روز پنجشنبه، کیرستن سینما، سناتور آریزونا، حمایت خود را از لایحه آشتی که اکنون در کنگره در حال بررسی است، اعلام کرد. با موافقت، سینما احتمالاً راه را برای یک بسته قانونی هموار کرد که یکی از رسانهها آن را «نامگذاری کرد.بزرگترین و مهم ترین لایحه تغییرات آب و هوایی که تاکنون توسط کنگره تصویب شده است"
این لایحه - که به طرز مشکوکی قانون کاهش تورم 2022 نامیده می شود - شامل 370 میلیارد دلار هزینه های مرتبط با انرژی است. این فقط یک تخمین است. این لایحه 700 صفحه ای آنقدر پیچیده است که تعداد کمی از قانونگذاران (و حتی تعداد کمتری از خبرنگاران) متوجه می شوند که واقعاً چقدر هزینه دارد. مانچین-شومر هیچ علاقه خاصی را بدون پاداش باقی نمی گذارد. این لایحه آبنبات چوبی را به وسایل نقلیه الکتریکی و فناوریهای همیشگی آماده برای زمان پربیننده مانند جذب کربن و هیدروژن میدهد. این قانون به قدری گسترده است و دارای نکات بسیار زیادی است که توسط اکسون موبیل تحسین شده است. و شورای دفاع از منابع طبیعی
اما بزرگترین لطف در این لایحه به چه کسی می رسد؟ - باد بزرگ و خورشید بزرگ. در واقع، زبان در لایحه تضمین می کند که رفاه شرکت برای باد و خورشید برای چندین دهه منقضی نمی شود. در یک لحظه بیشتر در مورد آن اول، اعداد.
همانطور که در گرافیک بالا که برگرفته شده از وزارت خزانه داری داده ها، اعتبار مالیاتی برای انرژی خورشیدی و بادی گران ترین مقررات مربوط به انرژی در کد مالیاتی هستند. بین سال های 2021 تا 2031، اعتبارات مالیاتی 113 میلیارد دلار برای خزانه داری فدرال هزینه خواهد داشت. اعتبار مالیات سرمایه گذاری (ITC) که توسط صنعت خورشیدی استفاده می شود، حدود 60 میلیارد دلار برای مالیات دهندگان فدرال هزینه خواهد داشت. اعتبار مالیاتی تولید (PTC) که در ابتدای سال جاری منقضی شده و توسط صنعت بادی استفاده می شود، حدود 53 میلیارد دلار هزینه خواهد داشت. برای مقایسه، بخش نفت و گاز حدود 29 میلیارد دلار اعتبار مالیاتی و بخش هسته ای 3.4 میلیارد دلار دریافت خواهد کرد.
این اعداد کل داستان را بیان نمی کنند. مقایسه «سیب به سیب» نشان میدهد که در سال گذشته، بخش خورشیدی 267 برابر بیشتر از صنعت هستهای به ازای هر واحد انرژی تولید شده، اعتبار مالیاتی فدرال دریافت کرده است. بخش انرژی بادی 99 برابر بیشتر از انرژی هسته ای است.
اعتبارات مالیاتی برای باد و خورشید به یک طرح اجتناب از مالیات مطلوب برای برخی از بزرگترین شرکت های آمریکایی تبدیل شده است. NextEra Energy
بهترین تحلیل از اعتبارات مالیاتی باد و خورشید در مانچین-شومر توسط لیزا لینووز، بنیانگذار و مدیر اجرایی شرکت انجام شده است. گروه WindAction که از سال 2006 به مردم آموزش می دهد و واکنش های منفی علیه پروژه های تجدیدپذیر در مقیاس بزرگ را مستند می کند.Linowes در ماه آوریل در پادکست Power Hungry حضور داشت.)
در پستی در وب سایت WindAction با عنوان "شومر-منچین: وحشتی که به راه افتاده استلینووز توضیح میدهد که زبان در لایحه نه تنها شامل الحاقات ITC و PTC (یک برنامه «موقت» است که 13 بار تمدید شد) همچنین می گوید که اعتبارات مالیاتی برای باد و خورشید تا زمانی که انتشار گازهای گلخانه ای بخش برق 75٪ کاهش یابد به قوت خود باقی خواهد ماند. (اگر در خانه امتیاز می گیرید، می توانید بخش های مربوطه را در سایت پیدا کنید صفحات 449 و 450 لایحه.) در اینجا چگونه او آن را توضیح می دهد:
- گزارش شده است که شومر-منچین PTC و ITC را به مدت 10 سال تا سال 2032 تمدید می کند، اما این چیزی نیست که زبان می گوید. اعتبارات پس از سال 2032 به تدریج حذف می شوند، اما تنها پس از کاهش انتشار سالانه گازهای گلخانهای ناشی از تولید برق ایالات متحده تا 75 درصد یا بیشتر کمتر از سطح سال 2022. برای دستیابی به این سطح از کاهش انتشار، ایالات متحده باید دسترسی عمومی به تولید قابل اعتماد را به شدت محدود کند، که این اتفاق نخواهد افتاد.
Linowes به نکته ای اشاره می کند که توسط همه رسانه های کشور نادیده گرفته شده است: لابی ها (و/یا کمک های آنها در کاپیتول هیل) مقرراتی را در Manchin-Schumer درج کردند که اطمینان می دهد که باد بزرگ و بیگ سولار مجبور به توقف تغذیه در فدرال برای دهه های آینده. کاهش 75 درصدی انتشار گازهای گلخانهای بخش برق، این بخش را ملزم میکند انتشار آن را از حدود 1.7 میلیارد تن در سال کاهش دهد به حدود 425 میلیون تن در سال. کاهش انتشار تقریباً 1.3 میلیارد تن در سال مستلزم حذف تقریباً تمام تولیدات زغال سنگ و گاز در آمریکا است. بر اساس گزارش EPA، در سال 2020، این دو سوخت حدود 1.5 میلیارد تن آلایندگی از بخش برق را به خود اختصاص دادند.
به سادگی وجود دارد به هیچ وجه که طی دو دهه آینده یا بیشتر اتفاق خواهد افتاد. شبکه برق ما به نیروگاه های گازی و زغال سنگ نیاز دارد تا برق قابل اعتماد و مقرون به صرفه را تضمین کند. بدون آن نیروگاه ها، شبکه از کار می افتد و خسارات اقتصادی و انسانی سرسام آور خواهد بود. انرژی هسته ای می تواند - و باید - در سالهای آینده آن نیروگاههای گاز و زغال سنگ را جایگزین کنید، اما آمریکا نیروگاههای هستهای خود را بسیار سریعتر از ساخت آنها میبندد. اینم دوباره Linowes:
- نتیجه این است که صنعت بادی پس از 30 سال راهی برای دائمی کردن PTC 1992 پیدا کرده است! میلیاردها دلار بیشتر در PTC ها و ITC ها به پروژه های Big Wind و خورشیدی سرازیر می شود که در قیمت 10 ساله 260 میلیارد دلاری سناتور وایدن ذکر شده است. پروژه های جدید بادی و خورشیدی که پس از سال 2032 ساخته شده اند، واجد شرایط PTC/ITC خواهند بود! همچنین به یاد داشته باشید که PTC به ازای هر مگاوات ساعت تولید شده در طول 10 سال اول عمر پروژه به دست میآید، به این معنی که تسهیلاتی که در سال 2025 در سرویس قرار میگیرند، یارانه را به خوبی پس از سال 2032 دریافت میکنند. در همه موارد، این پرداختها خواهد بود. علاوه بر 113 میلیارد دلار قبلاً در PTCs/ITCs طبق قانون فعلی پیش بینی شده است!
سپس، لینووز با اشاره به واکنش شدید در مناطق روستایی آمریکا علیه تجاوز به پروژههای بادی و خورشیدی نوشت:
- ویرانی زیستمحیطی که توسط توسعهدهندگانی که در سراسر کشور راهپیمایی میکنند و با توربینهای چرخان 600 فوتی، پنلهای خورشیدی، پستها و مایلها انتقال ولتاژ بالا فرش میکنند، بر جای خواهد گذاشت. زیستگاه ها تخریب و نابود می شوند، مناظر صنعتی می شوند و حیات وحش کشته یا آواره می شوند. چگونه این را بدانیم؟ چون دو دهه است که این اتفاق افتاده است. در دوران شومر-منچین، شاهد موارد مشابهی خواهیم بود، اما در سطحی شتابزده که شامل سرزمینهای بسیار متضاد میشود.
مشکلات دیگری در مورد لایحه منچین-شومر و نحوه فروش آن وجود دارد. برای ذکر تنها یک مثال، بیانیه مطبوعاتی منتشر شده توسط دموکرات ها ادعا می کند که "کاهش انتشار کربن تا سال 40 تقریباً 2030 درصد" این ادعا توسط طوطی نویسی شد نیویورک تایمز
همانطور که در اوایل این هفته اشاره کردم، این یک ادعای پوچ است. دستیابی به این کاهش 40 درصدی مستلزم کاهش 1.2 میلیارد تنی انتشار گازهای گلخانه ای از اقتصاد ایالات متحده است. برای دیدگاه، این تقریباً برابر با تمام انتشارات مربوط به انرژی از صنعت ایالات متحده در سال 2021 است. به عبارت دیگر، کاهش انتشار این مقدار - و این کار را فقط در 7.5 سال انجام داد! - نیاز به کاهش بیش از نصف مصرف نفت داخلی دارد. (سال گذشته، انتشار گازهای گلخانه ای مربوط به نفت در مجموع 2.2 میلیارد تن بود.)
حقیقت غم انگیز این است که لایحه مانچین-شومر حاوی برخی از گسترده ترین اقدامات انرژی و زیست محیطی دوران مدرن است و در عین حال بزرگترین مفاد لایحه، از جمله هزینه اعتبارات مالیاتی، و میزان بیشتر باد و خورشید بر یکپارچگی و هزینه عملیات شبکه برق تأثیر می گذارد، به ندرت در کنگره بحث شده است. به طور خلاصه، مانچین-شومر بار دیگر نشان می دهد که روند پارلمانی در کنگره چقدر منحرف شده است.
برای نتیجه گیری، به ادعای اخیر جان کری، فرستاده آب و هوای دولت بایدن اشاره می کنم که گفت:انرژی خورشیدی و بادی نسبت به زغال سنگ یا نفت یا گاز ارزان تر هستند. آنها فقط هزینه کمتری دارند.» اگر این درست بود، بخش های خورشیدی و بادی نیازی به یارانه های فدرال نداشتند. اما کارخانه واشنگتن فاور هرگز نمی خوابد. اگر لایحه مانچین-شومر به قانون تبدیل شود، بیگ ویند و بیگ سولار می توانند ده ها میلیارد دلار اعتبار مالیاتی فدرال برای دهه های آینده حساب کنند.
منبع: https://www.forbes.com/sites/robertbryce/2022/08/05/big-wind-and-big-solar-will-collect-113-billion-in-tax-credits-this-decade- manchin-schumer-assures-billions-more/