سرمایه گذاران خارجی به کمک برنامه مهاجرتی EB-5 آمریکا نیاز دارند

مارکوس برتولا یک سرمایه گذار خارجی مهاجر مرکز منطقه ای EB-5 ایالات متحده است که گرین کارت وی در هاله ای از ابهام قرار دارد زیرا برنامه مرکز منطقه ای در زمانی که درخواست وی در حال انجام بود بسته شد. او یکی از بیش از 30,000 سرمایه گذار متعهد است که درخواست های مهاجرت I-526 آنها گیر کرده است. طبق گزارش IUSA، Invest in the USA، حداقل 15 میلیارد دلار سرمایه گذاری و تقریباً 500,000 شغل آمریکایی در این راه حل گرفتار شده است.

درک بهتر مورد نیاز است

برتولا گفت: "من معتقدم عدم همدردی کنگره نسبت به آنچه که سرمایه گذاران با از بین رفتن برنامه مرکز منطقه ای از سر می گذرانند، عمدتاً به این دلیل است که مردم متوجه نیستند که چه کسانی هستند." وی افزود: «سرمایه گذاران به عنوان میلیونرهایی در نظر گرفته می شوند که می توانند یک سال دیگر صبر کنند تا تأخیر روی زندگی آنها تأثیر نگذارد. اما در مورد ما و بسیاری از سرمایه گذاران EB-5 که ما آنها را می شناسیم، ما فقط خانواده های طبقه متوسطی هستیم که پس انداز خود را در اقتصاد آمریکا سرمایه گذاری می کنیم تا آموزش بهتری برای فرزندانمان ارائه دهیم و به دلیل اعتقاد به تعالی مؤسسات آمریکایی هستیم. به حدی که بخواهیم بخشی از آن باشیم.»

برتولا نحوه شروع این روند را برای خانواده‌اش توضیح می‌دهد: «تصمیم برای مهاجرت به ایالات متحده زمانی شروع شد که دخترم دبیرستان را تمام می‌کرد و تصمیم گرفت پرستار شود. با تحقیق در مورد اینکه چگونه او می تواند در ایالات متحده تحصیل کند، متوجه شدیم که EB-5 فرصتی برای ما به نظر می رسد که به عنوان یک خانواده با او باشیم. همسر من که یک محقق است و مدرک کارشناسی ارشد خود را در یکی از معتبرترین دانشگاه های آمریکای لاتین دریافت کرده است، از این ایده که بتواند در ایالات متحده یک دکتر شود، هیجان زده شد.

برتولا دادخواست سرمایه گذار EB-5 خود را در سال 2016، زمانی که انتظار می رفت زمان قضاوت حدود 14 ماه باشد، ارائه کرد. سه سال طول کشید تا تصویب شود، اما او خوشحال بود و انتظار داشت که بعد از آن همه چیز سریعتر پیش برود. گام بعدی در سفر مهاجرتی آنها دریافت تاییدیه از مرکز ملی ویزا برای گرفتن مصاحبه مهاجران خود در کنسولگری ایالات متحده در خارج از کشور بود. او و همسرش حتی در سال 2019 در اورلاندو فلوریدا خانه ای در ایالات متحده خریدند و انتظار داشتند همه چیز درست شود. آن خانه از آن زمان خالی بوده است و بار مالی برای دو خانوار، با مالیات بر دارایی، بیمه، HOA و غیره، علاوه بر هزینه های خارج از کشور، ایجاد می کند.

بسته شدن کنسولگری کمکی نکرد

برتولا می‌گوید: «اسناد ما در مارس 2020 در مرکز ملی ویزا ثبت شد، اما به دلیل همه‌گیری، کنسولگری‌ها در سراسر جهان در آن ماه بسته شدند. زمانی که یک سال بعد مصاحبه‌های مهاجرتی را از سر گرفتند، اولویت 4 مرحله‌ای وجود داشت تا مشخص شود که کدام درخواست‌های مهاجرت باید ابتدا مصاحبه شوند و پرونده‌های EB5 آخرین موارد در لیست بودند.

اوادسی برتولا ادامه داد: "مصاحبه ما در نهایت با کمک دفتر سناتور فلوریدا برای 30 جولای برنامه ریزی شد.^th، 2021 پس از غروب خورشید برنامه مرکز منطقه ای. یک هفته بعد از مصاحبه، ایمیلی از کنسولگری دریافت کردیم که می‌گفت همه چیز از نظر ما خوب است و آنها منتظر راه‌اندازی مجدد برنامه برای صدور ویزا هستند. ما در شرایط باورنکردنی قرار داشتیم که تمام مراحل دادخواستمان از جمله مصاحبه کنسولگری تایید شد، اما به دلیل عدم موفقیت نتوانستیم ویزای خود را بگیریم. پاسپورت های ما از آن زمان هنوز در کنسولگری است.»

عوارض روانی

این انتظار بار روانی بسیار زیادی را نیز بر دوش فرزندان او گذاشته است. «دخترم که در 3 بود^rd یک سال به عنوان یک دانشجوی پرستاری به تازگی تصمیم گرفته است که دیگر نمی تواند برای رفتن صبر کند. همسرم می‌توانست در رشته پزشکی فارغ‌التحصیل شده باشد و در بخش مراقبت‌های بهداشتی در ایالات متحده کار کند، اگر این نقص مجوز مجدد نبود. برتولا می‌گوید، زندگی ما سال‌هاست که در انتظار مهاجرت به ایالات متحده متوقف شده است، اما هر بار که ضرب‌الاجل نزدیک به نظر می‌رسد، ناامیدی پیش می‌آید و عدم اطمینان بیشتر می‌شود.» او می‌افزاید: «آن سال‌ها پیشرفت و موفقیت‌های حرفه‌ای در حال ربوده شدن از ما هستند، به‌ویژه فرزندانم که در حال شروع کار خود هستند. وسایل شخصی ما بیش از یک سال است که در انباری هستند و آماده ارسال هستند و وقت خود را صرف جستجوی اینترنت برای اخباری در مورد مجوز مجدد می کنیم که هرگز نمی آید.

بدون احساس فوریت

همانطور که برتولا آن را می بیند، "در کنگره هیچ ضرورتی برای صدور مجوز مجدد وجود ندارد و سرمایه گذاران به عنوان گروگان در مذاکرات استفاده می شوند." لایحه ای مانند FIFPA (قانون حمایت از انصاف سرمایه گذاران خارجی) به راحتی می تواند این مشکل را حل کند، اما به گفته برتولا، فاقد آگاهی سیاسی است. این وضعیت برای شهرت برنامه مضر است و اگر سرمایه‌گذاران برای بازگرداندن سرمایه‌شان شکایت کنند، می‌تواند منجر به از دست دادن میلیون‌ها دلار و هزاران شغل شود. برتولا می گوید هیچ کس برنده نمی شود، اما ما سرمایه گذاران ضعیف ترین حلقه هستیم.

"در حال حاضر، بهترین امید ما این است که صداها و داستان های شخصی مان شنیده شود. من آرزو دارم که به عنوان یک مهاجر قانونی به آمریکا بروم و در آینده شهروند آمریکا شوم، اما این آرزو برای هزاران سرمایه‌گذار که هیچ اشتباهی مرتکب نشده‌اند اما در آشفتگی‌های سیاسی سال‌های گذشته گرفتار شده‌اند، رد می‌شود.» برتولا.

قانون پدربزرگ مورد نیاز است

در برخورد با این مشکل، کرت رویس، کارگزار اوراق بهادار و بنیانگذار EB5 Marketplace، اخیراً نوشت: «سرمایه‌گذاران موجود مرکز منطقه‌ای EB-5 در حال حاضر در بلاتکلیفی گیر کرده‌اند، زیرا برنامه‌های آنها به دلیل از بین رفتن برنامه مرکز منطقه‌ای مسدود شده است. دولت ایالات متحده موظف است به پایان معامله خود عمل کند: قضاوت در مورد دادخواست های سرمایه گذارانی که با حسن نیت سرمایه گذاری کرده اند. در غیر این صورت، صرفاً اشتباه است و تأثیر منفی بر شهرت مهاجرت ما خواهد داشت.»

به گفته Reuss، که از پایان دادن به برنامه مرکز منطقه ای به نفع گزینه سرمایه گذاری مستقیم EB-5 حمایت می کند، «قانون ساده پدربزرگ می تواند از سرمایه گذارانی محافظت کند که درخواست خود را در زمان مجاز شدن برنامه ارائه کرده اند. مراقب سرمایه گذاران مرکز منطقه ای گذشته باشید که با حسن نیت عمل کردند و برنامه را با آن به پایان برسانید.»

صرف نظر از اینکه برنامه مرکز منطقه ای تمدید شود یا نه، واضح است که زمان کمک به سرمایه گذاران خارجی است که در معرکه گرفتار شده اند.