امنیت غذایی کارائیب احتمالاً تحت تأثیر درگیری روسیه و اوکراین قرار خواهد گرفت

زمانی که روسیه در 24 فوریه تهاجم خود به اوکراین را آغاز کرد^th، جهان تماشا کرد و واکنش نشان داد. علاوه بر عوامل انسانی جنگ، پیامدهای سیاسی و اقتصادی غیرقابل اجتناب جهانی و تأثیرات بالقوه آن بر امنیت غذایی جهانی بوده است.

در کارائیب، اقتصاددانان و رهبران در حال تأمل در مورد این هستند که چگونه درگیری در سبد نان اروپا بر منطقه وابسته به واردات تأثیر می‌گذارد که هنوز هم تحت تأثیر تأثیرات مالی COVID-19 است، در میان اختلالات زنجیره تأمین، افزایش قیمت نفت و کالاها، افزایش حمل‌ونقل. هزینه ها و در دسترس بودن محدود کشتی ها و کانتینرها.

با توجه به قطع ارتباط روسیه، دومین صادرکننده بزرگ نفت خام و بزرگترین صادرکننده گاز طبیعی جهان از بازارهای جهانی، اقتصاددانان پیش‌بینی می‌کنند که قیمت هر بشکه نفت به راحتی می‌تواند به 120 دلار برسد و مدیر عامل سابق بانک جهانی، خوان خوزه، دابوب، پیشنهاد کرده است که اکثر دولت‌های کارائیب ممکن است نیاز داشته باشند بودجه ملی را در سال جاری حداقل 20 درصد افزایش دهند تا با مفروضات قبلی تطبیق دهند.

"هزینه های حمل و نقل به قیمت سوخت (نفت گاز دریایی و نفت کوره) مرتبط است و قیمت سوخت آشکارا با قیمت نفت مرتبط است. کوین رامنارین، وزیر سابق انرژی ترینیداد و توباگو، می‌گوید: «این همه به معنای قیمت‌های بالاتر غذا است.

از سال 2020، مسائل مربوط به زنجیره تامین مربوط به کووید-19 و کسری های سمت عرضه، فشارهای تورمی بر قیمت مواد غذایی در کارائیب وارد کرده است. شاخص قیمت مواد غذایی سازمان خواربار و کشاورزی (FFPI) که معیاری برای تغییر ماهانه قیمت‌های بین‌المللی سبدی از کالاهای غذایی است، نشان می‌دهد که قبل از جنگ، قیمت‌های جهانی مواد غذایی در بالاترین حد ده ساله بوده است.

جرمی استفن، اقتصاددان باربادوسی، می‌گوید: «بازارها از دورنمای جنگ به شدت ترسیده شده‌اند. «شما شاهد یک روند کلی رو به بالا [در قیمت نفت] خواهید بود که موضوع کنونی لجستیک را در سطح جهانی که بر امنیت غذایی منطقه تأثیر گذاشته است، بیشتر می‌کند. اکنون همه چیز روز به روز پیش می رود، زیرا مدتی است که این درگیری در حال شکل گیری است و اراده ای برای توقف آن وجود ندارد. این به احتمال تشدید یا تنش زدایی بستگی دارد و این در حالی است که امروز صحبت می کنیم. امنیت غذایی در منطقه به‌ویژه برای باقی‌مانده سال 2022 در صورتی که تلاش‌هایی برای کاهش سریع تنش‌ها صورت نگیرد، تا حدودی ساخته خواهد شد.

با میانگین سالانه 19 درصد از کل واردات به 15 کشور عضو جامعه کارائیب (CARICOM)، متشکل از مواد غذایی و کالاهای کشاورزی به میزان بیش از 5 میلیارد دلار در هر سال، که معمولاً توسط گردشگری تولید می شود. ذخایر خارجی، امنیت غذایی دریای کارائیب به دلیل هر گونه اختلال عمده ای که بر منطقه تأثیر می گذارد به شدت تهدید می شود.

و برای آن دسته از کشورهای عضوی که تا 60 درصد و گاهی تا 90 درصد مواد غذایی خود را وارد می‌کنند، پیامدهای گسترده‌ای در مورد هر جنگی در این مقیاس در زمینه اقتصادهای رو به افول آسیب‌دیده کووید-19 و بخش‌های گردشگری درگیر وجود دارد.

می‌گوید: «از آنجایی که کشورهای جزیره‌ای کوچک در حال توسعه که هنوز عمدتاً به واردات مواد غذایی ما وابسته هستند، ما در برابر این شوک‌های خارجی بسیار آسیب‌پذیر هستیم». فلوید گرین، وزیر دولت جامائیکا و وزیر سابق کشاورزی و شیلات.

و هیچ گروهی به اندازه فقرا و به حاشیه رانده شده‌ای که از قبل آسیب مالی همه‌گیری را احساس می‌کردند، از سقوط رنج نمی‌برد.

بر اساس نتایج چهارمین بررسی تاثیر امنیت غذایی و معیشت کووید-19 کارائیب که توسط CARICOM، برنامه جهانی غذا (WFP)، آژانس مدیریت اضطراری بلایای کارائیب (CDEMA) و سازمان غذا و کشاورزی در فوریه 2022 انجام شد، 88٪ از مردم منطقه تغییراتی را در رفتار خرید خود گزارش کرده اند، در حالی که 93 درصد افزایش قیمت مشاهده شده مواد غذایی را گزارش کرده اند.

رناتا کلارک تأیید می‌کند: «کارائیب در سال‌های 2020 و 2021 به دلیل اختلالات اجتماعی و اقتصادی ناشی از همه‌گیری کووید-19 شاهد افزایش بی‌سابقه‌ای در ناامنی غذایی بوده است. سازمان غذا و کشاورزی هماهنگ کننده زیر منطقه ای برای کارائیب. نوسانات اضافی قیمت که در نتیجه درگیری در اوکراین ایجاد می شود، آسیب پذیرترین افراد در منطقه ای مانند کارائیب را تحت تاثیر قرار می دهد، جایی که بسیاری از کشورها هنوز به شدت به واردات مواد غذایی وابسته هستند.

اگر پیش‌بینی‌ها درست باشد، مبنی بر اینکه قیمت نفت می‌تواند تا 130 دلار در هر بشکه افزایش یابد، پیامدهایی برای هزینه حمل و نقل، هزینه مواد خام و قیمت تمام شده کالاها وجود خواهد داشت - در شرایطی که از قبل مشکلات زنجیره تامین و قیمت‌های متورم وجود دارد. .

فلوید گرین می‌گوید: «این تأثیر خشم‌انگیز بر وضعیتی که از قبل بحرانی است، خواهد داشت. فشارهایی که با افزایش قیمت نفت، گسستن زنجیره تامین اضافی و افزایش بیشتر قیمت نهاده‌ها مانند کود وارد می‌شود، می‌تواند تاثیر مخربی بر سیستم‌های غذایی و امنیت غذایی ما داشته باشد.

از منظر نهاده ها، روسیه یکی از بزرگترین صادرکنندگان کود و مواد خام مرتبط با آن از جمله اوره، نیتروژن (N)، فسفر (P) و پتاسیم (K) (NPKs)، آمونیاک، نیترات آمونیوم اوره (UAN) است. ) و نیترات آمونیوم، کشورهای کارائیب با افزایش بیشتر در هزینه های تولید مواجه هستند، پس از اینکه پیش از این به دلیل کمبود عرضه در سال گذشته افزایش یافته بود.

می‌گوید: «قیمت‌های آمونیاک بالاترین قیمت در تاریخ است و به دلیل جنگ برای مدتی به همین منوال خواهد ماند». کوین رامنارین. ممنوعیت اخیر روسیه برای صادرات نیترات آمونیوم باعث افزایش قیمت جهانی کود شد.

و سپس بحث مستقیم غذا وجود دارد.

با توجه به وضعیت آنها به عنوان "سبد نان اروپا"، درگیری روسیه و اوکراین پیامدهای شدیدی بر پویایی تورم کنونی در دریای کارائیب خواهد داشت - علیرغم اینکه هیچ یک از این کشورها شریک تجاری منطقه ای اصلی نیستند.

در سطح جهان، روسیه و اوکراین یک سوم کل صادرات گندم را به خود اختصاص داده اند که بالغ بر 59 میلیون تن متریک، یک پنجم تجارت جهانی ذرت و نیمی از محصولات آفتابگردان جهان است که 80 درصد از تولید جهانی روغن آفتابگردان (USDA) را تشکیل می دهد. پس جای تعجب نیست که طی چند ساعت پس از تهاجم روسیه به اوکراین، قیمت گندم به بالاترین سطح خود از سال 2012 رسید و تحلیلگران هشدار داده اند که جنگ نه تنها بر تولید غلات تأثیر می گذارد بلکه می تواند قیمت جهانی گندم را دو برابر کند. و به طور کلی، آرد، نان، رشته فرنگی، بیسکویت، غلات - اجزای اصلی در سبد کالاهای معمولی اقشار فقیر و آسیب پذیر.

طبق آمار وزارت کشاورزی آمریکا، حدود 2,145,000 متریک تن گندم (عمدتا برای آرد) و 2,620,000 تن ذرت (عمدتاً برای خوراک دام) توسط کشورهای حوزه کارائیب بین سال‌های 2021 تا 2022 وارد شده است.

در دورانی که مشکلات زنجیره تامین، همراه با تولید کم محصول در ایالات متحده و کانادا (جایی که این منطقه بیشتر غلات خود را دریافت می کند) تاثیر قابل توجهی بر قیمت آرد در کارائیب خواهد داشت. کسری گندم، باعث افزایش قیمت‌های منطقه‌ای بزرگ از سال 2020 شده است.

به عنوان مثال، کارخانه آرد جامائیکا (JFM)، بزرگترین تولیدکننده آرد گندم در جامائیکا، مجبور شد قیمت ها را در طول سال 2021 سه بار افزایش دهد که به میزان 9 تا 10 درصد افزایش یافت و دریک نمبهارد، مدیر عامل JFM در ژانویه 2022. نسبت به افزایش بیشتر قیمت ها در کوتاه مدت هشدار داد.

وی در مورد کسری عرضه و تاخیرهای بی سابقه ای که بین سال های 2020 تا 2021 رخ داد، گفت: قیمت غلات افزایش یافته است، قیمت سوخت افزایش یافته است، بنابراین حمل و نقل دریایی افزایش یافته است.

در دسامبر 2021، آسیاب ملی آرد (NFM) متعلق به اکثریت دولتی ترینیداد نیز شکایت کرد که هزینه گندم بیش از 100 درصد افزایش یافته و باعث افزایش 19 درصدی قیمت آرد شده است.

تأثیرات مشابهی در باربادوس، گویان و سایر نقاط منطقه احساس شد.

و با افزایش قیمت نفت و افزایش سوخت به تورم کنترل نشده و اختلالات زنجیره تامین، رهبران و اقتصاددانان کارائیب که قبلاً از تأثیر کووید-19 بر اقتصادهای مربوطه خود سرگردان بودند، در بسیاری از موارد با اتفاقات هفته گذشته چشم پوشی کردند.

می گوید: «بدترین چیزی که در حال حاضر به آن نیاز داریم، جنگی است که غرب را درگیر کند دیداکوس ژول، مدیر کل سازمان کشورهای کارائیب شرقی، یک اتحادیه اقتصادی متشکل از یازده کشور عضو در کارائیب شرقی.

جولز معتقد است که وزرای خارجه منطقه به قدری بر مسائل بی‌شمار مرتبط با کووید-19 متمرکز شده‌اند که به پیامدهای امنیت غذایی حمله احتمالی روسیه به اوکراین توجه محدودی داده می‌شود.

اقتصاددان کشاورزی ترینیدادی، عمردث مهاراج، از دولت ها خواسته است تا با بازنگری در سیاست های توسعه و برنامه ریزی در کشاورزی، "به منظور کاهش سیستماتیک وابستگی به محصولات غذایی خارجی و تقویت ظرفیت" پاسخ دهند.

او می‌گوید: «باید یک تغییر اساسی در اولویت این بخش ایجاد شود و آن را در دستور کار توسعه ملی قرار دهد که باید توسط یک چارچوب سیاست ملی فراگیر برای کشاورزی پایدار و توسعه روستایی حمایت شود».

بسیاری خواستار پاسخی هستند که کاهش تدریجی وابستگی به سوخت‌های فسیلی وارداتی، جایگزینی واردات گندم و ذرت با محصولات محلی مانند کاساوا، و تاکید بیشتر بر تولیدات کشاورزی محلی، ارزش افزوده و تجارت درون منطقه‌ای را همراهی می‌کند. با یارانه های موقت کود برای جبران افزایش هزینه های نهاده.

چاد بلکمنسفیر و نماینده دائم باربادوس در سازمان ملل و سایر سازمان‌های بین‌المللی در ژنو، معتقد است که شرایط کنونی زنگ خطر دیگری است درباره موضوع بحث‌برانگیز امنیت غذایی برای اقتصادهای کوچک و باز که به شدت به واردات مواد غذایی وابسته هستند. به ویژه در زمانی که آنها هنوز در چنگال دررفتگی بزرگ ناشی از COVID-19 هستند. 

بلکمن می‌گوید: «این واقعاً هم پیوند متقابل اقتصاد جهانی و هم آسیب‌پذیری‌های ذاتی بسیاری از کشورهای در حال توسعه، به‌ویژه کشورهای در حال توسعه جزیره‌ای کوچک را نشان می‌دهد».

اکنون بیش از هر زمان دیگری، باید تلاش‌ها برای ایجاد یک معماری انعطاف‌پذیر امنیت غذایی افزایش یابد که تضمین کند کشورهای بسیار آسیب‌پذیر می‌توانند در برابر بی‌شمار شوک‌های برون‌زای موجود مانند این‌ها مقاومت کنند.»