بایدن شرکت های نفت و گاز را با انقضای برنامه اجاره 5 ساله به چالش می کشد

برنامه ای که برای فعال کردن توسعه نفت و گاز در فلات قاره بیرونی ایالات متحده (OCS) در نظر گرفته شده بود، منقضی شده است و تولیدکنندگان داخلی انرژی را در مورد اینکه آیا به زودی جایگزین می شود یا خیر، دچار مشکل شده است. در کوتاه مدت، این بدان معناست که تحت برنامه ای که توسط وزارت کشور اجرا می شود، اجاره نامه جدیدی ارائه نخواهد شد. با این حال، اثرات فوراً احساس نمی‌شود، زیرا بسیاری از اجاره‌های موجود فعال باقی می‌مانند و اکتشاف برای تولید محصول به زمان نیاز دارد. با این وجود، انقضای این برنامه نگران‌کننده است، زیرا به تولیدکنندگان نفت و گاز - و در نهایت مصرف‌کنندگان - نشان می‌دهد که دولت نگرش خصمانه‌ای نسبت به تولید بیشتر انرژی داخلی دارد.

برنامه اجاره 5 ساله دولت فدرال برای پروژه های نفت و گاز فراساحلی سیستمی است که به وسیله آن دولت بخش هایی از آب های فدرال در OCS را به شرکت های خصوصی برای اکتشاف و استخراج منابع نفت و گاز اجاره می دهد. وزارت کشور بر این برنامه نظارت می کند، زیرا مسئول مدیریت منابع انرژی فراساحلی کشور و حصول اطمینان از توسعه آنها به شیوه ای مسئولانه از نظر زیست محیطی است.

برنامه اجاره 5 ساله بر اساس جدول فروش اجاره ساختار یافته است. DOI بخش هایی از آب های فدرال را که به طور بالقوه غنی از منابع نفت و گاز هستند شناسایی می کند و آنها را برای اجاره به شرکت های خصوصی از طریق یک فرآیند مناقصه رقابتی ارائه می دهد. شرکت‌ها پیشنهادهایی را برای حق اکتشاف و استخراج منابع از این بخش‌ها ارائه می‌کنند که بالاترین پیشنهاد اجاره را برنده می‌شود.

هنگامی که یک شرکت برنده اجاره نامه شد، آن را می تواند هفت تا ده سال برای شروع تولید انرژی. از این رو، کاهش فروش اجاره ای تولید را فوراً محدود نمی کند، بلکه با گذشت زمان احساس می شود.

دولت بایدن پیشنهاد شده مقررات سال گذشته برای تمدید برنامه اجاره 5 ساله قبلی. این قانون فقط در ژوئیه گذشته منتشر شد عنوان برنامه قبلی رو به اتمام بود با این حال، این پیشنهاد - که شامل گزینه تایید صفر اجاره نامه جدید در طول پنج سال آینده است - هنوز نهایی نشده است.

وقفه در برنامه اجاره 5 ساله بی سابقه و بالقوه است غیر قانونی. این برنامه از a قانون 1978 که نیاز به یک برنامه زمانی برای اجاره نفت و گاز در OCS دارد. این قانون مستلزم "توسعه سریع و منظم"، مشروط به پادمان های زیست محیطی، OCS است، اما زمان دقیقی را برای انتشار این طرح مشخص نمی کند. از این رو، یک بحث حقوقی در مورد این موضوع به وجود آمده است که ممکن است تا زمانی که دادگاه درگیر نشود، حل و فصل نخواهد شد.

برخی از گروه‌های زیست‌محیطی این خطا را ستایش کرده‌اند و استدلال می‌کنند که تغییرات آب و هوایی مستلزم محدود کردن حفاری بیشتر در OCS است. با این حال، تولید نفت و گاز داخلی برای امنیت انرژی و همچنین برای منافع اقتصادی ضروری است. اگر نفت و گاز در داخل ایالات متحده تولید نشود، احتمالاً این شکاف در جاهای دیگر پر خواهد شد، به طور بالقوه توسط کشورهایی که از منظر امنیت ملی کمتر دوستانه هستند و همچنین نسبت به محیط زیست آگاهی کمتری دارند.

در کوتاه مدت، قانون کاهش تورم برخی از فروش های اجاره ای خارج از کشور را الزامی می کند. این امر حداقل در کوتاه مدت برخی از نگرانی ها را کاهش می دهد. اما بدون اجرای برنامه لیزینگ 5 ساله، چشم انداز بلندمدت امنیت انرژی آمریکا نسبت به OCS بد است. در پایان، دولت بایدن باید با یک قانون نهایی مقاصد خود را روشن کند. اگر هیچ چیز دیگری نباشد، این اطمینان بیشتری ایجاد می‌کند و احتمالاً زمانی را که دادگاه درباره قانونی بودن رویکرد دولت حکم می‌کند، نزدیک‌تر می‌کند.

منبع: https://www.forbes.com/sites/jamesbroughel/2023/03/07/biden-leaves-oil-and-gas-companies-in-the-lurch-with-expiration-of-5-year- اجاره-برنامه/