قانون جدید پیش از کنگره، فدرال رزرو را از نگهداری حساب های خرده فروشی برای CBDC منع می کند

در حالی که عموم مردم منتظر گزارش فدرال رزرو در مورد ارز دیجیتال بانک مرکزی بالقوه هستند، یکی از اعضای کنگره قصد دارد مانع از ارتباط مستقیم مردم با فدرال رزرو توسط چنین CBDC شود.

در 12 ژانویه، نماینده تام اِمر (R-MN) لایحه‌ای را ارائه کرد تا فدرال رزرو را از صدور مستقیم CBDC برای افراد منع کند. این لایحه کاملاً مختصر است و متن اصلی آن قانون فدرال رزرو را اصلاح می‌کند تا شامل موارد زیر باشد: 

"به جز مواردی که به طور خاص بر اساس این قانون مجاز شده است، یک بانک فدرال رزرو نمی تواند محصولات یا خدمات را مستقیماً به یک فرد ارائه دهد، از طرف یک فرد حساب کاربری داشته باشد، یا یک ارز دیجیتال بانک مرکزی را مستقیماً برای یک فرد صادر کند."

ایمر در بیانیه‌ای گفت: «فدرال رزرو نه، و نه نباید، اختیار ارائه حساب‌های بانکی خرده‌فروشی را داشته باشد». ایمر به طور خاص به نگرانی‌ها در مورد امنیت داده‌های مشتریان و همچنین نگرانی‌های دیرینه مبنی بر اینکه فدرال رزرو از چنین دسترسی‌هایی برای نظارت بر شهروندان ایالات متحده و تراکنش‌های آنها استفاده کند، اشاره کرد.

چنین نگرانی‌هایی دیروز، زمانی که جروم پاول، رئیس فدرال رزرو در برابر کمیته بانکی سنا شهادت داد، بروز کرد. 

در حال حاضر، بانک ها می توانند حساب های اصلی نزد فدرال رزرو داشته باشند. سپس بانک های تجاری به عنوان واسطه بین این گونه حساب ها و مشتریان فردی عمل می کنند که در این ظرفیت مسئولیت حفظ اطلاعات مشتریان را بر عهده دارند. مقامات معمولاً برای دسترسی به اطلاعات مشتری نیاز به احکام دادگاه دارند. 

چشم انداز CBDC این امکان را برای افراد ایجاد کرده است که با فدرال رزرو حساب داشته باشند. در واقع، چنین «حساب‌های فدرال» به طور مختصر در قانون پشت بسته محرک کووید-19 در بهار 2020 ظاهر شد، با هدف این که به مردم اجازه دهد از دفاتر پست برای برداشت و واریز استفاده کنند. این پیشنهاد بعداً لغو شد.

علاوه بر نگرانی‌های نظارتی، جمهوری‌خواهان معمولاً استدلال می‌کنند که فدرال‌رزرو به سادگی نمی‌تواند این نوع خواسته‌ها را در مورد سیستم‌های خود مدیریت کند، در حالی که نهادهای مالی خصوصی قبلاً به آنها عادت کرده‌اند. همانطور که امر در توییتر گفت موضوعاین مهم است که ایالات متحده با موضعی که نوآوری را در اولویت قرار می دهد و هدف آن رقابت با بخش خصوصی نیست، رهبری کند. در همین حال، دموکرات‌های مترقی، این امر را محافظت از بانک‌های تجاری می‌دانند. 

اِمر که یکی از رئیس‌های گروه بلاک چین است، مدت‌ها حامی ارزهای دیجیتال است. او یکی از نویسندگان نامه‌ای بود که از پاول خواسته بود در ماه سپتامبر در مورد کار CBDC فدرال رزرو گزارش دهد. به گفته پاول، این گزارش "آماده ارائه" است.