ممنوعیت خرید و فروش سهام توسط کنگره به اعتماد آمریکایی ها به دولت لطمه می زند

نگرانی فزاینده ای در مورد عملکرد اعضای کنگره در خرید و فروش سهام فردی وجود داشته و همچنان وجود دارد. این نگرانی ناشی از این ایده است که اعضای کنگره، به ویژه آنهایی که در کمیته ها خدمت می کنند، ممکن است در انتخاب برندگان از مزیت ناعادلانه ای برخوردار باشند. در یک لحظه بیشتر در مورد آن

اگرچه این تضاد منافع ممکن است به خودی خود غیرقانونی نباشد، اما یک مشکل اپتیک برای مؤسسه 200 ساله به علاوه ایجاد می کند. خرید و فروش سهام یک فرد را در مقابل دیگری قرار می دهد. به عنوان مثال، شخصی می خواهد سهامی را بخرد، با این باور که ارزش آن افزایش می یابد، در حالی که فرد دیگری، فروشنده، معتقد است که ارزش آن کاهش می یابد. البته فقط یکی درست خواهد بود.

در حالی که قوانین موجود تجارت داخلی یا معامله سهام بر اساس اطلاعات غیر عمومی را ممنوع می کند، اثبات آن موضوع دیگری است. نظرسنجی‌های اخیر نشان می‌دهد که 80 درصد آمریکایی‌ها از ممنوعیت اعضای کنگره از معامله سهام حمایت می‌کنند. علاوه بر این، این تعداد در میان دموکرات‌ها، جمهوری‌خواهان و مستقل‌ها ثابت است.

موضوع چقدر گسترده است؟ گزارش شده است که نزدیک به 20 درصد از اعضای کنگره در حال خرید و فروش سهام هستند که ممکن است تضاد منافع وجود داشته باشد. به عنوان مثال، فرض کنید یک قانونگذار که در کمیته انرژی و بازرگانی خدمت می کند، درست قبل از ارائه قانونی که به نفع این نوع شرکت ها است، چند سهام انرژی سبز را خریداری می کند. اگر قانون تبدیل به قانون شود، عضو می تواند سود خوبی دریافت کند.

واضح است که این تضاد منافع است. باز هم، این نوع وضعیت در کمتر از 20 درصد از 535 عضو مؤسسه وجود دارد.

با وجود اکثریت قاطع آمریکایی‌ها که از چنین ممنوعیتی حمایت می‌کنند، بسیاری از اعضای کنگره این ایده را نمی‌پذیرند. نانسی پلوسی، رئیس مجلس نمایندگان آمریکا (دولت کالیفرنیا) پس از مقاومت در برابر آن در اوایل سال جاری، گفت که مذاکرات به خوبی پیش می رود و نشان داد که به زودی لایحه ای برای رای گیری به صحن ارائه خواهد شد. اما اخیرا، استنی هویر، رهبر اکثریت مجلس نمایندگان (D-Md.) اظهار داشت که زمان کافی برای رای گیری قبل از تعطیلات میان دوره ای وجود ندارد. بنابراین، این موضوع در حال حاضر کنار گذاشته شده است.

در اینجا خلاصه ای از یک لایحه به نام the ممنوعیت دو حزبی قانون مالکیت سهام کنگره در سال 2022، توسط سناتور الیزابت وارن (D-Mass.) در فوریه گذشته معرفی شد.

این لایحه اعضای کنگره و همسرانشان را از داشتن یا معامله سهام، اوراق قرضه، کالاها، قراردادهای آتی یا هر شکل دیگری از اوراق بهادار منع می کند. هر عضو فعلی باید ظرف 180 روز پس از تصویب لایحه و هر عضو جدید باید ظرف 180 روز پس از عضویت خود را واگذار کند. با این حال، اعضا و همسرانشان 5 سال فرصت دارند تا از وسایل سرمایه گذاری پیچیده مشخص شده صرف نظر کنند. این لایحه برای سرمایه‌گذاری‌های خاصی مانند سرمایه‌گذاری در صندوق‌های سرمایه‌گذاری گسترده که دارای تنوع هستند و تضاد منافع ندارند و سرمایه‌گذاری‌هایی که در برنامه‌های بازنشستگی کارکنان دولت نگهداری می‌شوند، اعمال نمی‌شود.

عضو یا همسری که این لایحه را نقض کند ممکن است برای هر تخلف تا 50,000 دلار جریمه شود. این لایحه به یک عضو یا همسری که ملزم به واگذاری دارایی تحت این لایحه است اجازه می دهد تا از شناسایی سود برای اهداف مالیات بر درآمد ناشی از فروش آن اموال اجتناب کند تا جایی که عضو یا همسر اوراق قرضه مجاز یا صندوق های سرمایه گذاری متنوع را ظرف 60 روز از تاریخ انعقاد قرارداد خریداری کند. واگذاری

همانطور که می بینید، این لایحه به شدت توانایی قانونگذاران کنگره را برای کسب سود از معاملات سهام و سایر اوراق بهادار محدود می کند. برخی از اعضا پیشنهاد می کنند که این نوع محدودیت باعث کاهش تعداد نامزدهای واجد شرایطی می شود که در غیر این صورت ممکن است نامزد شوند. شاید. اما این امر همچنین مانع از سود بردن اعضا از قوانینی می شود که خود یا یکی از همکارانشان ممکن است معرفی کنند. لوایح مشابهی ارائه شده است، اما به نظر می رسد تا بعد از نوامبر و شاید تا سال 2023 رأی گیری نخواهد شد.

بر اساس گزارش مرکز تحقیقات پیو، اعتماد عمومی به دولت فدرال نزدیک به پایین ترین حد خود است. تا 6 ژوئن 2022، 29 درصد از دموکرات‌ها و مستقل‌های متمایل به دموکرات گفتند که همیشه یا بیشتر اوقات به دولت اعتماد دارند، در حالی که تنها 9 درصد از جمهوری‌خواهان این دیدگاه را داشتند. نادیده گرفتن یک صورتحساب معاملات سهام با چنین محبوبیت گسترده ای فقط این اعتماد را بیشتر از بین می برد.

بنابراین، به نظر می رسید که اعضای کنگره آماده رای دادن به یک لایحه بودند، تا زمانی که این کار را نکردند. فکر می کنم این فقط سیاست است، اما به نفع کشور هم نیست. شاید کنگره باید یک استاندارد امانتداری اتخاذ کند؟ شاید ما به قانونگذارانی نیاز داریم که به بهترین چیز برای آمریکا رأی دهند؟ شاید، اما نفسم حبس نمی شود.