مقررات انرژی در قانون کاهش تورم

هفته گذشته کنگره قانون کاهش تورم را تصویب کرد که اکنون به میز رئیس جمهور بایدن می رود تا به قانون تبدیل شود. این لایحه به عنوان "لایحه تغییر آب و هوا" مطرح شده است، اما همچنین صدها میلیارد دلار در دهه آینده به چندین برنامه طراحی شده برای کاهش تورم اختصاص می دهد.

بیایید در مورد مفاد انرژی در لایحه بحث کنیم. (متن کامل صورتحساب 730 صفحه ای را می توانید مشاهده کنید اینجا کلیک نمایید).

هدف از سرمایه گذاری های ترکیبی، قرار دادن ایالات متحده در مسیر کاهش تقریباً 40 درصدی انتشار گازهای گلخانه ای تا سال 2030 است. آنها بزرگترین سرمایه گذاری آب و هوایی در تاریخ ایالات متحده هستند.

قبل از خواندن لایحه، دوست دارم انواع برنامه های انرژی را که به آن می پردازد، احساس کنم. به عنوان مثال، بخش بزرگی از سیاست انرژی ما در دهه گذشته، افزایش برنامه‌های سوخت زیستی کشور بوده است. اما در این لایحه خاص، کلمه "اتانول" فقط سه بار آمده است. "سوخت زیستی" 11 بار ظاهر می شود.

از سوی دیگر، «هیدروژن» 65 بار در صورت‌حساب و «خودرو تمیز» 31 بار ظاهر می‌شود. "Carbon Capture" 28 بار ظاهر می شود. "هسته ای" 25 بار ظاهر می شود.

این یک ایده سطح بالا از انواع برنامه هایی را که لایحه هدف گذاری می کند، به دست می دهد. در اینجا برخی از جزئیات وجود دارد.

مشوق ها برای مصرف کنندگان

این لایحه مشوق های مستقیم مصرف کننده برای خرید وسایل برقی و کارآمد، وسایل نقلیه تمیز، سیستم های خورشیدی روی پشت بام و سرمایه گذاری در بهره وری انرژی خانه را فراهم می کند. این سرمایه گذاری ها عبارتند از:

• 9 میلیارد دلار در برنامه های تخفیف انرژی مصرف کننده برای برق رسانی به لوازم خانگی و برای بازسازی کارآمد انرژی.
• 10 سال اعتبار مالیاتی مصرف کننده برای کارآمد کردن انرژی خانه ها و استفاده از انرژی پاک، مشوق پمپ های حرارتی، خورشیدی روی پشت بام، HVAC برقی و آبگرمکن.
• 4,000 دلار اعتبار مالیاتی مصرف کننده برای افراد کم درآمد/متوسط ​​برای خرید وسایل نقلیه تمیز استفاده شده.
• تا 7,500 دلار اعتبار مالیاتی برای خرید وسایل نقلیه جدید تمیز.
• یک میلیارد دلار برنامه کمک مالی برای کارآمدتر کردن مسکن ارزان قیمت.

سرمایه گذاری در تولید انرژی پاک آمریکا

این لایحه شامل بیش از 60 میلیارد دلار برای حفظ تولید انرژی پاک در ایالات متحده در سراسر زنجیره تامین کامل انرژی های پاک و فناوری های حمل و نقل است. مفاد عبارتند از:

• 30 میلیارد دلار اعتبار مالیاتی تولید برای تسریع در تولید پنل های خورشیدی، توربین های بادی، باتری ها و پردازش مواد معدنی حیاتی در ایالات متحده.
• 10 میلیارد دلار اعتبار مالیاتی سرمایه گذاری برای ساخت تأسیسات تولید فناوری پاک، مانند تأسیسات ساخت وسایل نقلیه الکتریکی، توربین های بادی و پانل های خورشیدی.
• 500 میلیون دلار در قانون تولید دفاعی برای پمپ های حرارتی و پردازش مواد معدنی حیاتی.
• 2 میلیارد دلار کمک بلاعوض برای تجدید تجهیزات خودروسازی موجود برای تولید وسایل نقلیه تمیز.
• تا سقف 20 میلیارد دلار وام برای ساخت تاسیسات جدید تولید خودروهای پاک در سراسر کشور.
• 2 میلیارد دلار برای آزمایشگاه های ملی برای سرعت بخشیدن به تحقیقات انرژی.

کاهش انتشار کربن

این لایحه سرمایه گذاری برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای در هر بخش از اقتصاد از جمله تولید برق، حمل و نقل، تولید صنعتی، ساختمان ها و کشاورزی را هدف قرار می دهد.

• اعتبارات مالیاتی برای منابع پاک برق و ذخیره انرژی و تقریباً 30 میلیارد دلار برنامه های اعطایی و وام هدفمند برای ایالت ها و شرکت های برق برای تسریع انتقال به برق پاک.
• اعتبارات مالیاتی و کمک های بلاعوض برای سوخت های پاک و وسایل نقلیه تجاری پاک برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای از تمام بخش های بخش حمل و نقل.
• کمک های مالی و اعتبارات مالیاتی برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای از فرآیندهای تولید صنعتی، از جمله تقریباً 6 میلیارد دلار برای تأسیسات صنعتی پیشرفته جدید.
• برنامه استقرار برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای از بزرگترین تولیدکنندگان صنعتی مانند کارخانه های شیمیایی، فولاد و سیمان.
• بیش از 9 میلیارد دلار برای خرید فدرال فناوری های پاک ساخت آمریکا برای ایجاد بازاری باثبات برای محصولات پاک، از جمله 3 میلیارد دلار برای خدمات پستی ایالات متحده برای خرید وسایل نقلیه بدون آلایندگی.
• 27 میلیارد دلار شتاب دهنده فناوری انرژی پاک برای حمایت از استقرار فناوری برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای، به ویژه در جوامع محروم.
• برنامه کاهش انتشار گاز متان برای کاهش نشت ناشی از تولید و توزیع گاز طبیعی.

سرمایه گذاری در جوامع محروم

این بسته شامل بیش از 60 میلیارد دلار در اولویت های عدالت زیست محیطی برای هدایت سرمایه گذاری ها به جوامع محروم است، از جمله:

• کمک‌های بلاکی عدالت زیست‌محیطی و اقلیمی، با بودجه 3 میلیارد دلاری، در پروژه‌های تحت رهبری جامعه برای رسیدگی به آسیب‌های نامتناسب زیست‌محیطی و سلامت عمومی مرتبط با آلودگی و تغییرات آب و هوایی سرمایه‌گذاری می‌کند.
• کمک های مالی دسترسی به محله و سهام، با بودجه 3 میلیارد دلاری، از عدالت محله، ایمنی و دسترسی مقرون به صرفه حمل و نقل پشتیبانی می کند.
• کمک های مالی برای کاهش آلودگی هوا در بنادر، با بودجه 3 میلیارد دلاری، از خرید و نصب تجهیزات و فناوری آلایندگی صفر در بنادر حمایت می کند.
• 1 میلیارد دلار برای وسایل نقلیه سنگین تمیز، مانند اتوبوس های مدرسه و حمل و نقل و کامیون های زباله.

سرمایه گذاری در جوامع روستایی

این لایحه همچنین سرمایه گذاری های قابل توجهی را در توسعه انرژی های پاک در جوامع روستایی انجام می دهد، مانند:

• بیش از 20 میلیارد دلار برای حمایت از شیوه‌های کشاورزی هوشمند با آب و هوا.
• 5 میلیارد دلار کمک مالی برای حمایت از جنگل های مقاوم در برابر آتش، حفاظت از جنگل ها و درختکاری شهری.
• اعتبارات مالیاتی و کمک های بلاعوض برای حمایت از تولید داخلی سوخت های زیستی و ایجاد زیرساخت های مورد نیاز برای سوخت پایدار هوانوردی و سایر سوخت های زیستی.
• 2.6 میلیارد دلار کمک مالی برای حفظ و احیای زیستگاه های ساحلی و حفاظت از جوامع وابسته به آن زیستگاه ها.

مقررات سوخت فسیلی

اگرچه از این به عنوان یک لایحه تاریخی اقلیم یاد می شود، برخی از فعالان اقلیم از مقرراتی که در مورد صنعت سوخت فسیلی است ناراحت هستند. هدف برخی از آنها تحت تاثیر قرار دادن سناتور جو مانچین بود، اما لایحه کلی همچنان با مخالفت جمهوری خواهان روبرو شد. از سوی دیگر، برخی از مقررات سوخت های فسیلی تنبیهی هستند، زیرا تلاش می کنند شرکت های سوخت فسیلی را مجبور به تغییر رویه های خاص کنند. برخی از مقررات سوخت فسیلی عبارتند از:

• زمین های فدرال و آب های فراساحلی که برای توسعه انرژی های تجدیدپذیر استفاده می شوند باید برای حفاری نفت و گاز نیز باز شوند.
• مشوق ها برای نصب ارتقاء بهره وری و راه حل های جذب کربن.
• امتیازاتی که می تواند خط لوله گاز ویرجینیای غربی را ساده کرده و مجوز برای پروژه های انرژی جدید را تسهیل کند.
• هزینه های جدید برای استخراج گاز طبیعی و نشت متان، و مالیات های Superfund بر نفت خام و محصولات مرتبط آن (اما مشوق هایی برای شرکت های نفتی که نشت متان را کاهش می دهند).
• بودجه جدید برای پایش آلودگی هوا، از جمله برای متان.
• مالیات جدید بر بازخرید سهام که قصد دارد شرکت ها (نه فقط شرکت های نفتی) را به سرمایه گذاری نقدی در تجارت خود تشویق کند.

بنابراین، با وجود اینکه مفاد سوخت های فسیلی یک کیسه مختلط برای صنعت نفت بود، آنها حمایت عمومی را از این صنعت پیدا کردند. اکسون موبیلXOM
دارن وودز، مدیر عامل شرکت، این لایحه را "گامی در جهت درست" خواند تا حدی به این دلیل که "این سیاست می تواند شامل فروش اجاره منظم و قابل پیش بینی، و همچنین تاییدیه های نظارتی ساده و پشتیبانی از زیرساخت هایی مانند خطوط لوله باشد."

برندگان و بازندگان

بزرگترین برندگان این قانون باید:

• شرکت های بادی و خورشیدی
• تاسیساتی که در حال گذار به سمت انرژی های تجدیدپذیر هستند
• شرکت های خودروهای برقی
• شرکت هایی که موادی مانند لیتیوم را استخراج و پردازش می کنند

در صنعت نفت و گاز، مزایا بیشتر به سمت بزرگ‌ترین شرکت‌هایی است که می‌توانند 1). استطاعت سرمایه گذاری در فن آوری های جدید جذب کربن و متان؛ و 2). میلیاردها دلار برای توسعه اجاره های دریایی جدید هزینه کنید. شرکت‌های کوچک‌تر نفت و گاز ممکن است به سادگی هزینه‌های کسب‌وکار خود را افزایش دهند.

بازندگان کسانی خواهند بود که به شدت به خرید سهام متکی بوده اند. اما بازنده دیگر ممکن است صنعت زغال سنگ باشد. انگیزه‌ها به شدت در جهت ایجاد ظرفیت‌های جدید انرژی تجدیدپذیر منحرف می‌شوند و احتمالاً زغال‌سنگ را به‌عنوان منبع انرژی بیشتر به حاشیه می‌برند. گاز طبیعی باید به‌عنوان منبع نیرومندی که به خوبی با ظرفیت‌های تجدیدپذیر جدید هماهنگ است، به خوبی به کار خود ادامه دهد.