جمهوریخواهان چگونه در سال 2023 بر سیاست انرژی تأثیر خواهند گذاشت؟

جمهوریخواهان در سال 2023 کنترل مجلس نمایندگان را به دست خواهند گرفت. این برای سیاست انرژی چه معنایی دارد؟ بیا بحث کنیم.

دو حوزه عمده وجود دارد که جمهوری خواهان با به دست گرفتن کنترل مجلس نمایندگان می توانند بر سیاست انرژی تأثیر بگذارند.

یکی از آنها قانون کاهش تورم (IRA) 2022 است. یک مشکل طولانی مدت در سیاست انرژی این است که پروژه ها سال ها طول می کشد تا تکمیل شوند، بنابراین صنعت به اطمینان بیشتر درازمدت در مورد سیاست انرژی برای کاهش ریسک پروژه ها نیاز دارد.

پروژه‌های انرژی درز

ریسک سیاسی موضوعی همیشگی در مورد پروژه های سوخت فسیلی است. یک مثال کامل، خط لوله Keystone XL است. تغییر منظم کنترل بین دموکرات ها و جمهوری خواهان در دهه گذشته دائماً چشم انداز پروژه را تغییر داده است. این امر به طور قابل ملاحظه ای خطرات پروژه های گران قیمتی را که تکمیل آنها زمان زیادی می برد، افزایش می دهد. پرزیدنت اوباما سرعت آن را کاهش داد، پرزیدنت ترامپ سعی کرد آن را تسریع بخشد، و سپس پرزیدنت بایدن در نهایت مجوز این پروژه را لغو کرد.

پروژه های انرژی های تجدیدپذیر مشابه هستند. در طول سال‌ها، کنگره برای انرژی‌های تجدیدپذیر اعتبار مالیاتی اعطا کرده و اجازه داده است که اعتبار آنها منقضی شود. این روند چندین بار تکرار شد که باعث ایجاد عدم اطمینان طولانی مدت برای توسعه دهندگان پروژه می شود.

IRA علیرغم نامش - که بدون یک رای جمهوری خواهان تصویب شد - در واقع بیشتر یک لایحه تغییرات آب و هوایی بود. برای حامیان انرژی های تجدیدپذیر، این وعده پایان دادن به چرخه ای بودن حمایت از انرژی های تجدیدپذیر را داد. این امر اطمینان بلندمدت را برای توسعه باد و خورشید به ارمغان می آورد که توانایی این پروژه ها را برای تامین مالی تسهیل می کند.

جمهوری خواهان بارها سیاست های پرزیدنت بایدن را عامل افزایش هزینه های انرژی دانسته اند. یکی از آن سیاست‌هایی که آن‌ها سرزنش کردند IRA بود، که چیپ روی، نماینده جمهوری‌خواه کنگره گفت که باید «در روز اول» کنترل مجلس نمایندگان توسط جمهوری‌خواهان لغو شود.

با این وجود، IRA یک قانون بزرگ و پیچیده است. مقرراتی در این لایحه وجود دارد که برای رای دهندگان جمهوری خواه جذاب است. تا حدی به همین دلیل است که بسیاری از کارشناسان بر این باورند که لغو - حداقل در جلسه بعدی کنگره - بعید است.

الکس مک دونا، شریک روابط عمومی پایونیر که به لابی برای تصویب IRA کمک کرد، در مقاله ای در شیرجه سودمند در مورد اینکه چرا فکر می کند لغو آن بعید است. مک دونا در مقایسه و در تقابل با تلاش های قبلی جمهوری خواهان برای لغو قانون مراقبت مقرون به صرفه (ACA) گفت:

ACA… خود را به یک هدف مجزا تبدیل کرد. تفاوت در اینجا این است که شما برنامه ها و مشوق هایی دارید که به طور گسترده جذاب هستند و بسیار متفاوت هستند. شما مشوق هایی برای توسعه بادی و خورشیدی در مقیاس بزرگ دارید، جذب و ذخیره کربن دارید، هیدروژن دارید که اولویت بزرگی برای صنایع مختلف است، اعتبار مالیاتی راکتور هسته ای دارید، مشوق هایی برای انرژی آبی دارید، و این فقط در بخش انرژی است. ... و لیست واقعاً ادامه دارد. من فکر می‌کنم که این به محافظت از این لایحه در برابر یک حمله هدفمند کمک می‌کند، زیرا افراد زیادی آماده دفاع از آن هستند.»

علاوه بر این، IRA برای جمهوری خواهان که از تورم بالا ناراحت هستند، فریاد تجمع می دهد. اگر نتوانند آن را لغو کنند، همچنان می توانند علیه آن مبارزه کنند، در حالی که این لایحه را به دلیل هزینه های بالای انرژی مقصر می دانند.

تضمین استقلال انرژی

دومین محور اصلی تلاش های جمهوری خواهان حول محور استقلال انرژی آمریکا خواهد بود. رهبر کنونی اقلیت (و رهبر احتمالی اکثریت) کوین مک کارتی (رئیس کالیفرنیا) اشاره کرده است که تضمین استقلال انرژی آمریکا و کاهش قیمت انرژی جزو اولین اقدامات کنگره بعدی خواهد بود.

کتی مک موریس راجرز (رئیس واشنگتن) در گفتگو با خبرنگاران گفت: "ما باید به استقلال انرژی آمریکا بازگردیم و قیمت گاز را پایین بیاوریم و این باعث آزادسازی انرژی آمریکا می شود."

برای دستیابی به این اهداف، جمهوری خواهان پیشنهادهایی را برای بازگرداندن تاییدیه خط لوله کی استون XL - که پرزیدنت بایدن رد کرد - و ساده کردن پروژه های صادرات گاز طبیعی مایع (LNG) ارائه کرده اند.

با این حال، هر قانونی که توسط یک مجلس تحت کنترل جمهوری خواهان تصویب شود، همچنان باید سنا تحت کنترل دموکرات ها را تصویب کند و همچنین مشمول وتوی رئیس جمهور بایدن خواهد بود. بنابراین، اگرچه جمهوری خواهان مطمئناً جلسات شنیداری درباره سیاست انرژی برگزار خواهند کرد، محتمل ترین نتیجه در دو سال آینده، بن بست در مسائل انرژی است.

جایی برای سازش وجود دارد، اما جمهوری‌خواهان مجلس نمی‌توانند هر چیزی را که بایدن از آن حمایت نمی‌کند به تصویب برسانند و بایدن نمی‌تواند اولویت‌های خود را بدون حمایت جمهوری‌خواهان در مجلس به تصویب برساند.