بایدن جنگ اقتصادی با چین را تشدید کرد

پرزیدنت جو بایدن مناقشه با چین را به سطوح جدیدی رسانده است - بسیار فراتر از هر چیزی که توسط سلف او، دونالد ترامپ یا حتی پیشنهاد شده است. قبل از ترامپ، روسای جمهور تمایل داشتند روابط آمریکا با چین را به عنوان نوعی مشارکت طبقه بندی کنند. شکایاتی در مورد برخی از اقدامات چینی وجود داشت اما هیچ اقدامی انجام نشد. ترامپ این را تغییر داد. وی با معرفی چین به عنوان یک رقیب اقتصادی، تعرفه های سنگینی را بر کالاهای چینی وارد شده به این کشور وضع کرد. بایدن نه تنها این تعرفه ها را حفظ کرده است، بلکه کنترل صادرات و محدودیت های ویزا و همچنین محدودیت هایی را بر جریان سرمایه گذاری اعمال کرده است. قانون چیپس برای آمریکا که اخیراً تصویب شده است، یارانه هایی را برای تولید داخلی نیمه هادی ها به ترکیب اضافه می کند.

هنگامی که در سال 2018 ترامپ شروع به اعمال تعرفه بر کالاهای چینی کرد، تفسیرها و بسیاری از دانشگاهیان به شدت انتقاد کردند. برخی استدلال می کردند که این عوارض به اقتصاد آمریکا بیشتر از چین آسیب می رساند. این ادعا همیشه مشکوک بود، زیرا فروش در آمریکا برای چین بسیار مهمتر از فروش در چین به آمریکا است. برخی دیگر نگران بودند، همانطور که به طور غیرضروری مشخص شد، این تعرفه ها باعث تلافی فلج کننده نه تنها از سوی چین، بلکه از سوی دیگر کشورها نیز می شود. گویاتر در محیط سال 2018، شکایت هایی بود مبنی بر اینکه تعرفه ها در تضاد با تجارت آزاد و جهانی شدن است که به نظر می رسید نظر نخبگان بر این باورند که آزادسازی سیاسی و رونق اقتصادی جهان بر آن استوار است.

ترامپ از اقدامات خود دفاع کرد، هر چند غیرقابل بیان. او مدعی شد که تمایلی به توقف تجارت جهانی ندارد، بلکه از تعرفه‌ها استفاده می‌کند تا پکن را تحت فشار قرار دهد تا سیاست‌های تجاری ناعادلانه‌اش را کنار بگذارد، مانند استفاده از یارانه‌های داخلی و دزدی حق ثبت اختراع، و همچنین اصرار این کشور بر تجارت خارجی‌ها در چین. انتقال فناوری و اسرار تجاری به یک شریک چینی. توضیح کاخ سفید کمک چندانی به توقف انتقادها نکرد، در حالی که تعرفه‌ها در تغییر سیاست‌های چین تأثیر چندانی نداشت.

اکنون، کمتر از چهار سال بعد، و بدون هیچ انتقادی، دولت بایدن بسیار فراتر رفته است. این کاخ سفید تمام تعرفه های ترامپ را حفظ کرده است و به همان دلایلی که کاخ سفید ترامپ آنها را توضیح داده است. کاترین تای، نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) بارها اعلام کرده است که آنها "یک اهرم مهم" را برای وادار کردن پکن به تغییر رویه های تجاری ناعادلانه خود ارائه می دهند. علاوه بر این، دولت کنونی با قانون تراشه‌های آمریکا که اخیراً تصویب شده است، کنترل‌های صادراتی و یارانه‌هایی را از نوع استفاده از چین برای حمایت از توسعه صنعتی داخلی خود، در این مورد برای حمایت از تولید داخلی نیمه هادی‌ها در آمریکا، معرفی کرده است. اقدامات دیگری که از طریق کنگره انجام می شود و به وضوح توسط کاخ سفید حمایت می شود، محدودیت هایی را بر سرمایه گذاری آمریکا در چین اعمال می کند.

آخرین اقدام از قانون CHIPS برای آمریکا استفاده می کند تا اداره صنعت و امنیت (BIS) را برای محدود کردن دسترسی چین به نیمه هادی های پیشرفته، تجهیزات ساخت تراشه و اجزای ابررایانه استفاده کند. قبلاً در پاسخ، سازنده ابزارهای نیمه هادی مهم، ASML، به کارمندان آمریکایی خود گفته است که خدمات رسانی به مشتریان چینی را متوقف کنند، اگرچه معمول واشنگتن، TSMC، سامسونگ و SK Hynix استثناهایی را به دست آورده اند که به آنها اجازه می دهد به ارسال تجهیزات مشابه به چین ادامه دهند..

جالب است که در حالی که بایدن به شدت با چین ادامه می دهد، هیچ یک از انتقاداتی را که مفسران و جامعه دانشگاهی به ترامپ وارد کردند، دریافت نکرد. سیاست حزبی ممکن است تفاوت را توضیح دهد. بسیاری از مفسران و جامعه دانشگاهی خود را با حزبی که در حال حاضر در قدرت است شناسایی می‌کنند و بیشتر از آن خصومت شخصی و شدیدی را با ترامپ نشان می‌دهند. اما اگر احساسات حزبی بتواند بخشی از این تفاوت را توضیح دهد، محتمل تر و جالب تر این است که چگونه این فقدان انتقاد کاهش شدید حمایت نخبگان از جهانی شدن و تجارت آزاد را نشان می دهد. این یک چرخش قابل توجه و به ظاهر کامل در تنها 3-4 سال است.

منبع: https://www.forbes.com/sites/miltonezrati/2022/12/25/biden-escalates-the-economic-war-with-china/