کنگره باعث افزایش بار نظارتی می شود. که نیاز به تعمیر دارد

دوره های میان مدت نزدیک می شود و این بدان معناست که گروه های سیاست مدار بازار، لیبرال های کلاسیک، آزادیخواهان و دیگران سنت گردگیری، صیقل دادن و به روز رسانی را از سر خواهند گرفت. ایده های اصلاحی خوش بینانه برای 118^th کنگره برای سرکوب هزینه های فدرال و مقررات بیش از حد. همینطور برای گروه های غیر بازارگرا.

تا آنجایی که کنگره به اصلاحات نظارتی با هدف محدود کردن گوش فرا می دهد، در مذاکراتش مفید است که به طور کامل مقصر تمرکز قدرت را تنها بر روی بیش از حد آژانس ها نیندازد.

اصلاح طلبان در کنگره باید به تعدد هزینه های «کل دولت» و جنگ های صلیبی نظارتی که جو بایدن راه اندازی کرده است بپردازند («WOG» اصطلاح بایدن است؛ به نظر می رسد که به تونی بلر، نخست وزیر سابق بریتانیا برمی گردد). کمپین های جداگانه بایدن WOG در موردانصاف، ""بحران آب و هوا، ""سیاست رقابت، ""کووید طولانی"، و حتی در "حصول اطمینان از توسعه مسئولانه برای دارایی های دیجیتال"

اما کنگره همچنین باید بپذیرد که جاه‌طلبی‌های این «طبقه مداخله‌گر» اداری جدید ریشه در تفویض اختیارات منحصربه‌فرد و مقدس قانون‌گذاری خود کنگره به قوه مجریه و پرسنل آژانس دارد که رأی‌دهندگان هیچ کنترلی بر آنها ندارند.

چقدر هیئت؟ در سال تقویمی 2021، کنگره 117 تصویب کرد و جو بایدن 143 لایحه قانونی را امضا کرد، در حالی که آژانس های نظارتی 3,257 قانون نهایی.

اما ایجاد یک دولت اداری گسترده که قوانین بسیار بیشتری نسبت به خود کنگره صادر می کند، حتی موضوع اصلی نیست. نگرانی بیشتر از تفویض اختیار، فرض اختیارات قانونگذاری بیش از حد یا حتی نامشروع است. یعنی اگر قدرت های اجباری وجود داشته باشد که ما رای دهندگان بر هموطنان خود اعمال نمی کنیم، مطمئناً نمی توانیم آن را به درستی به نمایندگان خود واگذار کنیم. وقتی کنگره اختیارات را به مدیران تفویض می کند و به نوبه خود (خواه قصد داشته باشد یا نه) جاه طلبی های یک دولت را تغذیه می کند که ادعا می کند می تواند کارها را انجام دهد، توهین به آسیب اضافه می شود.بدون کنگره"

نادیده گرفتن این اصل محدودیت به طور فزاینده ای به معنای تصویب قوانینی است که هیچ ارتباطی با حمایت از حقوق و آزادی هایی که در وهله اول انگیزه ایجاد این دولت خاص را تشکیل می دهند، ندارد. بسیاری از قوانین به طور فزاینده ای مداخله گر و بسیار نظارتی هستند و جابجایی برتری بخش خصوصی و جامعه مدنی داوطلبانه را به روش های هشدار دهنده سرعت می بخشند.

آخرین نمونه های این مشکل موارد بزرگی هستند. قانون نوآوری دو حزبی - که توسط هر دو مجلس تصویب شده و اکنون در مذاکرات کنفرانسی به تصویب رسیده است - و قانون زیرساخت دو حزبی اخیراً تصویب شده صدها میلیارد دلار برای بدهی یک کشور در حال حاضر 30 تریلیون دلار هزینه خواهد داشت. در طول هفته های گذشته، جو بایدن به یک مجموعه ای از نمایش های جاده ای در سراسر کشور هر دو را در خدمت برنامه "ساختن آمریکای بهتر" خود، که شامل طرح نجات آمریکا می شود، که فقط دموکرات ها به آن رای دادند، تبلیغ کند. دیروز (دوشنبه نهم) بایدن را پیدا کرد در باغ رز ترویج بخش پرهزینه «برنامه اتصال مقرون به صرفه» پهنای باند روستایی غول بزرگ BIL.

چنین یارانه هایی برای کاهش هزینه ها و بدهی ها شناخته شده نیستند. اما امروز می بیند که بایدن خود را با چیزی که او آن را «اولترا ماگا» می نامد در تقابل قرار می دهد و علیه تورم صحبت می کند که بسیاری حداقل تا حدودی به خاطر سیاست های هدر دهنده همان دولتی که او در راس آن قرار دارد، مقصر می دانند.

برنامه‌هایی که در زیرساخت‌ها و قوانین مخارج نوآوری ایجاد می‌شوند، به نوبه خود کوه‌هایی از قوانین، کابوس‌های تدارکات و کاربرد، پرسش‌های متداول، دستورالعمل‌ها و سایر اسناد راهنمایی را به وجود خواهند آورد. کنگره‌های آینده آژانس‌ها را به خاطر هزینه‌های غیرمولد، مقررات، تمرکز، رکود و استخوان‌بندی که BIA و BIL ایجاد کرده‌اند سرزنش خواهند کرد. مکرر خود را «سرمایه دار» می خواندبایدن، سرمایه داری را با دستان سنگین هدایت و رقیق می کند بودجه و برنامه ریزی مرکزی در بهترین حالت و جایگزینی در بدترین حالت. این که خود را دو حزبی می نامد، تبانی است که قرار است معادل شیوع آلودگی لوله های سربی امروزی و سیستم های فاضلابی که قادر به رسیدگی به دستمال مرطوب پوشک «قابل شستشو» نیستند، برای نسل های آینده به ارث بگذارد.

دست‌کاری‌های اجرایی مانند مجموعه خودپسندی‌های بایدن در WOG یک چیز واقعی است، اما در اصل، اقدامات کنگره‌های گذشته و امروز همان چیزی است که بایدن را در تناسخ تقویت‌شده از «قلم و تلفن» اوباما ممکن کرده است. بایدن مکرراً از این یا آن قانون چند دهه گذشته برای منطقی کردن تمرکزهای جدید قدرت و مقررات استفاده می کند. او با استناد به قانون 50 ساله ایمنی و بهداشت شغلی، این کار را با دستورات واکسن و آزمایش (که اکنون دادگاه رد کرده است) انجام داد. او به تازگی دوباره کشف کرده است قانون خرید آمریکا در سال 1933 برای کمک به ارتقای کنترل‌های تدارکاتی که در زیرساخت‌ها و ابتکارات نوآوری، و همچنین در کمپین‌های «اقلیم» و «برابری» خودش تعبیه شده است. مداخلات جاری کووید و اعلامیه‌های اضطراری به طور گسترده‌تری به قانون تولید دفاعی دوران جنگ کره و فراتر از آن بازمی‌گردد. دستور کار «برابری» کل دولت بایدن فراخوانی میکند هویج و چوب حقوق مدنی، قراردادها و قوانین تدارکات. در حالی که بایدن (هنوز) از نیکسون به خاطر حضور یک آژانس حفاظت از محیط زیست برای حمایت از کل دولت برنامه "بحران آب و هوایی" او را دنبال می کند (مملو از یارانه های سبز و محرومیت از دسترسی به منابع انرژی داخلی) آن را رد نکنید. آخرین فرزند 20 ساله وزارت امنیت داخلی تحت رهبری بایدن، جدید است سانسور کننده "هیئت مدیریت اطلاعات نادرست." همانطور که DGB نگران کننده است، دولت بوش دولت متکبرانه امنیت میهنی را پرورش داد که امروز ما را با بالن های آزمایشی مانند پروژه آگاهی کامل از اطلاعات پنتاگون شکار می کند. این شجره دو حزبی ممکن است دلیلی باشد که دولت ناخودآگاه DGB را در نظر می گیرد.ادامه کار که در دولت قبلی [ترامپ] انجام شد» به یک رسانه بی چون و چرا.

می توان به آسانی به عظیم اشاره کردانقلاب‌های قانون‌گذاری به سبک طرح ملی که بر تکامل تأثیر گذاشته‌اند اقتصاد بسیار عمیق تر از قدرت نظارتی و احکام "صرف" واگذار شده و مشتق شده است. اینها از قانون ضد انحصار شرمن و بانکداری ملی در قرن نوزدهم تا سیاست های نیو دیل در طول قرن بیستم را شامل می شود.^th. کنگره‌های قرن بیست و یکم، حتی قبل از فعالیت جدی BIA و BIL در زمان آقای بایدن، قوانین مالی ساربانس-آکسلی و داد-فرانک را تولید کردند که هزاران صفحه از قوانین و البته حمایت از بیمار را تشکیل می‌داد. و قانون مراقبت مقرون به صرفه برای کنترل تقریباً 20 درصد تولید ناخالص داخلی که صرف مراقبت های بهداشتی می شود. هدف در اینجا ارائه یک موجودی کامل نیست، بنابراین ما توسعه‌های دگرگون‌کننده شرکت فدرال را که در قانون واکنش خانواده‌ها در دوره همه‌گیری، اولین قانون واکنش به کروناویروس، قانون CARES (کمک کروناویروس، امداد و قانون امنیت اقتصادی) به همراه داشت، پایان می‌دهیم. ) و طرح نجات آمریکایی بایدن. اینها طنین انداز هستند و تا سالهای آینده موضوع کتاب ها و مطالعات خواهند بود.

نکته این است که کنگره فیوز را روشن کرد و تمام این افزایش قدرت را انجام داد. کنگره، نه آژانس‌ها، اولین علت بیگ بنگ نظارتی است، در حالی که آژانس‌ها بعداً فضای از پیش تعیین‌شده، از پیش تأیید شده و نامحدود جهان بوروکراتیک در حال گسترش را پر می‌کنند. در میان این اعمال محرک اصلی، اعمالی هستند که ما حق نداشتیم بر یکدیگر تحمیل کنیم و به نوبه خود به قانونگذار اجازه انجام آن را ندادیم. هیأت های مشتق که همراه و دنبال می شوند در مقابل این اعمال اولیه رنگ پریده اند.

همه اینها هنگام بررسی اصلاحات نظارتی یا اصلاحات دولتی اداری، که تمایل به تمرکز بر آژانس دارند، اهمیت دارد. قوانین نادرست ایجاد شده توسط کنگره، اغلب با غیرت دو حزبی، مقررات و اسناد راهنمایی را پیش می برد و حتی بیشتر از مقررات نیاز به هرس دارد.

معمولاً ممکن است صحبت از مقررات و نیاز به بازنگری و پاکسازی معمول از طریق گردآوری بسته هایی از مقررات برای حذف از طریق رأی بالا یا پایین (فرآیندی برگرفته از کمیسیون بسته شدن و تنظیم مجدد پایگاه) شنیده شود. قوانینی برای چنین مواردی به صورت دوره‌ای معرفی می‌شود که آخرین مورد، سناتور مایک لی (R-Utah) است. قانون آزادسازی. با توجه به تضعیف دائمی عملکرد نظارت نظارتی اداره مدیریت و بودجه توسط بایدن به نفع استفاده از آن دفتر برای پیگیری مزایای نظارتی که توسط سیاستگذاران مترقی و دانشگاهیان تعریف شده است، اقداماتی مانند این اهمیت فزاینده ای پیدا می کند. ظاهراً «اسناد راهنمای» زیر نظارتی و سایر اشکال ماده تاریک نظارتی هستند انباشتن بدون نظارت از زمان بایدن نیز نظارت ترامپ را حذف کرد از اینها در واقع، از آنجایی که قرار است سیلی از هدایت پس از BIL و -BIA ظهور کند، قانون اضطراری کنار آمدن درست است

برای امنیت شایسته نتایج با توجه به موقعیت فعلی آنها که در یک خندق مترقی گیر کرده انداصلاح‌طلبان نظارتی باید به جای اصلاحات «صرف» فرآیند نمایندگی که بر نکات تکنوکراتیک مانند اقدامات موازنه هزینه و فایده که به ندرت محقق می‌شوند، بر کنگره و مشوق‌های آن تمرکز کنند. در طول سال‌ها، بسیاری از طرح‌های اصلاحات نظارتی ارزشمند ارائه شده‌اند که اکنون - با توجه به تجربیات متضاد جدید مانند تلاش منحصر به فرد اما ناقص ترامپ برای ساده‌سازی مقررات از یک سو و سرنگونی تحقیرآمیز آن توسط بایدن از سوی دیگر - می‌توان آن را برای انعکاس افشاگری‌هایی که توصیه می‌کنند اقتباس کرد. محدودیت های تهاجمی تر از جمله مجوز کنگره برای مقررات. برجسته در میان این افشاگری ها این است که قوه مجریه (به لطف شاخک هایی که کنگره به آن داده است) می تواند به طور یکجانبه دولت مرکزی را رشد می دهد، اما قادر به کوچک کردن آن نیست. اینکه ممکن است یک رئیس جمهور دیگر نتواند دستورات اجرایی یک سلف را کنار بگذارد - همانطور که در رابطه با اقدام یکجانبه تایید شده توسط دادگاه عالی وزارت امنیت داخلی در دوره اوباما در مورد اقدام به تعویق افتاده برای ورود به دوران کودکی (یا DACA) - هنوز به اندازه کافی مورد بررسی قرار نگرفته است. تغییر لرزه ای که باید بر برنامه های اصلاح مقرراتی که کنگره های آینده اتخاذ می کنند تأثیر بگذارد. در مقابل، دستورات مقررات زدایی ترامپ مانع از شکست شد.

همراه با پاکسازی قوانین قدیمی و گزنه و قوانین تغییر پیکره ملی، اصلاحات ارزشمند شامل پیشبرد افشای مقررات سازمانی و اولویت دادن به پاسخگویی کنگره است. در جبهه آژانس، این توانبخشی ها مستلزم «گزارش کارت های نظارتیمنعکس کردن تشریفات گزارش بودجه مالی که اسناد راهنمایی را علاوه بر قوانین در بر می گیرد، و همچنین آستانه های پایین تر که در آن قوانین (و اسناد راهنمایی) به اندازه کافی «مهم» هستند تا نظارت عمیقی از سوی ناظران ایجاد شود. دیگر ایده های متنوع شامل توقف، تعلیق، تاریخ انقضای قوانین، و بودجه های هزینه نظارتی برای ایجاد فشار برای سقف هزینه انطباق مقرراتی (که فقط می توان امیدوار بود که محدودیتی بیش از سقف بدهی مالی باشد) را شامل شود.

با توجه به اینکه کنگره به طور معمول برای تجزیه و تحلیل مالی و بودجه به دفتر بودجه کنگره مراجعه می کند، برخی پیشنهاد کرده اند که دفتری از تجزیه و تحلیل نظارتی برای بررسی دقیق قوانین ایجاد شود. نسخه ای از آن یک دهه پیش توسط نماینده سابق دان یانگ (R-AK) که در مارس سال جاری درگذشت، پیشنهاد شد. یک "«دفتر نه» نهادی حتی قوی‌تر برای خویشتن‌داری خواهد بود که منشور آن است منحصراً با برجسته کردن برتری جایگزین های بازارمحور یا آزادسازی نسبت به گزینه های فرماندهی برای هر ابتکار و مداخله نظارتی. این سوگیری در تضاد رسمی با کلیت دستگاه اداری موجود قرار می‌گیرد و به طور مداوم چارچوب‌هایی مانند «کالاهای عمومی» را زیر سوال می‌برد و به طور پیوسته مواردی را برای حذف قوانین موجود و جایگزینی آنها با رشته‌های رقابتی برتر ارائه می‌دهد. یافته ها و ارائه آن نیز می تواند احساسات قانون گذاری را کاهش دهد.

در کنار این پیشنهادات (بسیاری می توان به دیگران اشاره کرد) اقدام سختی برای پایان دادن به اجبار "تحول گر" قانونگذاری و به پایان رساندن آن ضروری است جلوگیری از سوء استفاده گسترده امروز بحران برای گسترش قدرت دائمی فدرال. سوء استفاده از بحران چیزی است که ملت پس از 9 سپتامبر، فروپاشی مالی سال 11 و همه‌گیری به آن دست یافت. در هر مورد شکارچیانی وجود دارند که تمایلی به "بگذار بحران به هدر برودو کسانی که از «فرصت»، به اصطلاح، برای گسترش حکومت و پیشبرد اهداف مترقیان سیاسی مانند خودشان استفاده می کنند. یک قانون پیشگیری از سوء استفاده از بحران، که آزادسازی نظارتی و دستور کار "آزادسازی برای تحریک" جزء آن خواهد بود، برای نظم بخشیدن به غارت سیاسی مورد نیاز است. سایر مؤلفه های حیاتی توقف «ترانسفورمرها» مستلزم کاهش شدید دامنه، اندازه و جاه طلبی های سرمایه گذاری فدرال است (بنابراین، دیگر از نواندیشی «کل دولت» خبری نیست). بازگرداندن اکثر اختیارات (مشروع و محدود) به شهروندان و مقامات محلی و ایالتی؛ و تقویت ظرفیت بخش خصوصی برای گسترش ثروت بین نسلی و حفظ آن برای همیشه از واشنگتن و دیدگاه مخالف آن برای گسترش بدهی بین نسلی.

در طول سال‌ها، بحث‌های داغ در مورد محدودیت‌های دوره (آیا پلوسی باید برای غیر سانفرانسیسکانی‌هایی که برای بیش از 35 سال هرگز فرصت رای دادن در مورد حضور او را نداشته‌اند، قوانینی وضع کند؟) یا الزام اعضای کنگره به رعایت قوانینی که تصویب می‌کنند نشان می‌دهد. که همه اصلاحات نهادی یکسان ایجاد نمی شوند. در نهایت، در جبهه نظارتی، رای دهندگان به بوروکرات ها فرمان نمی دهند و بنابراین نیاز به توانایی دارند که کنگره را مستقیماً با نیاز به تأیید مستقیم قوانین جدید پاسخگو نگه دارند. و راهنمایی قابل توجه. مقررات مربوط به قانون اجرایی نیاز به بررسی (REINS) که دائماً برای چندین دهه معرفی شده و به شکلی وجود دارد اما هرگز تصویب نشده است، احتمالاً در 118 دوباره ظاهر خواهد شد.^th کنگره. لقب سال 1990 مولد آن، "قانون مسئولیت کنگره"، مناسب تر بود.

مسئولیت مخارج بی‌رویه بدهی و تنظیم بیش از حد اقتصاد بر عهده کنگره‌ای است که قدرت بیش از حدی را اعمال می‌کند - اما همچنین با ما که از طریق «رای»، اختیاراتی را در اختیار نمایندگانی قرار دهیم که خود ما از آنها برخوردار نیستیم. اصلاح‌طلبان قطعاً باید بیش از حد آژانس‌ها را هدف قرار دهند، اما نباید از آن منحرف شوند، زیرا کنگره (و خود ما) باعث ایجاد و توانمندسازی دولت فدرال شده‌ایم.

اگر بتوان اعضای کنگره را نه تنها به خاطر مقررات بیش از حد، بلکه در مورد زیاده‌روی‌های قانونی که مادر این سوءاستفاده از مقررات است، پاسخگوتر کرد، تغییرات نهادی مهمی ایجاد خواهیم کرد که می‌تواند در احیای دولت محدود و ماده اول نقش داشته باشد. خود قانون اساسی

این دستور کار جدید یک ابتکار واقعی "کل دولت" خواهد بود، اما قطب فلسفی مخالف ناهنجاری های بایدن را اشغال می کند. گسستن دولت اداری و احیای جمهوری قانون اساسی مستلزم اصلاحاتی است که نه تنها تزریق نامناسب به سبک بایدن در قوه مجریه با قدرت قانونگذاری، بلکه اعمال بی پروا قدرت قانونگذاری توسط خود کنگره را نیز اصلاح می کند.