تضاد منافع شرکتی و استراتژیک غرب

این معامله به سرعت انجام شد - و تقریباً بلافاصله درخواست ها برای بررسی امنیت ملی را برانگیخت.

تنها سه ماه پس از اینکه گروه معدنی Zijin متعلق به دولت چین برنامه‌های 960 میلیون دلاری خود را برای خرید معدنچی کانادایی Neo Lithium اعلام کرد، این پیشنهاد امضا، بررسی و تحویل شد.

در سطح شرکتی، معامله منطقی بود. بزرگترین معدن نئو لیتیوم در آرژانتین است، جایی که Zijin در حال حاضر منافع و برنامه هایی برای ساخت کارخانه کربنات لیتیوم دارد. مقامات کانادایی همچنین گفتند که خودروسازان در آمریکای شمالی بعید است از لیتیوم تولید شده تا کنون استفاده کنند.

آیا در مورد بزرگترین موضوعات و گرایش ها از سراسر جهان س questionsالی دارید؟ پاسخ ها را با دانش SCMP ، بستر جدید محتوای سرپرستی ما همراه با توضیح دهندگان ، سQالات متداول ، تجزیه و تحلیل و اینفوگرافیک هایی که تیم برنده جایزه ما برای شما آورده است ، دریافت کنید.

اما لیتیوم یک ماده معدنی ضروری است و سرعت این معامله باعث درخواست قانونگذاران و کارشناسان امنیتی در کانادا شد مبنی بر اینکه چنین قراردادهایی با شرکت های چینی باید مورد بازنگری دقیق تری قرار گیرند.

این واکنش نشان دهنده نگرانی های رو به رشد در غرب در مورد کنترل چین بر زنجیره تامین مواد معدنی استراتژیک و همچنین شکاف بین منافع ملی و اولویت های شرکتی است.

نئو لیتیوم یک عملیات بزرگ در آرژانتین دارد. عکس: Neo Lithium alt=Neo Lithium یک عملیات بزرگ در آرژانتین دارد. عکس: نئو لیتیوم>

این شکاف به ویژه در آفریقا آشکار است، جایی که بخش معدن قبلاً تحت سلطه شرکت های اروپایی و آمریکایی بود، اما به آرامی جای خود را به شرکت های چینی از جمله Huayou Cobalt، Chengtun Mining و China Molybdenum داده است.

یک نمونه در جمهوری دموکراتیک کنگو است که 60 درصد ذخایر کبالت جهان را در خود جای داده است که جزء ضروری باتری های وسایل نقلیه الکتریکی، گوشی های هوشمند، تبلت ها و لپ تاپ ها است.

شرکت آمریکایی Freeport-McMoRan قبلاً منافع گسترده ای در DRC داشت اما از آن زمان سهام خود را به China Molybdenum فروخت. در سال 2016 زمانی که چین مولیبدن معدن Tenke-Fungurume، مالک دومین معدن بزرگ کبالت جهان را از Freeport-McMoRan خریداری کرد، شروع شد. سپس در سال 2020، شرکت چینی سود 95 درصدی غیرمستقیم Freeport-McMoRan را در ذخایر مس-کبالت کیسانفو به مبلغ 550 میلیون دلار خریداری کرد.

داستان ادامه دارد

در جنوب زیمبابوه، ژجیانگ هوایو کبالت، تولیدکننده مواد باتری موجود در فهرست شانگهای، در ماه دسامبر اعلام کرد که معدن لیتیوم سنگ سخت آرکادیا، متعلق به شرکت معدنی باتری مستقر در استرالیا، Prospect Resources، را به مبلغ 422 میلیون دلار، مشروط به تایید رگولاتوری، خریداری خواهد کرد. هدف پروژه زیمبابوه پردازش 2.4 میلیون تن سنگ معدن لیتیوم در سال است.

Huayou همچنین از سال 2007 از دو معدن مس و کبالت در جمهوری دموکراتیک کنگو بهره برداری کرده است و در حال سرمایه گذاری در چهار پروژه نیکل و کبالت در اندونزی است.

چرا چین بازی بزرگی برای کبالت کنگو - و سایر مواد معدنی حیاتی دارد؟

و سال گذشته، غول لیتیومی چین، گانفنگ لیتیوم، نیمی از SPV هلندی را خریداری کرد، که شرکت تابعه آن Lithium du Mali دارای یک پروژه اسپودومن به نام Goulamina در کشور مالی غرب آفریقا است. شرکت‌های چینی همچنین دارای منافع معدنی در نامیبیا، زامبیا و غنا برای فلزات کلیدی مانند لیتیوم هستند.

این انتقال در خود کشورها بدون نگرانی نبوده است. دولت کنگو برنامه هایی برای مذاکره مجدد با شرکت های چینی در مورد قراردادها دارد و می گوید منابع آن به نفع مردمش نبوده است. قرارداد 6 میلیارد دلاری "زیرساخت های معدنی" با سرمایه گذاران چینی - که در سال 2008 در زمان جوزف کابیلا، رئیس جمهور سابق آمریکا امضا شد - در دست بررسی است.

این تغییر همچنین زنگ خطر را در واشنگتن به صدا درآورده است، جایی که مجلس نمایندگان در 4 فوریه لایحه رقابت آمریکا با محوریت چین را تصویب کرد.

این لایحه گسترده با هدف افزایش رقابت ایالات متحده با چین و رفع کمبود این کشور در نیمه هادی ها از طریق تقویت زنجیره تامین کشور، "حذف اتکای ملی به مواد معدنی و مواد معدنی که در معرض اختلال در عرضه هستند" است.

ایالات متحده و همچنین سایر کشورهای غربی مانند استرالیا و کانادا می خواهند زنجیره تامین مواد معدنی را که صنایع مهمی مانند ارتباطات، هوافضا و دفاع و فناوری پاک را تامین می کنند، تضمین کنند.

اما بسیاری از بازیگران شرکت های غربی در این زمینه ها به دلایل تجاری از آن خارج شده اند.

کریستین گراود نیما، تحلیلگر مستقل معدن و سیاست کنگو، گفت: «ما همچنان شاهد خرید شرکت‌های چینی از سوی شرکت‌های غربی هستیم تا دولت‌های خود را ناامید کنند.

«آنچه برای سیاستمداران منطقی است، همیشه برای شرکت ها معنا ندارد. اگر نیازهای اقتصادی این شرکت‌ها را در نظر نگیرند، نمی‌توانند انتظار داشته باشند که دیدگاه‌های سیاسی خود را درک کنند.»

او گفت که شرکت‌ها نهادهای سود محور هستند که بیشتر نگران هزینه‌ها، خطرات هر عملیات و منافعی هستند که در کل زنجیره ارزش دارند. و خطرات سیاسی و اعتباری انجام تجارت در کشور فاسدی مانند جمهوری دموکراتیک کنگو بیشتر از مزایای فعالیت در آنجا بود.

او گفت که فرصت‌های زیادی در پایین‌تر از زنجیره تامین از استخراج و فرآوری برای شرکت‌های غربی وجود دارد تا ارزش و سود بیافزایند.

این توضیح می‌دهد که چرا آنها به شرکت‌های چینی اجازه می‌دهند در این محیط‌ها کار کنند، زیرا می‌دانند که تحت نظارت عمومی نیستند. [شرکت‌های چینی] می‌توانند با دولت‌های فاسد بدون هیچ گونه خطر واقعی واکنش در کشورشان برخورد کنند.»

نیما گفت که رها کردن شرکت‌های چینی در زمین و سپس همکاری با آنها در زنجیره تامین، انتخاب بسیار مطمئن‌تری برای بسیاری از بازیگران غربی بود.

این استدلال نقش مهمی در تصمیم کانادا برای تایید تصاحب نئو لیتیوم ماینینگ Zijin داشت. فرانسوا فیلیپ شامپاین وزیر صنعت ماه گذشته در سخنرانی خود در پارلمان کانادا گفت که نئو لیتیوم بخشی از زنجیره بزرگتر استخراج و فرآوری لیتیوم در کانادا نیست.

نیما گفت: «جایی که چینی‌ها بخشی از یک استراتژی بزرگ ملی هستند و می‌توانند در صورت لزوم از [حزب کمونیست] حمایت دریافت کنند، شرکت‌های غربی با محدودیت‌ها و واقعیت‌های متفاوتی روبرو هستند. به همین دلیل است که من معتقدم قانونگذاران ایالات متحده لایحه رقابت آمریکا را برای ایجاد یک محیط رقابتی برای شرکت معدنی خود تصویب کردند.

گرگوری میلر، تحلیلگر بنچمارک مینرال اینتلیجنس، گفت که رویکرد بازار محور غرب به مواد معدنی استراتژیک باعث واگذاری دارایی های آفریقا به شرکت های چینی شده است.

میلر گفت: «این کوتاه‌مدت باعث شد که معدن‌کاران غربی به دنبال تخلیه دارایی‌های آفریقا در دوره کاهش قیمت کالاها پس از سال 2008 باشند.

او گفت که کاهش بازدهی بیزاری بیشتری نسبت به فعالیت در حوزه های قضایی چالش برانگیز ایجاد می کند. در زمانی که سیاست صنعتی دولتی چین، شرکت‌های چینی را برای تامین امنیت معادن جدید در سراسر جهان هدایت می‌کرد.

میلر گفت که دولت های غربی به طور فزاینده ای نسبت به خطرات ناشی از زنجیره های تامین تحت کنترل چین، به ویژه در پی کمبود جهانی نیمه هادی، آگاه شده اند. با این حال، در حال حاضر، هنوز باید به اقدامات اساسی منجر شود.

میلر گفت: «بنابراین، در حالی که ایالات متحده قطعاً در تلاش برای به چالش کشیدن هژمونی چین، بازگشت به صنعت معدن را بررسی می‌کند، اما بدون اقدام قریب‌الوقوع تحت رهبری دولت، این امر احتمالاً خیلی دیر خواهد بود.»

ژاکلین موسیتاوا، وکیل بین‌المللی و مشاور محیط‌زیست، اجتماعی و حاکمیتی با تجربه در بخش معدن، گفت که تعدادی از شرکت‌های سرمایه‌گذاری معدنی چینی جذابیت بیشتری برای مذاکره با بدهی‌های ارزان و معاملات «زیرساختی برای مواد معدنی» دارند.

او گفت که کشورهای آفریقایی مانند جمهوری دموکراتیک کنگو این مدل را به دلیل ساخت فوری جاده ها، بیمارستان ها و سایر زیرساخت های مورد نیاز در ازای سهامداری در معادن جذاب یافتند.

Musiitwa گفت که تاکتیک های سرمایه گذاری چین در آفریقا در حال تغییر است.

او گفت: «سرمایه‌گذاری‌های به‌ظاهر ناجوانمردانه منجر به نگرانی‌هایی در مورد بدهی عمومی ناروا شده است که این مدل را تحت نظارت فزاینده‌ای قرار داده است.

Musiitwa گفت در حالی که تمرکز زیادی بر نیاز به مواد حیاتی برای خودروهای الکتریکی شده است، ایالات متحده به دلایل مختلفی از جمله اینکه آنها برای امنیت ملی مرتبط هستند به آنها نیاز دارد.

کریس بری، رئیس شرکت مشاوره کالایی House Mountain Partners در نیویورک، گفت که شرکت‌های خودروسازی اکنون بر روی تامین مواد خام حیاتی مانند لیتیوم و کبالت متمرکز شده‌اند تا به بازارهای داخلی خود نزدیک‌تر شوند.

بری گفت، برای مثال، تسلا به دنبال ایمن سازی نیکل از پروژه ای در مینه سوتا بود و جنرال موتورز امیدوار بود که لیتیوم را از یک پروژه زمین گرمایی در کالیفرنیا تامین کند.

او گفت: «همچنین حرکت بزرگی از سوی بازیگران خودروسازی اروپا و دولت اتحادیه اروپا برای تامین مواد خام حیاتی در محل انجام شده است.

این مقاله در اصل در South China Morning Post (SCMP) ، معتبرترین گزارش صوتی بیش از یک قرن در مورد چین و آسیا منتشر شد. برای اطلاعات بیشتر در مورد SCMP ، لطفاً برنامه SCMP را کاوش کنید یا به Facebook و SCMP SCMP مراجعه کنید توییتر صفحات کلیه حقوق این وب سایت متعلق به انتشارات انتشارات صبح با مسئولیت محدود

کپی رایت (ج) 2022. انتشارات انتشارات صبح چین با مسئولیت محدود