سازش منچین و شومر نقطه عطفی برای انرژی ایالات متحده است

جو مانچین، سناتور ویرجینیای غربی و چاک شومر، رهبر اکثریت سنا (D-NY) در ساخت کیسه‌ای از کالاهای موجود در قانون کاهش تورم 2022 خود، مراقب بودند که چیزی برای همه درج کنند. در حالی که بسیاری از گزارش ها در مورد مقررات مربوط به انرژی 369 میلیارد دلاری در این لایحه - که شومر قصد دارد در این هفته برای رای گیری در سنا مطرح کند - بر روی قرنطینه مقررات مالیاتی جدید و یارانه هایی متمرکز شده است که انرژی های تجدیدپذیر و وسایل نقلیه الکتریکی را هدف قرار می دهد، شامل زبان طراحی شده برای جلب حمایت از بزرگترین شرکت های "بزرگ نفت".

یکی از این بخش‌ها موظف است که وزارت کشور فروش اجاره نفت و گاز را در 2 میلیون هکتار از زمین‌های عمومی و 60 میلیون هکتار در فراساحل هر سال در این دهه انجام دهد و مجوزهای راه‌اندازی برای پروژه‌های تجدیدپذیر را به فروش اجاره خشکی در حال انجام مرتبط کند. با این حال، در همان زمان، این لایحه نرخ حق امتیاز فدرال در اجاره‌های خشکی جدید را از 12.5 درصد فعلی به 16.75 درصد افزایش می‌دهد و همچنین افزایش عمده‌ای در حداقل پیشنهادها، نرخ‌های اجاره و الزامات اوراق قرضه برای اجاره‌دهندگان فدرال اعمال می‌کند. به عبارت دیگر، این یک کیسه ترکیبی با معیارها و جبران‌های فراوان است که در نهایت حمایت زیادی از صنعت نفت را به خود جلب نخواهد کرد، اما احتمالاً هر نوع مخالفت عمده آن بخش را کاهش خواهد داد.

جالب توجه است، این لایحه نیز خواهد بود نتایج را بازیابی کنید تنها فروش اجاره ای فراساحلی که تاکنون در اختیار دولت بایدن بوده است. این فروش در نوامبر 2021 برگزار شد، اما نتایج آن توسط یک قاضی فدرال به دلیل ناکامی ادعایی وزارت کشور در محاسبه صحیح اثرات زیست محیطی باطل شد. تصمیم قاضی مورد اعتراض دولت بایدن قرار نگرفت.

به طور قابل پیش بینی، این مقررات بسته به اینکه گاو در حال گور زدن است، پاسخ های متناقضی ایجاد کرد. اریک شلنکر-گودریچ، مدیر اجرایی مرکز حقوق محیط زیست غرب، به نقل از رویترز، گفت: «این جایی است که این لایحه قرص تلخی است. از یک طرف شما ما را در زمینه اقدام اقلیمی به جلو می برید. و از طرف دیگر شما آن را از بین می برید.»

از سوی دیگر، اریک میلیتو، رئیس انجمن ملی صنایع اقیانوس، گفت: "ما از اینکه ببینیم چگونه این اتفاق افتاده و چه زبانی به این قانون پیشنهادی تبدیل شده است، هیجان زده هستیم." عضویت میلیتو شامل شرکت‌های نفت و گاز فراساحلی و تولیدکنندگان بادی است.

یکی دیگر از مقرراتی که برای بسیاری در بخش نفت و گاز جذاب خواهد بود، گسترش تعریف پروژه‌های «انرژی پاک» است که واجد شرایط اعتبار مالیاتی سرمایه‌گذاری جدید هستند تا شامل پروژه‌های جذب و ذخیره کربن باشد. که الف را جذب کرد بیانیه مثبت از اکسون موبیلXOM
مدیر عامل، دارن وودز، که به شرکت کنندگان در فراخوان درآمد جمعه گذشته گفت: "ما از شناخت گسترده تر این که مجموعه جامع تری از راه حل ها برای رسیدگی به چالش های انتقال انرژی مورد نیاز است، خرسندیم."

اما مؤسسه نفت آمریکا، که اعضای آن به شدت به سمت شرکت‌هایی که منتقدان آن را «نفت بزرگ» معرفی می‌کنند، متمایل است، در ارزیابی خود از این لایحه کمتر مشتاق بود. این انجمن در بیانیه‌ای اعلام کرد: «در حالی که برخی مفاد بهبود یافته در بسته هزینه‌ای که دیشب منتشر شد، وجود دارد، ما با سیاست‌هایی که مالیات‌ها را افزایش می‌دهد و سرمایه‌گذاری در نفت و گاز طبیعی آمریکا را کاهش می‌دهد مخالفیم».

در واقع، بسیاری از مفاد لایحه مربوط به انرژی بر اعتبارات مالیاتی و مشوق هایی متمرکز شده است که در مورد نفت و گاز اعمال نمی شود. مجموعه ای از اعتبارات مالیاتی سرمایه گذاری برای ایجاد انگیزه برای زیرساخت های جدید برای تولید محصولات انرژی های تجدیدپذیر، خطوط انتقال و پروژه های زیربنایی طراحی شده است. تمدید اعتبار مالیاتی موجود برای انرژی بادی و خورشیدی. و الف اعتبار مالیاتی مصرف کننده 10 ساله برای سرمایه گذاری در باد و خورشید

و البته، این لایحه شامل گسترش و تمدید اعتبار مالیات مصرف کننده فدرال برای خرید وسایل نقلیه الکتریکی جدید و همچنین ایجاد اعتبار مالیاتی جدید برای خرید خودروهای الکتریکی کارکرده است. با حذف سقف فعلی 7,500 خودرو برای هر سازنده، اعتبار فعلی خودروی جدید 200,000 دلاری را افزایش می‌دهد. بدیهی است که هر دو تسلاTSLA
و جنرال موتورزGM
آن را دوست دارم، زیرا هر دوی آنها سهم وسایل نقلیه خود را مصرف کرده‌اند، و فورد و تویوتا به همان اندازه خوشحال هستند که هر دو به آن آستانه نزدیک می‌شوند. این لایحه اعتبار جدیدی به مبلغ 4,000 دلار به ازای هر واحد برای خرید خودروهای برقی مستعمل در تلاش آنها برای گسترش این بازار ایجاد می کند.

اعتبار 12,500 دلاری مصرف‌کننده که بخشی از نسخه‌های مختلف قانون بایدن «بهتر بسازید» را شامل نمی‌شود، مبلغی که می‌توانست به کاهش شکاف عظیم فعلی قیمت بین خودروهای برقی و خودروهای بنزینی نزدیک‌تر شود. همچنین احتمالاً سازندگان خودروهای برقی نسبت به معیارهایی که در صورت‌حساب جدید برای واجد شرایط بودن اعتبار تعیین می‌کند، مشتاق نیستند. با توجه به جذابیت فعلی تسلا برای آمریکایی های ثروتمند، این می تواند به ویژه در مورد تسلا صادق باشد.

پیش نویس این لایحه اعتبار فدرال را به افرادی که بیش از 150,000 دلار در سال درآمد دارند و زوج های متاهلی که بیش از 300,000 دلار درآمد دارند، رد می کند. این لایحه همچنین اعتبار خرید خودروهای سدان با قیمت بالای 55,000 دلار و برای خودروهای شاسی بلند، پیکاپ و وانت هایی که بیش از 80,000 دلار به فروش می رسند را رد می کند. این محدودیت‌ها همچنین مشکلاتی را برای فورد ایجاد می‌کند که مدل F-150 Lighting آن برای مدل‌های کاملاً مجهز قیمتی بیش از 100,000 دلار دارد.

در پایان، لایحه مصالحه منچین/شومر به بسته‌ای اضافه می‌شود که به‌طور کامل هیچ گروه ذینفع یا بخش صنعتی را راضی نمی‌کند، بسته‌ای که بدون شک برای بخش‌های انرژی‌های تجدیدپذیر و برق الکتریکی بسیار کمتر از «ساخت بازگشت بهتر» جذاب است. 555 میلیارد دلار یارانه جدید و مشوق های مالیاتی برای این صنایع وضع کرده اند. اما تا زمانی که رای سناتور مانچین برای تصویب لازم باشد، این بهترین چیزی است که می توانند به دست آورند.

اکنون، کل واشنگتن دی سی منتظر حکم دیگر دموکرات سنا است که با قانون «بهتر بسازید»، کرستن سینما از آریزونا، مخالفت کرد. پیش‌نویس مانچین/شومر شامل محدودیت‌هایی در مورد مزایای مالیاتی برای منافع متحمل می‌شود، یکی از ویژگی‌های «بازگشت بهتر» که سینما با آن مخالف بود. گزارش‌های رسانه‌ها همچنین نشان می‌دهند که سیما از اینکه مانچین و شومر پنج‌شنبه گذشته بدون اطلاع قبلی به او اعلام توافق کردند، احساس توهین کرد.

ریاضیات حزبی در سنا حکم می‌کند که این لایحه نمی‌تواند بدون حمایت همه 50 سناتور دموکرات به علاوه رای تساوی توسط کامالا هریس، معاون رئیس‌جمهور تصویب شود. همانطور که در مورد منچین بود، فشار بر سناتور سینما برای رای دادن بر اساس خطوط حزبی اکنون بسیار زیاد است.

مانچین در نهایت تسلیم فشار شد. به زودی خواهیم دید که سینما چه خواهد کرد. به هر حال تصمیم او برای بخش انرژی در این کشور بسیار مهم خواهد بود.