COP 27 - پنج نکته کلیدی

تیم انتقال انرژی وود مکنزی.

منجر به COP27 نامطلوب بود. تنها 26 کشور از 193 کشور تعهدات خود را - یک سال پیش در گلاسکو - برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای در سال 2030 تشدید کردند، در حالی که جنگ روسیه و اوکراین به طور چشمگیری برای تغییر اولویت های کوتاه مدت مداخله کرد. پس شرم الشیخ چه چیزی را تحویل داد و کجا را ناامید کرد؟ پراکاش شارما، النا بلتی و نومین هان از تیم انتقال انرژی Wood Mackenzie پنج پیشنهاد کلیدی خود را به اشتراک می گذارند.

اول، تعادل مجدد سه‌گانه انرژی. COP27 به شدت تحت تأثیر نیازهای سیاسی فوری امنیت انرژی و مقرون به صرفه بودن بود. اما پیشرفت در دستور کار سریع‌تر و مبتنی بر پایداری که در سال گذشته تنظیم شد، حداقل در کوتاه‌مدت کند خواهد شد. شرم الشیخ در عوض بر اهداف بلندمدت برای زنده نگه داشتن مسیر 1.5 درجه سانتیگراد مطابق با توافقنامه پاریس تأکید کرد.

پیشنهادات برای ایجاد تعهد در COP26 به کاهش تدریجی زغال سنگ (که به عنوان مقدمه ای برای سوخت های فسیلی به طور کلی دیده می شود) نتوانست به یک اجماع دست یابد. مصرف‌کنندگان عمده انرژی به هم پیوستند و به گروه گروه کشورهای تولیدکننده پیوستند. بحران انرژی به این معنی است که سوخت‌های فسیلی می‌توانند نقش بزرگ‌تری در حل بحران انرژی در چند سال آینده ایفا کنند.

پیامدهای: COP27 نشان داد که تلاش‌های جهان در زمینه تغییرات آب و هوایی در حال تغییر از کاهش به سمت سازگاری است. با توجه به اینکه سوخت‌های فسیلی هنوز در ترکیب بسیار زیاد هستند، برای رسیدن به صفر خالص تا سال 2050، CCS یا فناوری جایگزین کربن بیشتری مورد نیاز است. خبر خوب این است که حمایت دولت از CCS سرعت گرفته است (45Q در ایالات متحده و مشوق‌های مالیاتی و حمایت مالی برای مثال اروپا، کانادا، استرالیا و مالزی).

دوم، جبران ضرر و زیان. بودجه اضافی برای کشورهای آسیب پذیر در برابر اثرات تغییرات آب و هوایی در دسترس خواهد بود. با افزایش دمای شدید، خشکسالی، سیل، طوفان و آتش سوزی جنگلی، کشورهای در حال توسعه خواستار تعهدات قوی تری در زمینه تامین مالی سازگاری شدند.

پیامدهای: یک گام بزرگ به سمت یک انتقال عادلانه و عادلانه. چیزی که هنوز مشخص نیست این است که چقدر پول محقق خواهد شد. اقتصادهای توسعه یافته از هدف تامین مالی سالانه آب و هوا که در سال 2009 توافق شده بود، کوتاهی کردند و تنها 83 میلیارد دلار از تعهد 2020 میلیارد دلاری در سال 100 جمع آوری شد. کشورهای عضو توافق کردند که چارچوب جدیدی را برای صندوق انطباق به موقع برای COP28 در سال 2023 ایجاد کنند و سپس مشارکت کنندگان و دریافت کنندگان آن مشخص خواهند شد.

نیازهای مالی می تواند بسیار زیاد باشد. برخی مطالعات پیش‌بینی می‌کنند که هزینه انطباق به تنهایی نزدیک به 400 میلیارد دلار در سال خواهد بود، در حالی که هیئت بین‌دولتی تغییرات آب و هوا (IPCC) هزینه کاهش را سه تا شش برابر بیشتر از جریان سرمایه‌ای که تاکنون متعهد شده است، تعیین می‌کند.

خطری برای امضاکنندگان می‌تواند ازدیاد دعاوی مربوط به آسیب‌های تاریخی مرتبط با آب و هوا باشد.

سوم، بازارهای کربن داوطلبانه. ناامید کننده، اقدام مشخص کمی وجود داشت. دولت ها امضای توافقنامه ای را برای بهبود مقرراتی که تجارت کربن را شفاف تر می کند، به تعویق انداختند. عبارت فعلی می تواند منجر به شمارش مضاعف شود زیرا دولت ها و شرکت ها موظف به افشای جزئیات تجارت خود در زمینه کاهش انتشار نیستند. نهاد ناظر جدید موظف شده است که پیشنهاد جدیدی در مورد این موضوع ارائه دهد تا در COP28 مورد بررسی قرار گیرد.

پیامدهای: ابتکارات خصوصی و منطقه ای علیرغم اینکه دولت ها پا به پای خود می کشند در حال شکوفا شدن هستند. ایالات متحده، در غیاب مالیات ملی کربن، در حال بررسی معرفی شتاب دهنده انتقال انرژی است که به موجب آن کسب و کارهای آمریکایی با خرید اعتبار کربن از کشورهای کم درآمد وابسته به سوخت، انتشار گازهای گلخانه ای خود را جبران می کنند. هند و عربستان سعودی اقداماتی را برای ایجاد ثبت ملی کربن و تجارت انجام داده اند. و سنگاپور ابتکار انبار کربن خود را با هدف تبدیل شدن به بازار کلیدی برای تمام اعتبارات بین المللی راه اندازی کرد.

چهارم، متان وعده افزایش شتاب می دهد. یکی از عناصر کلیدی مقابله با تغییرات آب و هوایی متان است که مسئول 30 درصد گرمایش جهانی است. تنها پنج کشور دیگر در COP27 به تعهد جهانی متان پیوستند. مجموع تأییدیه‌های کشور اکنون به 151 (از جمله اعضای اتحادیه اروپا) رسیده است که از 100 مورد پس از COP26 بیشتر شده است.

پیامدهای: صرفه جویی در گاز متان واقعا می تواند شکاف سال 2030 در کاهش انتشار کربن را کاهش دهد. اگرچه هنوز کار برای انجام تعهدات متان وجود دارد، کشورها همچنان متعهد به نظر می رسند. قانون کاهش تورم دولت بایدن شامل مالیات بر نشت متان است. در همین حال، رئیس جمهور جدید برزیل، لولا داسیلوا، متعهد شد که تا سال 2030 جنگل زدایی صفر شود، حمایتی که می تواند برای نجات تنوع زیستی جهانی بسیار مهم باشد.

پنجم، نقش امور مالی. COP27 بار دیگر تاکید کرد که تامین مالی برای یک اقتصاد جهانی باثبات بسیار مهم است. بااینکه دسترسی به امور مالی نسبت به سال گذشته بهبود یافته است، تغییرات آب و هوایی در حال رقابت با سایر بحران های جهانی، از تورم و کمبود انرژی گرفته تا افزایش هزینه سرمایه است. پول کافی برای ساخت فناوری‌های آینده و ترک عادت هیدروکربنی به موقع وارد بخش‌های مناسب اقتصاد نمی‌شود.

پیامدهای: اگر دولت های اقتصادهای بزرگ و موسسات جهانی مانند بانک جهانی و صندوق بین المللی پول بتوانند اختلافات را کنار بگذارند و با هم همکاری کنند، جریان مالی می تواند جریان یابد. رهبری کاتالیزور خواهد بود.