اقدامات رهبری در مورد هواپیماهای بدون سرنشین زندگی را به خطر می اندازد و امنیت ایالات متحده را تضعیف می کند

دقیقاً 21 سال پیش، در چنین روزی، فرماندهان ارتش ایالات متحده برای اولین بار در جنگ از یک هواپیمای هدایت شونده از راه دور (RPA)/پهپاد استفاده کردند - Predator MQ-1 دم شماره 3034، با علامت Wildfire 34. شاید دولت بایدن عدالت شاعرانه خاصی را در انتخاب امروز دید. اجرای طبقه بندی جدید سیاست نهادینه کردن محدودیت های سختگیرانه برای حملات پهپادی ضد تروریسم به خارج از مناطق جنگی.

به عنوان یک فرمانده هوایی در چندین جنگ، از جمله آن شب آغازین جنگ در افغانستان، می توانم تأیید کنم که هیچ چیز شاعرانه یا فقط در مورد این سیاست جدید وجود ندارد. رهنمودهایی که پرزیدنت بایدن را ملزم می کند تروریست ها را برای «اقدام مستقیم» به فهرست اضافه کند، و همچنین طرح اقدام جدید وزارت دفاع لوید آستین وزیر دفاع (DOD) برای کاهش آسیب غیرنظامی و طرح اقدام واکنش نشان می دهد، به نظر می رسد با هدف بازگرداندن سیاست نظامی به سمت یک هدف باشد. استاندارد تلفات غیرنظامی صفر. علاوه بر این، کمیته قضایی سنا جلسات در فوریه سال جاری، حملات هواپیماهای بدون سرنشین نشان از قصد رهبری کمیته برای محدود کردن استفاده از آنها داشت. در انجام این کار، این سیاست‌ها و ابهامات مستلزم محدودیت‌هایی است که بسیار فراتر از استانداردهای حقوق بین‌الملل است. ما به تجربه می دانیم که چنین سیاست هایی به جای پایان دادن به درگیری ها، درگیری ها را طولانی تر می کند و جنگ های طولانی تر ناگزیر باعث درد بیشتر غیرنظامیان می شود.

گواه روشن این نکته آخر در سوریه و عراق در جریان عملیات تصمیم ذاتی (OIR) - اقدامات علیه دولت اسلامی - بین سال‌های 2014 و 2021 رخ داد. فرماندهان آمریکایی به دلیل سال‌ها عملیات‌های رزمی محدود و در نهایت ناموفق در افغانستان و عراق. هنگام مبارزه با نیروهای دولت اسلامی، رویکردی محتاطانه و متوقف کننده داشت. به دستور رهبران ارشد غیرنظامی، آنها اجتناب از آسیب جانبی را در مقابل شکست سریع دشمن در اولویت قرار دادند. طعنه آمیز این بود که این رویکرد افراد غیرمبارک بسیار بیشتری را در معرض آسیب قرار می‌داد و به آنها اجازه می‌داد برای مدتی چند سال در مقابل ماه‌ها قربانی وحشیگری دولت اسلامی شوند. آنها به جای استفاده از عملیات هوایی علیه اهداف کلیدی به عنوان یک کمپین در افتتاحیه OIR برای از بین بردن پتانسیل جنگ افروزی دولت اسلامی، مشت های خود را کشیدند و به نیروهای دشمن اجازه دادند تا قلمرو خود را گسترش دهند و کسانی را که تحت کنترل دولت اسلامی بودند به بردگی بکشند.

نبردهای بعدی توسط نیروهای زمینی دولت اسلامی کاملاً بدون تبعیض بود و گاهی اوقات کل شهرها را با خاک یکسان می کرد. این رویکرد نیز چندان مؤثر نبود، زیرا دولت اسلامی هنوز در بسیاری از مناطق امروزی وجود دارد. لازم نبود اینگونه باشد، اما رهبران ایالات متحده این اشتباه را مرتکب شدند که سعی کردند آن را به هر دو طریق انجام دهند - "جنگ بی عیب و نقص" بدون تلفات غیرنظامی و پیروزی. این غیرممکن است و نتایج به وضوح برای ساکنان غیر جنگنده منطقه فاجعه بار بود.

در عملیات ضد تروریسم، متحدان و شرکا برای ارائه سریع دقت و مرگ به نیروی هوایی وابسته هستند. محدود کردن اختیار فرماندهان آمریکایی برای دستیابی سریع و مستقیم به این اثرات، نتیجه معکوس دارد. پهپادها قابلیت بی نظیری برای بررسی منطقه مورد نظر برای مدت زمان طولانی و سپس استفاده از قدرت جنبشی دقیق در موثرترین زمان و مکان ارائه می دهند. نیروهای نظامی ایالات متحده که در قوانین درگیری مسلحانه آموزش دیده اند، از این آگاهی موقعیتی برای اتخاذ تصمیمات مرگ یا زندگی استفاده می کنند تا از تلفات غیرمجاز غیرنظامی اجتناب کنند.

البته استفاده کامل از تسلیحات غیرممکن است زیرا مه جنگ در هر فضای نبردی وجود دارد، به ویژه زمانی که دشمنان از تاکتیک هایی مانند سپر انسانی، ادغام عمدی در محله های غیرنظامی و لغو کامل قوانین درگیری مسلحانه استفاده می کنند. بخش مهمی از استراتژی آنها بر این است که غیرنظامیان را در معرض خطر قرار دهند تا محاسبات تصمیم گیری ما را به هم بزنند. طرح جدید وزیر آستین از بحث در مورد چنین واقعیت هایی اجتناب می کند، در عوض مسئولیت کامل حفاظت از غیرنظامیان را تقریباً به طور کامل بر عهده نیروهای آمریکایی می گذارد. این سیاست‌ها خطر اضافه کردن لایه‌هایی از بوروکراسی، وکلا بیشتر، و خدمه RPA را که بهترین آگاهی موقعیتی را در بیشتر موقعیت‌ها دارند، ایجاد می‌کند. در نهایت، این طرح مردان و زنان یونیفورم پوش را تشویق می کند تا از مشکلات دور بمانند، نه اینکه دشمن را شکست دهند - درست همانطور که در OIR دیدیم.

از منظر استراتژیک، این سیاست‌ها می‌توانند اثر معکوس در محدود کردن توانایی ایالات متحده برای مقابله با شبکه‌های تروریسم در مقیاس جهانی داشته باشند. نیروهای آمریکایی ممکن است افغانستان و عراق را ترک کرده باشند، اما تهدید تروریستی جهانی اینطور نیست رفتن دور در هر زمان به زودی. اگر ایالات متحده بخواهد استفاده از RPA را به شدت محدود کند، باید پرسید که ابزارهای پیش بینی نیروی جایگزین چگونه خواهند بود؟ یک لشکر از سربازان؟ نیروهای عملیات ویژه روی زمین؟ هواپیمای سرنشین دار که صدها مایل در ساعت با آگاهی موقعیتی بسیار کمتر از RPA پرواز می کند؟ هر یک از این گزینه‌ها، نیروهای آمریکایی بیشتری را در معرض خطر قرار می‌دهند، در حالی که خطر تخریب بسیار بیشتر از حمله هواپیماهای بدون سرنشین را تهدید می‌کنند.

ایالات متحده علاوه بر بازیگران غیردولتی و تروریست ها با تهدیدهای بسیار خطرناک تری نیز مواجه است - چین و روسیه در بالای طیف و همچنین ایران و کره شمالی در ردیف بعدی. آنها برای برد بازی می کنند. اهداف نهایی آنها کاملاً با نوع جهانی که ما می خواهیم در آن زندگی کنیم، که شهروندان ما خواستار آن هستند و یک نظم آزاد مسالمت آمیز در سراسر جهان مستلزم آن است، مخالف است. آنها همچنین در درون نگری مشابهی غوطه ور نیستند که ایالات متحده امروز درگیر آن است تا توانایی های تهاجمی خود را محدود کند. اگر رهبران ارشد غیرنظامی ما تصمیم بگیرند که عملیات جنگی برای مقابله با این تهدیدات لازم است، پس ما باید بر استراتژی‌های برنده جنگ با پیروزی سریع به عنوان هدف اصلی تمرکز کنیم، نه آن نوع تدریجی‌گرایی که در یک مثال نمونه‌ای از آن است که در طول OIR زمان بیشتری صرف شد. بررسی دقیق یک هدف برای اطمینان از اینکه به غیرنظامیان بیش از مدت زمان کل اولین جنگ خلیج فارس در عملیات طوفان صحرا (43 روز) آسیبی نمی بیند.

در چارچوب درگیری‌های منطقه‌ای بزرگ - جایی که بزرگی تهدیدها، زمان‌بندی اجرای سریع و ماهیت توزیع شده و غیرمتمرکز نبرد اجازه بررسی مطالعه‌شده را که گزارش آستین هدایت می‌کند، نمی‌دهد - طرح او این پتانسیل را دارد که هر مزیتی را که فناوری‌های RPA با افزودن متمرکز به دست می‌آورند، نفی کند. لایه های تصمیمات بوروکراتیک و سیاسی در هر رده جنگی ایالات متحده.

چنین لایه‌های اضافی نه تنها چرخه تصمیم‌گیری را کاهش می‌دهند، بلکه می‌توانند به‌عنوان یک عامل بازدارنده عمل کنند و برخی از اعضای ارتش را به سمتی سوق دهند که به جای انکار، درگیر نشوند. حتی به احتمال زیاد، مصوبات اضافی برای تقویت دشمنان که قبلاً مکرر از سپرهای انسانی، مذهبی و بشردوستانه برای محافظت از نیروهای خود در برابر حمله مستقیم استفاده می کردند، عمل می کند. این بدان معنا نیست که آسیب غیرنظامیان نباید به حداقل برسد. برعکس، بر اهمیت آموزش همه پرسنل نظامی ایالات متحده برای اطمینان از اینکه وقتی نیروهای نظامی آمریکا اقدامات مرگباری انجام می دهند، این کار را به صورت قانونی و طبق مقررات انجام دهند، مجدداً تأکید می کند. قوانین درگیری مسلحانه.

در پایان روز، پهپادها ابزار هستند. آنها برخی از دقیق‌ترین ابزارهای ضربتی هستند که در وزارت دفاع وجود دارد، اما آنها را در برابر محدودیت‌های خود تحمیلی که کاربرد آنها را محدود می‌کند، محافظت نمی‌کند. به طرز متناقضی، غیبت کامل استماع کنگره در مورد دو دهه اشغال زمین و خسارات جانبی ناگفته در نتیجه آن بدون تردید است.

برخی از رهبران کنونی امنیت ملی هدف اشتباهی را در نظر گرفته اند. آنها برخی از مؤثرترین و محتاطانه ترین ابزارهای جنگی ما را در زمانی که ما نیاز به توسعه بیشتر آنها داریم، تضعیف می کنند. ما باید مردان و زنان یونیفرم پوش خود را توانمند کنیم تا در هنگام درگیری قاطعانه پیروز شوند. ما نه تنها این وضوح را مدیون آنها هستیم، بلکه خطرات غیرنظامیان بی گناه را در مناطقی که در آن می جنگیم به شدت کاهش می دهد. این به معنای پذیرش فناوری‌هایی مانند RPA و تکامل آن‌ها به هواپیماهای رزمی مشترک است که به هوش مصنوعی و استقلال برای بهینه‌سازی اثربخشی آن‌ها و در عین حال افزایش قابلیت‌ها برای به حداقل رساندن تلفات غیرنظامی تکیه می‌کنند. رهبری ما باید این قابلیت ها را بپذیرد نه اینکه مانع آنها شود.