در سالهای اخیر، چین دهها میلیارد «وامهای اضطراری» غیرشفاف را برای کشورهای در معرض خطر پرداخت کرده است، که نشاندهنده تغییر جهت ارائه وامهای اضطراری کوتاهمدت به جای وامهای زیرساختی بلندمدت است.
این یک توسعه (عمدتا) پیش بینی نشده از پکن است ابتکار 900 میلیارد دلاری کمربند و جاده (BRI)، در سال 2013 راه اندازی شد.
بر اساس گزارش ها، از سال 2017، پکن جمعاً 32.8 میلیارد دلار وام اضطراری به سریلانکا، پاکستان و آرژانتین داده است. AidData، یک آزمایشگاه تحقیقاتی در دانشگاه ویلیام و مری که بر فعالیت های مالی جهانی چین تمرکز دارد.
چین همچنین به کشورهای اروپای شرقی اوکراین و بلاروس وام های اضطراری ارائه کرده است. کشورهای آمریکای جنوبی ونزوئلا و اکوادور؛ کشورهای آفریقایی کنیا و آنگولا؛ در کنار لائوس، مصر و مغولستان. بر اساس این گزارش، روابط وام دهی و اعتباری چین در خارج از کشور "به طور استثنایی مبهم" است محققان بانک جهانی آنها نوشتند: «وام دهندگان چینی نیازمند محرمانه بودن شدید از بدهکاران خود هستند و تقسیم بندی دقیق وام های خود را منتشر نمی کنند.
اما محققان دریافتهاند که بخش عمده وامهای چین در خارج از کشور - حدود 60 درصد - اکنون به کشورهای کمدرآمدی اختصاص دارد که در حال حاضر گرفتار شدهاند. ناراحتی بدهی، یا در معرض خطر بالای آن است. چرخش پکن به وامهای نجات کوتاهمدت، نقش رو به رشد آن را بهعنوان آخرین راه حل وامدهنده اضطراری برجسته میکند و آن را به جایگزینی برای صندوق بینالمللی پول (IMF) با حمایت غرب تبدیل میکند.
کارشناسان نگران اتفاقات بعدی هستند، زیرا بسیاری از کشورهایی که از چین وام گرفتهاند در بحبوحه دوره تورم و تغییرات آب و هوایی با بحران بدهی فوقالعادهای مواجه هستند. به عنوان مثال، یک مقام پاکستانی هفته گذشته گفت که سیل حماسی که بیشتر کشور جنوب آسیا را در بر گرفت هزینه خواهد داشت. بیش از 10 میلیارد دلار.
وام های مخفی
وام اضطراری پکن برای کشورهای در معرض خطر با هدف جلوگیری از نکول در وام های زیرساختی است که از طریق BRI، با توجه به فایننشال تایمز گزارش.
بردلی پارکس، مدیر اجرایی AidData، "پکن تلاش کرده است تا این کشورها را با ارائه وام اضطراری پس از وام اضطراری بدون درخواست از وام گیرندگان خود برای بازگرداندن انضباط سیاست اقتصادی یا پیگیری کاهش بدهی از طریق فرآیند بازسازی هماهنگ با همه طلبکاران بزرگ، حفظ کند." گفت: FT
اقتصادهای نوظهور در سراسر آسیا، آفریقا و خاورمیانه با بازپرداخت وام های BRI خود دچار مشکل شده اند. همه گیری COVID-19 و جنگ روسیه علیه اوکراین کمبود مواد غذایی و سوخت این کشورها را تشدید کرد و بحران تراز پرداخت آنها. نزدیک به 70 درصد از فقیرترین کشورهای جهان امسال 52.8 میلیارد دلار برای بازپرداخت بدهی های خود اختصاص خواهند داد. بیش از یک چهارم از این مقدار به چین سرازیر می شود.
به گفته محققان بانک جهانی، این بدان معناست که چین به مهم ترین بازیگر رسمی در مذاکرات مجدد بدهی های حاکمیتی جهانی تبدیل شده است. اما از آنجایی که وام دهندگان چینی نیازمند محرمانه بودن شدید از بدهکاران خود هستند و تفکیک دقیق وام های خود را منتشر نمی کنند، یک شکاف دانش خمیازه در مورد آنچه برای مطالبات چینی در صورت مشکل بدهی و عدم پرداخت اتفاق می افتد وجود دارد.
جایگزین صندوق بین المللی پول
گابریل استرن، اقتصاددان سابق صندوق بین المللی پول و رئیس فعلی بازارهای نوظهور جهانی و تحقیقات استراتژی در آکسفورد اکونومیکس، گفت: FT اعطای وام اضطراری چین صرفاً «روز حسابرسی» را برای کشورهایی که از بدهی رنج می برند، به تعویق می اندازد که ممکن است به دنبال وام های چینی باشند و از صندوق بین المللی پول اجتناب کنند، که دومی «خواهان اصلاحات دردناک است».
در یکی دو هفته گذشته، هم چین و هم صندوق بین المللی پول قراردادهای نجات سریلانکا، پاکستان و سایر کشورها را امضا کرده یا به آن نزدیکتر شده اند. در همین حال، پکن دارد متعهد 23 وام بدون بهره به 17 کشور آفریقایی ببخشد و 10 میلیارد دلار از ذخایر صندوق بین المللی پول را به این قاره هدایت کند.
اکنون نشانههایی وجود دارد که نشان میدهد صندوق بینالمللی پول برای شفافیت کامل از سوی کشورهای آسیبپذیر برای دریافت بودجه تلاش میکند. پارک های AidData گفت: جنوب چین پست صبحگاهی ماه گذشته که صندوق بین المللی پول بر وام گیرندگان فشار می آورد تا جزئیات قرارداد وام BRI خود را افشا کنند.
پارکس گفت: صندوق بین المللی پول «شرایط وثیقه نقدی در قراردادهای وام BRI را که به چین اولویت اول را در مورد ارز خارجی در کشورهای وام گیرنده می دهد، به صفر رسانده است».
برخی از کشورها در حال حاضر از شرایط سخت تر وام تبعیت می کنند. محمد فیصل، پژوهشگر موسسه مطالعات استراتژیک اسلام آباد، برای مثال، پاکستان جزئیات را با صندوق بین المللی پول در میان گذاشته است... گفت: SCMP.
با این حال، محققان بانک جهانی پیشبینی میکنند که اشتهای چین برای تامین مالی، اعطای وام و کاهش بدهی در خارج از کشور کاهش مییابد زیرا وام دهندگان چینی در داخل و خارج از کشور با فشار مواجه میشوند. اقتصادهای نوظهور در معرض خطر «توقف ناگهانی» وامدهی چینی هستند که میتواند اثرات موجی «قابل توجه» در سراسر جهان داشته باشد.
[این گزارش بهروزرسانی شد تا شامل یک پاراگراف نهایی در مورد پیشبینیهای محققان بانک جهانی باشد.]
این داستان در ابتدا به نمایش درآمد Fortune.com
منبع: https://finance.yahoo.com/news/china-gave-tens-billions-secretive-191658920.html