سپس جان کری، وزیر امور خارجه آمریکا، نوه دو ساله خود را برای امضای قرارداد در آغوش گرفت [+]
گتی ایماژ
این پنجمین مقاله از مجموعه ای است که به بررسی نشست های جهانی آب و هوا، کنفرانس های احزاب (COP) می پردازد. این به بررسی بقیه عناصر کلیدی توافقنامه پاریس و روشی که آنها بر مذاکرات کنونی جهانی آب و هوا تأثیر گذاشته اند می پردازد. مقاله پایانی این مجموعه، COP 27 و جایگاه اقدام بین‌المللی آب و هوا پس از شرم الشیخ را بازبینی می‌کند.
La توافق پاریس جامع ترین توافقنامه جهانی آب و هوایی است که تاکنون ایجاد شده است. این نقشه راه برای مذاکرات جاری آب و هوا و چارچوبی برای تعهدات ملی در مورد کاهش انتشار (کاهش) و سازگاری با آب و هوا است. را قطعه قبلی اهداف کلی پاریس را بررسی کرد (ماده 2، کاهش انتشار و کاهش کربن (ماده 4 و 5، تلاش برای همکاری جهانی (مواد 6، 10 و 11و سازگاری و زیان (ماده 7 و 8).
این قطعه یک راهنمای قابل دسترس برای بقیه موارد ارائه می دهد توافق پاریس. تامین مالی آب و هوا را پوشش می دهد (ماده 9مکانیسم هایی برای ارتقای شفافیت (ماده 13و سهام جهانی (ماده 14). این با بحث در مورد پیشرفت حاصل شده در کنفرانس های بعدی طرفین (COP) از زمان توافق پاریس به پایان می رسد.
مروری بر اهداف، ابزار و مواد کلیدی توافقنامه پاریس.
Bodle، Donat & Duwe، 2016
امور مالی آب و هوا
هم اهداف کاهش و هم انطباق به افزایش شدید بودجه آب و هوا بستگی دارد. ماده 9 مسئولیت تأمین مالی آب و هوا را مستقیماً مورد بررسی قرار می دهد و بیان می کند که "احزاب کشورهای توسعه یافته باید منابع مالی را برای کمک به کشورهای در حال توسعه در رابطه با کاهش و سازگاری فراهم کنند." آ تعهد سالانه 100 میلیارد دلاری یک دهه پیش بر سر تامین مالی اقلیم برای کشورهای در حال توسعه توافق شد، اما کشورهای توسعه یافته بارها از این تعهد کوتاهی کرده اند. 100 میلیارد دلار به خودی خود بسیار کمتر از آن چیزی است که برای اطمینان از انتقال پایدار و انعطاف پذیری آب و هوا لازم است.
توافق پاریس از همه طرف‌ها انتظار دارد که «تامین مالی آب و هوا را از منابع مختلف بسیج کنند» و کشورهای توسعه‌یافته رهبری آن را بر عهده بگیرند. تأمین مالی اقلیم از منابع دولتی، مؤسسات مالی توسعه و بازیگران بخش خصوصی تأمین خواهد شد. را برآوردهای آژانس بین المللی انرژی برای همسویی با جهان صفر خالص تا سال 3، 5 تا 2050 تریلیون دلار سرمایه گذاری سالانه انرژی پاک مورد نیاز است. گزارش شکاف UNEP نشان می دهد افزایش نیازهای سازگاری سالانه 340 میلیارد دلاری در کشورهای در حال توسعه تا سال 2030. با توجه به کمبود منابع مالی آب و هوا، افزایش آن از اولویت های اصلی طرف های توافق پاریس است.
افزایش شفافیت
شفافیت برای حفظ همکاری موثر، ارتقای اعتماد متقابل و تضمین پیشرفت در برابر اهداف آب و هوایی جهانی بسیار مهم است.
تحت ماده 13انتظار می‌رود که کشورها فهرستی ملی از گازهای گلخانه‌ای ارائه کنند که انتشار گازهای گلخانه‌ای ناشی از انسان و غرق‌های کربن را در نظر بگیرد. کشورها باید سایر اطلاعات مربوط به مشارکت های تعیین شده ملی (NDCs) و اقدامات انجام شده در زمینه سازگاری و تاب آوری را گزارش کنند. کشورهای توسعه یافته همچنین باید در مورد پیشرفت در تامین مالی آب و هوا، انتقال فناوری و کمک های ظرفیت سازی ارائه شده به کشورهای در حال توسعه گزارش دهند.
در سال‌های اخیر، مذاکره‌کنندگان جهانی آب و هوا برای توافق بر روی استانداردهای مشترک مرتبط با اهداف انتشار، مانند سال‌های پایه مناسب برای کاهش انتشار و فرضیات پیرامون جذب دی اکسید کربن توسط مخازن ملی، ملاقات کرده‌اند. توافقنامه پاریس همچنین خواستار تایید گزارش های ملی از طریق "بررسی تخصصی فنی" است.
ماده 14 ایجاد یک "بازده جهانیبرای ارزیابی کلی کاهش، انطباق، و تلاش‌های اجرایی. اولین سهام در سال 2023 منتشر می شود و هر پنج سال یک بار گزارش های بیشتری ارائه می شود. جمع بندی یک نقطه مرجع جهانی برای شناسایی اولویت ها و به روز رسانی اقدامات ملی فراهم می کند.
از تعهد تا عمل
پاریس یک چارچوب جهانی برای مقابله با تغییرات آب و هوایی ارائه می دهد، اما چالش واقعی در اجرای این چارچوب است. جدیدترین COPها بر تبدیل وعده های پاریس به گام های عملی به سوی آینده ای انعطاف پذیر و کربن زدایی متمرکز شده اند. در سال 2016 در COP 22، مشارکت مراکش برای حمایت از هماهنگی بین دولت ها و بازیگران غیردولتی (از جمله در بخش خصوصی) برای دستیابی به اهداف جهانی آب و هوا ایجاد شد. در کاتوویتس در سال 2018 (COP 24)، طرفین توافق کردند کهآیین نامه پاریس"، که راهنمایی های دقیقی را به کشورها در مورد تنظیم NDC ارائه می دهد. در مادرید (COP 25)، احزاب روی تقویت مکانیسم‌های مشارکتی مانند بازارهای کربن و ارائه شفافیت بیشتر در گزارش‌ها کار کردند، اگرچه اکثر تصمیمات تا COP 26 به تعویق افتاد.
COP 26 در گلاسکو قرار بود نشست مهمی باشد، زیرا پنج سال از توافق پاریس می گذرد، به این معنی که انتظار می رفت کشورها NDC های جدید خود را ارائه کنند. در حالی که کنفرانس به دلیل کووید یک سال به تاخیر افتاد، در عوض در سال 2021 برگزار شد. COP 26 شاهد پیشرفت بیشتری در عملکرد بازارهای جهانی کربن و توافق در مورد اقدامات مهم شفافیت و قابل مقایسه، از جمله چارچوب های زمانی مشترک برای اهداف بود. بخش خصوصی نیز در COP 26 با تعهدات صفر خالص شرکت ها و موسسات مالی، نمایش بزرگی داشت. سؤالات ضرر و زیان و تأمین مالی سازگاری در پایان COP 26 حل نشده باقی ماند.
مقاله نهایی در این مجموعه خلاصه ای از COP 27 در شرم الشیخ و جایی که اقدامات آب و هوایی از آنجا انجام می شود ارائه می دهد.
منبع: https://www.forbes.com/sites/davidcarlin/2022/11/23/a-guide-to-the-paris-agreement-and-intl-climate-negotiations-part-2/