بحث در مورد روابط اقتصادی و تجاری ایالات متحده و چین همچنان سیاست و جوامع تجاری در ایالات متحده را هدایت می کند. من چند ماه پیش به این موضوع پرداختم مشاهده کنید که هیچ جدایی واقعی رخ نداده است، اگرچه یک تعادل مجدد وجود دارد.
این بحث در روزهای اخیر با کاوش دولت بایدن در مورد کاهش تعرفههای متقابل چین و آمریکا زنده شده است، اقدامی که سود اقتصادی برای هر دو کشور به همراه خواهد داشت، اما کسانی را که هدفشان عصبانیت است، آزار میدهد. بنابراین اگر می خواهید به اقتصاد ایالات متحده کمک کنید، کاهش تعرفه ها بسیار منطقی است. اما اگر هدف اصلی شما ایجاد اصطکاک با چین است، کاهش تعرفه جذاب نیست.
بیایید به بحث گستردهتر در مورد اینکه آیا ایالات متحده باید فعالیت اقتصادی با چین را کاهش دهد یا نه نگاه کنیم. آیا ایالات متحده تجارت عادی تجاری با چین را ممنوع می کند؟ یا باید مجاز باشد، اما کانال های جایگزین باید فعالانه از طریق مالیات یا سایر مشوق ها تشویق شوند؟ یا اینکه اگر شرکت ها به طور نامتناسبی از چین تامین کنند، جداسازی به معنای توجه به ریسک تمرکز است؟ یا اینکه عمدتاً به مجموعه مسائل امنیت ملی مانند اعطای دسترسی به بازار به شرکت های فناوری چینی یا واردات موادی از چین که ممکن است در پایگاه صنعتی دفاعی ایالات متحده استفاده شود مربوط می شود؟
همه این نگرانیها ممکن است اعتبار داشته باشند، اما ما باید به استدلالهای متقابل نیز توجه داشته باشیم. تعامل اقتصادی عمومی با چین از طریق نوع دوستی یا ساده لوحی انجام نمی شود، بلکه از طریق تمایل به دسترسی به بازار چین، خواه برای تامین قطعات یا (به طور فزاینده) برای فروش کالا باشد. این را میتوانیم به عنوان یک فعالیت اقتصادی عادی توصیف کنیم و با رعایت امنیت ملی میتوان آن را از آن موضوعات متمایز کرد. به منظور افشا، من در این زمینه کار می کنم. شرکت من به برندهای مصرف کننده آمریکایی کمک می کند تا به چین بفروشند و آنها هر روز شاهد موفقیت در بازار هستند. مصرف کنندگان چینی این محصولات را به همان دلیلی که مصرف کنندگان آمریکایی دوست دارند، دوست دارند: از نایک گرفته تا کوکاکولا و گیتار فندر، شرکت های آمریکایی محصولات عالی تولید می کنند. آیا باید با توجه به مسائل مربوط به فروش به چین ادامه دهیم؟ اجازه بدهید چند دستورالعمل ارائه دهم:
اول، تعامل اقتصادی بین ایالات متحده و چین مزایای قابل توجهی برای هر دو کشور به همراه دارد. اگر نهادههای چینی ارزانتر باشند، محصول نهایی آمریکایی را رقابتیتر میکنند و صادرات ایالات متحده را تقویت میکنند. درست است، واردات از چین می تواند در ایالات متحده شغل ایجاد کند. ایالات متحده و چین باید اجازه دهند این فعالیت اقتصادی عادی توسط بازار تعیین شود. چین و ایالات متحده باید تا حد امکان به روی تجارت خارجی و سرمایه گذاری برای فعالیت تجاری باز باشند. این شامل فروش خودرو و خمیر دندان آمریکا به چین تا چین فروش فولاد و آیفون به ایالات متحده است. ما باید خدمات را نیز در این ترکیب قرار دهیم، بنابراین یک شرکت حسابداری آمریکایی می تواند به راحتی خدمات حسابرسی را در چین بفروشد، همانطور که یک استودیو انیمیشن چینی می تواند کارتون تولید کند. برای یک مشتری آمریکایی با این روحیه تعامل اقتصادی، بیایید بحث پرزیدنت بایدن در مورد کاهش تعرفه های متقابل را تحسین کنیم و امیدوار باشیم که او این ابتکار عمل را به پیش ببرد. و می تواند مزایای جانبی در برقراری مجدد الگوهای گاه به گاه همکاری بین دو کشور داشته باشد.
دوم، چین موانع بیشتری نسبت به ایالات متحده برای این تجارت سنتی حفظ کرده است و باید تلاش کند تا شیوه های تجاری خود را با هنجارهای جهانی مطابقت دهد. اعلامیه چین به دیگر نیازی به آزمایش حیوان زنده نیست برای واردات لوازم آرایشی نمونه خوبی از چین است که موانع را کاهش داده و از سیاست های انسانی نیز حمایت می کند. اما با وجود پیشرفت ها، چین همچنان از نظر باز بودن عقب است. بانک جهانی به ما می گوید که چین تعرفه متوسط ساده 5.3٪ استاز اتحادیه اروپا 1.7٪ است، و ایالات متحده 2.9٪ استو حتی این ارقام رویههای ناعادلانه مانند دامپینگ را پنهان میکنند. هیچ کس نباید تعجب کند که از این ناهمواری در اروپا و ایالات متحده نارضایتی وجود دارد.
سوم، نگرانیهای امنیت ملی ایالات متحده مشروع است و باید تدابیری اتخاذ شود که در صورت لزوم دسترسی شرکتهای فناوری چین به ایالات متحده را محدود کند. اما اجازه دهید این محدودیتها را به تهدیدات امنیتی محدود کنیم و به شرکتهای چینی اجازه دهیم در زمینههای دیگر رقابت کنند.
چهارم، ریسک تمرکز در درجه اول یک موضوع تجاری است. اگر شرکت ها به طور انحصاری یا نامتناسب از هر بازاری تهیه می کنند، باید درمورد قرار گرفتن در معرض آنها فکر کنند. شرکتهایی که از چین تامین میکنند موظف است با ایجاد منابع تولید جایگزین، یک «سیاست بیمه» ایجاد کنند، حتی اگر این جایگزینها گرانتر باشند. آن تفاوت حاشیه ای هزینه بیمه است.
در مجموع، با وجود همه اصطکاک ها و شکایات، حفظ سطحی از عملکرد در رابطه به نفع ایالات متحده است. بیایید تجارت ایالات متحده و چین را در چارچوب حفظ کنیم و به یاد داشته باشیم که به همه شرکتکنندگان اجازه میدهد از آن سود ببرند. ماهیت دو لبه تجارت به این معنی است که از آنجایی که ما مزایای تجارت را بیش از هر زمان دیگری می بینیم، همچنین شاهد مشکلات تجاری بیش از هر زمان دیگری هستیم.
چین و ایالات متحده با یک رابطه چند وجهی روبرو هستند که در آن برخی از عناصر سودمند، برخی رقابتی و برخی حتی ممکن است خصمانه باشند. اما دولتبازی استدلال میکند که ما هر کاری میتوانیم برای تقویت روابط سودمند انجام میدهیم و شاید مهار و تثبیت سایر حوزهها کمی آسانتر شود. به عبارت دیگر، یک طبقه زیر رابطه مورد نیاز است.
منبع: https://www.forbes.com/sites/franklavin/2022/07/05/us-china-economic-relations-do-we-need-a-floor/