایه‌گذاری قابل توجهی نیاز دارد - این آستانه معمولاً بالاتر تعیین می‌شود: شرکت باید محصولات بیشتری بفروشد تا سرمایه‌گذاری خود را جبران کند و هزینه هر محصول با تولید کاهش می‌یابد. بیشتر نیز.

با این حال، واقعاً فرمول خوبی برای تعیین میزان وجود صرفه‌جویی در مقیاس در یک صنعت خاص وجود ندارد. در عوض، SBA معیار دیگری را برای تعیین آستانه مناسب برای یک کسب و کار کوچک ارائه کرد: سهم کسب‌وکارهای کوچک از بازار داخلی را با سهم آن از کل دلارهای قرارداد فدرال مقایسه می‌کند، و استانداردهای اندازه موجود را زمانی که سهم کسب‌وکار کوچک از کل درآمدهای صنعت حداقل ده درصد بیشتر از سهم کسب و کار کوچک از کل دلارهای قراردادی فدرال است.

به عنوان مثال، اگر کسب و کارهای کوچک در صنعت بلبرینگ - همانطور که توسط SBA تعریف شده است - 30 درصد از بازار داخلی را در اختیار داشته باشند اما فقط 15 درصد دلارهای قراردادی فدرال را در اختیار داشته باشند، آنگاه آستانه اندازه افزایش می یابد تا شرکت های بیشتری بتوانند برای قراردادهای فدرال مناقصه کنند. به عنوان مشاغل کوچک در حالت ایده‌آل، این منجر به این می‌شود که کسب‌وکارهای کوچک سهمی از قراردادهای فدرال را متناسب با اندازه بازاری که کنترل می‌کنند، داشته باشند.

اگرچه این ممکن است بصری به نظر برسد، اما زمانی که دولت عملاً یک مونوپسونیست باشد، کار نمی کند، که اساساً در صنعت پوشاک Cut and Sew، صنعتی که تولید بیشتر PPE را پوشش می دهد، صادق است.

از آنجایی که برای یک تولید کننده PPE داخلی عملاً غیرممکن است که با شرکت هایی که محصولات خود را در خارج از کشور تولید می کنند، در مقیاس بزرگتر و با نیروی کار ارزان تر رقابت کند، این امر باعث می شود که دولت فدرال تنها مشتری آنها باشد. و از آنجایی که دولت فدرال به مشاغل کوچک ترجیح می دهد - که برای این صنعت به عنوان مشاغلی با کمتر از 750 کارگر تعریف می شود - به طور موثر شرکت های آمریکایی را محدود می کند که تحت این محدودیت ها باشند.

اما کوچک ماندن هزینه‌ای را بر این مشاغل تحمیل می‌کند - که نمی‌توانند بیش از حد توسعه دهند تا قراردادهای جدید را ببندند، تا مبادا از حد آستانه عبور کنند - و همچنین دولت فدرال که باید به دلیل محدودیت‌های اندازه برای PPE خود هزینه بیشتری بپردازد. تحمیل می کند.

از آنجایی که مشاغل کوچک در پوشاک برش و دوخت کل صنعت را تشکیل می دهند - که صرفاً به دلیل ترجیح قراردادهای تجاری کوچک توسط دولت برای آنها وجود دارد - SBA در حال بررسی تعدیل آستانه اندازه برای این صنعت نیست. کسب و کارهای کوچک تقریباً 100 درصد قراردادهای دولتی و کل بازار را تشکیل می دهند.

اما محدودیت 750 کارگر آستانه بهینه برای قطع اندازه یا هر چیز دیگری غیر از محدودیت تحمیلی دولت که کل بازار را دیکته می کند. اگر دولت تنها خریدار باشد و به کسب و کارهای کوچک ترجیح دهد، آن آستانه به طور کامل و کامل اندازه بازار را تعیین می کند.

در واقع، معیار تعیین آستانه برای در نظر گرفتن یک کسب و کار کوچک که در اطلاعیه قوانین پیشنهادی ذکر شده است، در بازاری که دیکته های انحصارگرای دولت به تنهایی اندازه شرکت را تعیین می کند، کاملاً بی معنی است.

این محدودیت اضافی به این معنی است که مشاغلی که برای فروش ماسک‌ها و روپوش‌های دولتی رقابت می‌کنند، باید برای بسیاری از قراردادها مناقصه کنند و امیدوار باشند که برخی از آنها را به دست آورند - اما نه آنقدر که نیاز به گسترش بیش از حد 750 داشته باشند.

همچنین سرمایه گذاری آنها را در کارخانه و تجهیزات جدید محدود می کند. ماهیت این صنعت به گونه‌ای است که شرکت‌ها را واجب می‌کند که کارگران زیادی داشته باشند تا از به‌روزترین تجهیزات بهره‌مند شوند، اما این نیز می‌تواند یک شرکت را از استانداردهای اندازه خارج کند، زیرا آنها نیاز به افزایش تولید دارند. - و کارمندان - تا کار را انجام دهند.

با توجه به معیاری که برای بازاری که دولت بر آن تسلط دارد هیچ معنایی ندارد، نه تنها هزینه بیشتری برای PPE می‌پردازد، بلکه ظرفیت و انعطاف‌پذیری صنعت برای تامین نیازهایش را نیز محدود می‌کند.

راه حل ساده است: دولت باید تشخیص دهد که در جایی که عملاً یک انحصارگرا است، باید فرمول آستانه اندازه خود را نادیده بگیرد و کار لازم را برای در نظر گرفتن کل بازار - شدت سرمایه، سطوح اشتغال لازم و اهمیت استراتژیک صنعت - انجام دهد. تنظیم استانداردهای اندازه

ایجاد آستانه کسب و کارهای کوچک برای هزاران صنعت مختلف، کار دشواری است، و منطقی است که SBA معیاری عینی برای انجام آن طراحی کند. اما در عین حال، باید به این واقعیت توجه داشت که برخی از اولویت ها باید بالاتر از استاندارد باشد.

جیم آلن، یکی از مدیران مشاوران دلاهای، این مقاله را با هم نویسندگی کرده است.