مانند بسیاری از ایالت های دیگر، رود آیلند نیز مشکل مسکن دارد. به گفته زیلو، ارزش خانه معمولی در این ایالت 418,708 دلار است که 34 درصد از تابستان 2020 افزایش یافته است. یک پیشنهاد جدید به ایالت اجازه می دهد تا مسکن عمومی یارانه ای بسازد تا واحدهای مقرون به صرفه تری در بازار بسازد. این طرح اگرچه حسن نیت دارد، اما به مقررات محدودکننده کاربری زمین که علت اصلی گرانی مسکن است، نمی پردازد.
چند لایحه خانه رود آیلند یک صندوق گردان 50 میلیون دلاری ایجاد می کند که از طریق اوراق قرضه 20 ساله دولتی و بانک زمینی از زمین های دولتی تامین می شود، که هر دو می توانند توسط مقامات محلی مسکن برای ساخت و راه اندازی واحدهای مسکونی چندخانواره استفاده شوند. حداقل 20 درصد از واحدها باید برای خانوارهایی که 50 درصد یا کمتر از متوسط درآمد منطقه را به دست می آورند، مقرون به صرفه باشد و 10 درصد دیگر باید برای خانوارهایی که 80 درصد یا کمتر از درآمد متوسط منطقه را به دست می آورند، مقرون به صرفه باشد. واحدهای باقی مانده را می توان با نرخ بازار اجاره کرد و بخشی از این درآمد برای یارانه دادن به واحدهای مقرون به صرفه تر استفاده می شود.
چندین مقام محلی مسکن و اتحادیه های کارگری از این پیشنهادها حمایت می کنند و استدلال می کنند که بخش خصوصی قادر به برآوردن نیازهای مسکن رود آیلند نیست. تا جایی که این درست است، به این دلیل است که رود آیلند، مانند بسیاری از ایالت های دیگر، ساخت مسکن را بسیار دشوار می کند. بر اساس آزادی در 50 ایالت مؤسسه کاتو، رود آیلند در رتبه 42 قرار داردnd در مقررات کاربری زمین و در 20 سال گذشته به طور مداوم در این مقوله بد بوده است.
مکان هایی با مقررات کمتر استفاده از زمین و منطقه بندی منعطف تر، قیمت مسکن کمتر و رشد اجاره کمتری دارند. مقررات استفاده از زمین مانند محدودیت تراکم، محدودیت ارتفاع، حداقل اندازه زمین، الزامات پارکینگ، و قوانین پیچیده عقبنشینی، توسعهدهندگان را از ساخت مسکن بیشتر، بهویژه مسکن ارزانتر، باز میدارد.
مقررات محدود کننده کاربری زمین نیز مانع از فرآیند فیلترینگ می شود. در بازار مسکن با عملکرد مناسب، واحدهای مسکونی گران قیمت به مرور زمان مستهلک میشوند و با ساخت واحدهای جدیدتر مقرون به صرفهتر میشوند. خانوادههای با درآمد بالاتر به واحدهای جدیدتر و گرانتر نقل مکان میکنند و واحدهای قدیمیتر خود را برای خانوادههای کم درآمد و متوسط در دسترس قرار میدهند. مطالعات متعدد نشان میدهد که فرآیند فیلتر کردن تا زمانی که دولتها اجازه ساخت مسکن جدید را بدهند، کار میکند.
رود آیلند باید مقررات منطقهبندی و کاربری زمین خود را آزاد کند تا ساخت مسکنهای با بودجه خصوصی بیشتری را تشویق کند، قبل از اینکه از دلار مالیاتدهندگان برای یارانه دادن به مسکنهای دولتی استفاده کند. مرکز مرکاتوس در دانشگاه جورج میسون فهرستی از اصلاحات معقول مسکن از جمله اصلاحات کاربری زمین، امور مالی و ساخت و ساز تهیه کرده است که ساخت مسکن را ارزان تر و آسان تر می کند.
اگر پس از این اصلاحات همچنان به حمایت عمومی نیاز است، راه های بهتری برای ارائه آن نسبت به استفاده از واحدهای با نرخ بازار برای یارانه دادن به واحدهای مقرون به صرفه تر وجود دارد. این روش یارانه متقابل فقط در مکانهایی کار میکند که قیمتهای بازار در حال حاضر بالا بوده و انتظار میرود که بالا بمانند. اگر نرخ های بازار معقول باشد (یعنی نزدیک به هزینه ساخت) هیچ پول اضافی برای یارانه دادن به واحدهای دیگر وجود ندارد. بنابراین طرح های یارانه متقابل نیاز قیمت های بالای بازار، زیرا برای جبران مستمر هزینه واحدهای یارانه ای به آن قیمت های بالاتر نیاز است.
اگر دولت ها قرار است یارانه مسکن بدهند، باید مستقیماً این پول را به مردم بدهند. ساخت واحدهای یارانه ای در مکان های خاص خانواده های کم درآمد را در مناطق خاصی به دام می اندازد. اگر فرصتهای شغلی یا سایر تغییرات اقتصادی رخ دهد، خانوادههای واحدهای یارانهای ممکن است نتوانند از آنها استفاده کنند، زیرا در محلههایی که مسکن یارانهای وجود دارد گرفتار شدهاند. کوپنها یا مزایای نقدی که خانوادههای کمدرآمد میتوانند هنگام جابهجایی با خود ببرند، انعطافپذیری بسیار مورد نیاز را فراهم میکنند.
این گونه است که دولت ها مزایای دیگری را ارائه می دهند. در برنامه کمک تغذیه تکمیلی (SNAP یا کوپن های غذایی)، دولت غذای خود را تولید نمی کند یا فروشگاه های مواد غذایی خود را برای تقویت رژیم غذایی افراد کم درآمد راه اندازی نمی کند. این به بخش خصوصی اجازه تولید و توزیع غذا را می دهد و یارانه را مستقیماً در اختیار مردم قرار می دهد تا به خرید آن کمک کنند. این به مردم اجازه می دهد تا به جای مجبور کردن آنها به خرید برخی از غذاهای تولید شده توسط دولت در فروشگاه های ویژه دولتی و تحت مدیریت، گزینه های غذایی را انتخاب کنند که بهترین کار را برای آنها دارد، که گزینه های آنها را به شدت محدود می کند.
قانونگذاران رود آیلند به درستی نگران عرضه مسکن در ایالت خود هستند، اما راه حل این است که دولت را بیشتر درگیر نکند. استفاده از زمین و اصلاحات دیگر که ساخت مسکن بیشتر را آسانتر و ارزانتر میکند، به کنترل قیمتها بدون نیاز به سکه از مالیات دهندگان کمک میکند. و اگر هنوز به کمک های دولتی نیاز است، دادن مستقیم پول به خانواده ها، انعطاف پذیری و گزینه های بیشتری را برای آنها فراهم می کند. اصلاحات مسکن مهم است و رود آیلند باید برای درست کردن آن وقت بگذارد.
منبع: https://www.forbes.com/sites/adammillsap/2023/05/26/zoning-reforms-not-public-housing-will-fix-rhode-islands-housing-problem/