قراردادهای رقابتی اکتشاف فضا را ارزان تر می کند

موشک سیستم پرتاب فضایی (SLS) ماموریت آرتمیس 1

فرانک میشو / ناسا

رئیس اداره ملی هوانوردی و فضایی روز سه‌شنبه با اشاره به موفقیت با پیشنهادهای رقابتی کم‌هزینه، درباره تغییر چشمگیر نحوه برنامه‌ریزی این آژانس برای صدور قرارداد برای برنامه‌های اکتشاف فضایی خود بحث کرد.

بیل نلسون، مدیر ناسا، در حضور یک کمیته فرعی سنا در مورد بودجه آژانس برای فرود فضانوردان روی ماه، به شدت از قراردادهای قیمت ثابت با شرکت ها حمایت کرد - و قراردادهای متغیر هزینه به اضافه را به عنوان "طاعون" برای آژانس محکوم کرد.

تأکید نلسون بر رقابت احتمالاً نشان‌دهنده موهبتی برای بخش رو به رشد شرکت‌های فضایی است که به دنبال ارائه خدمات کم‌هزینه به ناسا هستند و محدود کردن شدید پیمانکاران هوافضا و دفاعی است که به طور سنتی از معاملات ارزان قیمت سود می‌بردند.

قراردادهای با قیمت ثابت حداکثر پرداخت را برای یک کالا یا خدمات تعیین می‌کنند، در حالی که توافق‌نامه‌های هزینه به اضافه هزینه کار را به‌علاوه هزینه‌های اضافی که می‌تواند در طول پروژه افزایش یابد، به دولت می‌پردازد.

بزرگترین تفاوت بین ساختارهای قرارداد مربوط به این است که چه کسی صورتحساب تأخیر یا افزایش هزینه را دریافت می‌کند: قیمت ثابت فرض می‌کند که شرکت‌های سازنده سیستم‌ها هرگونه هزینه‌های پیش‌بینی نشده را جذب می‌کنند، در حالی که هزینه به علاوه ناسا را ​​درگیر می‌کند.

ناسا با هر سازه برای گران‌ترین بخش‌های برنامه آرتمیس قمری خود موافقت‌نامه‌هایی دارد: موشک سیستم پرتاب فضایی (SLS) و کپسول اوریون که برای بردن فضانوردان به مدار ماه، تحت قراردادهای مقرون به صرفه طراحی شده است. موشک استارشیپ اسپیس ایکس برای حمل فضانوردان به سطح ماه، تحت یک معامله با قیمت ثابت.

ناسا قراردادهای متعددی چند میلیارد دلاری به تعداد زیادی از پیمانکاران برای توسعه SLS و Orion منعقد کرده است. بوئینگ، پیمانکار سرب ساختمان SLS; لاکهید مارتین، پیشرو توسعه Orion; و نورث روپ گرومن، تقویت کننده های موشک را تامین می کند.

به گفته بازرس کل آژانس، از سال 2012، ناسا حدود 20 میلیارد دلار برای توسعه SLS و بیش از 12 میلیارد دلار برای Orion هزینه کرده است. و بدون احتساب بودجه توسعه، هزینه هر پرتاب SLS از سال 2012 تا کنون هشت برابر شده است: از 500 میلیون دلار به 4.1 میلیارد دلار، با XNUMX سال تأخیر در اولین عرضه موشک.

در مقایسه، ناسا با قراردادهای عمده با قیمت ثابت موفقیت ثابتی داشته است - به ویژه از طریق برنامه خدمه تجاری خود. این آژانس تحت عنوان Commercial Crew حدود 3.1 میلیارد دلار به SpaceX و Boeing حدود 4.8 میلیارد دلار طی دهه گذشته برای توسعه فضاپیما برای رساندن فضانوردان به ایستگاه فضایی بین‌المللی اعطا کرد.

با اولین بار دراگون خدمه SpaceX در سال 2020، ناسا شروع به خرید خدمات حمل و نقل برای خدمه خود از الون ماسک شرکت. و در حالی که فضاپیمای استارلاینر بوئینگ هنوز خدمه پرواز نکرده است، این شرکت هزینه های تاخیر خود را جذب کرده است، به جای ناسا.

ناسا تخمین می زند که با توجه به رویکرد رقابتی، برنامه Commercial Crew است این آژانس بین 20 تا 30 میلیارد دلار صرفه جویی می کند.

اسپیس ایکس سال گذشته قراردادی با قیمت ثابت 2.9 میلیارد دلاری از ناسا برای استفاده از موشک Starship این شرکت برای رساندن فضانوردان از مدار ماه به سطح ماه گرفت. اسپیس ایکس تنها برنده رقابت در برابر دو فرودگر خصوصی دیگر از تیم های تحت رهبری بود. جف بزوس"آبی اورجین و لایدوس شرکت تابعه Dynetics

اظهارات نلسون در روز سه‌شنبه زمانی بیان می‌شود که او از کنگره می‌خواهد بودجه‌ای را برای رقابت دیگری، برای توسعه دومین فرودگر ماه، تصویب کند. او تاکید کرد که اسپیس‌ایکس برنده شد زیرا پیشنهادش «به‌طور کلی مقرون‌به‌صرفه‌ترین در بین سه مورد» بود، اما گفت که آژانس اکنون یک فرودگر دوم می‌خواهد زیرا «با آن روحیه رقابتی، کار را ارزان‌تر انجام می‌دهید».

نلسون افزود: «ما می‌توانیم از این پول با همکاری با یک صنعت تجاری استفاده کنیم و از طریق رقابت، این هزینه‌ها را به ناسا کاهش دهیم.»

منبع: https://www.cnbc.com/2022/05/03/nasas-nelson-competitive-contracts-are-making-space-exploration-cheaper.html