موج جمهوری خواهان وعده تغییر در سیاست انرژی آمریکا را می دهد

انتظار می رود جمهوری خواهان در انتخابات میان دوره ای 8 نوامبر کرسی های کافی را به دست آورند تا اکثریت هر دو مجلس کنگره را به دست آورند. بازگشت به کنترل جمهوری‌خواهان می‌تواند اولویت‌های سیاست انرژی جو بایدن، رئیس‌جمهور جو بایدن را پیچیده کند، اما بدون شک باعث تقویت حامیان امنیت انرژی خواهد شد.

سیاست‌های انرژی دولت بایدن یک دستور کار آب و هوا را در اولویت قرار داده است که به کمبود عرضه و افزایش هزینه‌ها برای مصرف‌کنندگان کمک کرده است. پاسخ کاخ سفید به بحران انرژی تاکنون حمله به تولیدکنندگان نفت و گاز طبیعی آمریکا، تقاضای افزایش تولید و تهدید مالیات های بیشتر بوده است.

چنین رهبری قلدرانه کاخ سفید برای آرام کردن بازارهای انرژی که به دلیل تورم سرسام آور، تجاوز روسیه در اروپا، بن بست با چین و یک بیماری همه گیر جهانی که از بین نخواهد رفت، کافی نیست.

نظرسنجی کنونی نشان می‌دهد که جمهوری‌خواهان با 84 در 100 شانس برای پس گرفتن مجلس نمایندگان آمریکا، وب سایت نظرسنجی FiveThirtyEight. نبرد برای کنترل سنا سخت‌تر است و جمهوری‌خواهان امتیاز 52 در 100 را در اختیار دارند تا کنترل مجلس بالایی را به دست آورند.

در حالی که با نزدیک شدن به روز انتخابات، نامزدهای جمهوری‌خواه در نظرسنجی‌ها پیروز شده‌اند، محتمل‌ترین نتیجه، اختلافات نزدیک کنگره با اکثریت کوچک جمهوری‌خواه است. اما حتی اکثریت اندک جمهوری خواهان می توانند برای دستور کار پرزیدنت بایدن باد مخالف ایجاد کنند.

در دوران ریاست جمهوری بایدن، قیمت خرده فروشی بنزین در ژوئن به رکورد 5 دلار در هر گالن رسید. قیمت‌های پمپ امروزی حدود 3.75 دلار در هر گالن است که هنوز 60 درصد بالاتر از زمانی است که بایدن در 6 ژانویه 2021 روی کار آمد. خطرات ژئوپلیتیکی، از جمله جنگ اوکراین و تشدید تحریم ها علیه روسیه، بزرگترین تولید کننده نفت و گاز.

با این حال، فقط قیمت بنزین مشکل ساز نیست. وضعیت دیزل از این هم بدتر است. در همین حال، اداره اطلاعات انرژی ایالات متحده (EIA) انتظار دارد که هزینه های گرمایش در زمستان امسال افزایش یابد - با پیش بینی خانوارها نزدیک به 30٪ بیشتر برای گاز طبیعی و نفت گرمایش و 10٪ بیشتر برای برق.

انتظار می رود جمهوری خواهان دستور کار ضد سوخت فسیلی بایدن را اصلاح کنند، زیرا رئیس جمهور اخیرا تهدید کرده است که مالیات بر سود بادآورده ای را بر تولیدکنندگان داخلی وضع خواهد کرد که مانع از سرمایه گذاری در عرضه نفت و گاز جدید می شود.

بایدن اکنون از حمایت سیاسی در کنگره برای چنین مالیاتی برخوردار نیست.

مدیران بایدن در آژانس حفاظت از محیط زیست (EPA)، کمیسیون تنظیم مقررات انرژی فدرال (FERC) و کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) از صنعت نفت و گاز داخلی انتقاد کرده اند. آنها فروش اجاره نفت و گاز جدید را کند کرده اند، مجوزهای حفاری را مسدود کرده اند و تصویب خطوط لوله را کند کرده اند. چنین حرکاتی فضای ضد سرمایه گذاری را در بخش سنتی انرژی ایجاد کرده است.

با نزدیک شدن به انتخابات، بایدن ناامیدتر از کاهش قیمت مصرف کننده در پمپاژ شده است. کاخ سفید ذخایر نفت استراتژیک (SPR) - ذخایر نفت اضطراری آمریکا - را تخلیه کرده است و از کشورهای تولیدکننده نفت با سوابق وحشتناک حقوق بشری که تروریسم را ترویج می‌کنند، استقبال کرده است.

رئیس جمهور در جایی از این خط، فراموش کرد که آمریکا بزرگترین تولیدکننده نفت و گاز در جهان است – با سابقه بسیار بهتری در تولید انرژی به روشی مسئولانه از نظر زیست محیطی نسبت به ایران یا ونزوئلا.

حتی با کنترل مجلس نمایندگان، جمهوری خواهان می توانند سیاست های انرژی کاخ سفید را به چالش بکشند و برای بازگشت به اولویت های انرژی دولت قبلی تلاش کنند.

این شامل روابط پرتنش کاخ سفید با عربستان سعودی، رهبر کارتل اوپک است، که درخواست های بایدن برای افزایش عرضه جهانی نفت را نادیده گرفت، در عوض اخیرا تصمیم گرفت تولید خود را به میزان 2 میلیون بشکه در روز کاهش دهد.

اقدام کنگره در مورد قانون موسوم به NOPEC، که به وزارت دادگستری ایالات متحده اجازه می دهد از اعضای اوپک به دلایل ضد انحصار به عنوان اعضای یک انحصار شکایت کند، می تواند در اوایل سال 2023 به رای گذاشته شود.

مسائلی که روابط ایالات متحده و عربستان سعودی را آزار می دهد به خوبی در خطوط حزبی قرار نمی گیرد. انتقادات از ریاض در سمت دموکرات‌ها بلندتر است و دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور سابق آمریکا روابط بهتری با پادشاهی دارد. اما چاک گرسلی، سناتور جمهوری‌خواه ایالت آیووا، مدت‌هاست که این اتهام را برای تصویب قوانین ضد اوپک رهبری کرده است.

تداوم نفوذ ترامپ بر حزب جمهوری خواه می تواند کنگره قدرتمند جمهوری خواه را وادار کند تا دوباره برای روابط بهتر با اوپک فشار بیاورد. به سختی می توان گفت که این مورد چگونه سقوط خواهد کرد، اما از نظر سیاسی برای بایدن وتو کردن یا لابی کردن علیه رای گیری در مورد NOPEC دشوارتر از روسای جمهور گذشته خواهد بود.

دستاورد مهم آب و هوایی بایدن، قانون کاهش تورم (IRA)، همچنان یک میله برق آسای جمهوری خواه است. و در حالی که مانع بزرگی برای رفع این قانون وجود دارد، می توان انتظار داشت که جمهوری خواهان برای افشای معایب آن تلاش زیادی کنند.

جمهوری خواهان همچنان از تصویب لایحه هزینه های دموکرات ها که حاوی 369 میلیارد دلار هزینه انرژی پاک بود، بسیار ناراضی هستند. قانونگذاران حزب جمهوری خواه مجلس نمایندگان تا آنجا پیش رفته اند که این قانون را که بایدن در ماه اوت امضا کرده بود، لغو کردند. اگر جمهوری خواهان کنترل مجلس نمایندگان را به دست آورند، این بدان معناست که بسیاری از جلسات استماع و لوایح حول برچیدن IRA متمرکز شده است.

از جمله آسیب پذیرترین مقررات انرژی IRA، مالیات متان جدید بر عملیات نفت و گاز و حداقل مالیات شرکتی 15 درصد بر درآمد است. در حالی که کنگره در مورد مقررات مالیاتی دارای اختیارات گسترده است، جمهوری خواهان باید هر دو مجلس را برای لغو موفقیت آمیز این مفاد برنده شوند. حتی در این صورت، آنها به احتمال زیاد دو سوم اکثریت مورد نیاز برای غلبه بر وتوی ریاست جمهوری را به دست نمی آورند. با این حال، نظارت سنگین مجلس نمایندگان جمهوری‌خواه بر آژانس‌های فدرال که مسئول اجرای قانون هستند - و بودجه‌های آنها - می‌تواند سرعت را کاهش دهد.

در این انتخابات نیز انرژی در سطح ایالتی در خطر است.

پیروزی‌های جمهوری‌خواهان در ایالت‌های تولیدکننده حیاتی می‌تواند موجب تشدید مخالفت جمهوری‌خواهان علیه مسائل زیست‌محیطی، اجتماعی و حاکمیتی (ESG) شود. لفاظی های سیاسی در مورد انتقال انرژی پاک در واشنگتن به اوج خود رسیده است، که شاهین های آب و هوا از آن بیم دارند که به سیاست های سطح ایالتی سرازیر شود و دامنه ایالت های مخالف ESG را گسترش دهد.

بحث های مرتبط در رقابت های حیاتی، از جمله پنسیلوانیا غنی از گاز، مطرح شده است. محمت اوز، نامزد جمهوری خواه، در رقابت های انتخاباتی ایالتی برای سنا، قول داده است که «برنامه بیداری» دولت بایدن را کنار بگذارد و اطمینان حاصل کند که جریان سرمایه به پروژه های نفت و گاز بدون وقفه است. و یک قانون افشای خطرات آب و هوایی SEC، که گفته می‌شود در بلوک قطعی GOP نیز وجود دارد، هنوز نهایی نشده است.

در همین حال، چندین رقابت تنگاتنگ فرمانداری پیامدهای آب و هوایی و انرژی را به همراه دارد، جایی که تغییر قدرت تقریباً تغییر در سیاست‌های سطح دولتی در آن عرصه‌ها را تضمین می‌کند. ایالت هایی که باید تماشا کنید اوکلاهما، نیومکزیکو و اورگان هستند.