معنای «لایحه ضد ماینینگ» برای صنعت کریپتو در تگزاس چیست

در اواخر آوریل، بیش از صد نفر در نزدیکی ساختمان کنگره تگزاس برای تظاهرات تجمع کردند. 

اعتراضات مسالمت آمیز در ایالات متحده غیر معمول نیست، اما چیزی که این اعتراض را منحصر به فرد کرد این بود که شرکت کنندگان آن برای دفاع از حق مالکیت و استفاده از ارزهای دیجیتال گرد هم آمده بودند.

این مکان همچنین گیج کننده است، زیرا ایالت Lone Star خود را به عنوان یک مرکز بالقوه برای صنعت کریپتو در ایالات متحده معرفی می کند، با قوانین ایالتی و فدرال متفاوت که یک چشم انداز نظارتی ناهموار ایجاد می کند.

"تظاهرات آزادی دیجیتال" برای مخالفت با لایحه 1751 سنا در کنگره ایالت تگزاس # بیت کوین $ BTC pic.twitter.com/lwAzAbSnY0

- Cointelegraph (Cointelegraph @) آوریل 25، 2023

و بنابراین، علاقه مندان به ارزهای دیجیتال در آستین گرد هم آمدند تا به لایحه 1751 سنا اعتراض کنند که برخی از مشوق های مالیاتی موجود را از اپراتورهای استخراج ارز دیجیتال سلب می کند. این لایحه قبلاً در مجلس سنای ایالت تصویب شده و به مجلس نمایندگان تگزاس ارسال شده است.

تگزاس با روایت دوتایی خزیدن در حالت «کریپتو-خصمانه» مطابقت ندارد. در حالی که قانونگذاران آن می‌خواهند مشوق‌های مالیاتی را از ماینرهای کریپتو سلب کنند، آنها تقریباً به طور همزمان رای می‌دهند که حق افراد برای داشتن رمزارز در منشور حقوق ایالت گنجانده شود.

چگونه چنین حرکات قانونی عجیب و غریبی به وجود آمد و چه معنایی برای صنعت دارد؟

مسیر پیشگامان به سوی مقررات

تقریباً 10 سال پیش، تگزاس اولین ایالتی بود که مقررات بیت کوین (BTC) را مورد توجه قرار داد، زمانی که کمیسر بانکی تگزاس یادداشتی صادر کرد که در آن اعلام کرد که ارز دیجیتال اصلی «بهتر است مانند یک سرمایه گذاری سوداگرانه تلقی شود» نه به عنوان پول.

این خبر خوبی برای پذیرندگان اولیه بود، زیرا آنها از علاقه تنظیم کنندگان در امان بودند. از آن زمان به بعد، تگزاس شروع به جذب کسب و کارهای رمزنگاری محلی و جهانی کرد.

در سال 2021، دپارتمان بانکداری تگزاس اعلام کرد که بانک های محلی مجاز به ذخیره ارزهای دیجیتال برای مشتریان خود هستند. یک ماه بعد، قانونگذار ایالتی کد تجاری یکنواخت محلی را اصلاح کرد تا ارزهای رمزپایه را تحت قوانین تجاری به رسمیت بشناسد. لایحه دیگری یک گروه کاری بلاک چین در ایالت ایجاد کرد.

با این حال، زمانی که تگزاس در فهرست پنج ایالت برتر کوین تلگراف قرار گرفت، بیشتر به دلیل شرایط منحصر به فرد استخراج کریپتو بود تا تلاش های نظارتی آن.

قیمت انرژی برای مشتریان صنعتی یکی از پایین‌ترین قیمت‌ها در کشور - یا به عقیده شرکت معدنی Layer1 Technologies در آن زمان، الکس لیگل - در جهان بود.

پس از سرکوب استخراج ارزهای دیجیتال توسط چین در سال 2021، ایالت ایالات متحده از علاقه ماینرهای بزرگ در سراسر جهان برخوردار شد. فرماندار گرگ ابوت با استقبال جوامع محلی از کسب و کارهای جدید، بازگشایی فضاهای صنعتی و استخدام افراد در شهرهای کوچک، هیجان خود را درباره تبدیل شدن تگزاس به "رهبر رمزارز" بعدی ابراز کرد. 

این روند تا سال 2022 ادامه یافت و غول‌های معدنی مانند Riot Blockchain دکل‌های خود را به تگزاس منتقل کردند. حتی امواج گرمای رکوردشکنی در تابستان و طوفان های مرگبار زمستانی، اپراتورهای معدن را خاموش نکرد، زیرا برخی از دوره های توقف های برنامه ریزی نشده را پذیرفتند.

دفتر کنترل تگزاس حتی سعی کرد توضیح دهد که تسهیلات استخراج ارزهای دیجیتال «تقاضای الکتریکی زیادی را در شبکه ایجاد نمی‌کنند». سناتور تد کروز نیز همین سخنان را تکرار کرد و ابراز امیدواری کرد که تگزاس را به "واحه ای برای بیت کوین" تبدیل کند.

فصل داغ برای ابتکارات قانونگذاری

با این حال، علی‌رغم پیشروی‌های دوستانه در صنعت کریپتو، مقامات تگزاس هرگز از اقدامات اجرایی چشم پوشی نکرده‌اند.

تنظیم کننده اصلی مالی ایالت، هیئت اوراق بهادار ایالت تگزاس (TSSB)، سابقه طولانی در تعامل با بازار دارد.

Bitconnect را به تجارت غیرقانونی اوراق بهادار متهم کرد و 31 شرکت دیگر را به دنبال آن دنبال کرد و Arise Bank - یک پلتفرم بانکی غیرمتمرکز که خود را "اولین پلتفرم بانکداری غیرمتمرکز" توصیف می‌کند - به دلیل استفاده از کلمه "بانک" از ایالت خارج کرد.

در سال 2022، TSSB به طور فعال در اقدامات اجرایی علیه صرافی رمزارز سقوط کرده FTX شرکت کرد، اتهاماتی را علیه یکی از بنیانگذاران سام بنکمن-فرید، بررسی دقیق «فین فلوئنسرها» که پلتفرم را تبلیغ می کردند، و اعتراض به فروش احتمالی Voyager Digital به FTX حتی قبل از این ورشکستگی دومی

تگزاس همچنین در تلاش‌ها برای تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال اختلاف نظر داشت. در سال 2019، قانونگذاران محلی لایحه ای را ارائه کردند که در آن کاربران باید هنگام استفاده از ارزهای دیجیتال خود را شناسایی کنند. با این حال، این لایحه هرگز از اولین خوانش عبور نکرد.

اما تنها در سال 2023 اشتهای واقعی و حتی غیرعادی برای تنظیم مقررات در میان قانونگذاران تگزاس به وجود آمد.

لایحه 1666 مجلس نمایندگان، که در ژانویه توسط گروهی از قانونگذاران به رهبری نماینده جیووانی کاپریلیونه ارائه شد، پیشنهاد کرد که بخش 160 قانون مالی تگزاس را اصلاح کند و ارائه‌دهندگان دارایی دیجیتال بزرگ - با بیش از 500 مشتری و حداقل 10 میلیون دلار سرمایه - را محدود کند. جذب وجوه مشتری با هر نوع سرمایه عملیاتی دیگری. این لایحه در عرض سه ماه و نیم به تصویب سنا رسید و در ماه می به دفتر فرماندار ارسال شد.

در اوایل ماه مارس، نماینده کودی هریس، قطعنامه‌ای را ارائه کرد که از قانون‌گذاران دیگر خواست تا «حمایت خود را از محافظت از افرادی که در شبکه بیت‌کوین کدنویسی یا توسعه می‌دهند، ابراز کنند».

در حالی که این قطعنامه هیچ اثر مشخص یا قدرت قانونی ندارد، تصویری از احساسات در میان برخی قانونگذاران ارائه می دهد.

قانونگذاران تگزاس همچنین لایحه ای را برای ایجاد یک ارز دیجیتال مبتنی بر ایالت با پشتوانه طلا ارائه کردند، ایده این بود که وقتی شخصی مقدار معینی از ارز دیجیتال را خریداری می کند، کنترل کننده از پول دریافتی برای خرید معادل طلا استفاده می کند. 

لایحه معدن

لایحه 1751 سنا سفر قانونگذاری خود را در اوایل ماه مارس آغاز کرد. به شکلی از بالا به پایین، از سنا عبور کرد و اکنون توسط کمیته امور ایالتی مجلس نمایندگان پیش از رفتن به اولین رأی گیری در اتاق پایین مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

این ابتکار که به طور چشمگیری توسط برخی در جامعه کریپتو به عنوان یک "لایحه ضد بیت کوین" یا "چکش" در دست قانونگذاران ارائه می شود، در واقع فقط برخی از مشوق های مصنوعی را که شرکت های ماینینگ در کنار برخی از آنها از آنها بهره می برند، لغو می کند. پایین ترین قیمت انرژی در کشور

طبق این لایحه، از سپتامبر 2023، سهم تسهیلات استخراج کریپتو از کل تقاضای انرژی باید به 10 درصد محدود شود. با این حال، این فقط در چارچوب یک برنامه دولتی اعمال می شود که کاهش بار را در میان رویدادهای شدید مانند امواج گرما یا طوفان های زمستانی جبران می کند.

معنی آن این است که استخراج‌کنندگانی که در حال حاضر انرژی را در صورت نیاز به شبکه با قیمت بالاتری به آن می‌فروشند، در میان تقاضای فزاینده انرژی صنعت، قادر به انجام این کار نیستند.

همچنین برخی از شرکت های معدنی برای شرکت در این برنامه کاهش مالیات دولتی را متوقف خواهند کرد. یکی از حامیان لایحه، سناتور لوئیس کلخورست، در مورد دلایل این ابتکار کاملاً واضح بود: 

ما در حال تلاش برای تولید این همه قدرت جدید هستیم. ما مقدار زیادی از این قدرت جدید را در استخراج ارز مجازی خواهیم داشت. و سپس ما به آنها پول می دهیم تا در زمان های مختلف از شبکه خارج شوند، که به اعتقاد من بخشی از مدل کسب و کار آنهاست."

بعدی چیست؟

بنیانگذار پروژه Web3 Ecosapiens، نیهار نیلاکانتی، چندان مطمئن نیست که لایحه استخراج "به ظاهر ضد بیت کوین" برای اکثر ماینرها در ایالت "مضر" باشد، "با توجه به اینکه آنها احتمالاً کمتر از حد پایین خواهند بود." او به کوین تلگراف گفت: آستانه انرژی که در لایحه ذکر شده است.

با این حال، مشاهدات Neelakanti ممکن است نسبتاً به زودی منسوخ شود. به اعتقاد منبع ناشناس شورای قابلیت اطمینان الکتریک تگزاس که در مقاله ای توسط The Verge ذکر شده است، استخراج کریپتو قرار است تا سال 27 2026 گیگاوات تقاضا به شبکه اضافه کند.

در حال حاضر، شبکه برق تگزاس می تواند حداکثر 92 گیگاوات برق را تامین کند. اگر ظرف سه سال آینده ظرفیت‌های خود را افزایش ندهد، استخراج کریپتو می‌تواند سهم بزرگ تولید برق تگزاس را بگیرد، در این صورت سقف 10 درصدی ماینرها را از برنامه مشوق‌ها حذف می‌کند.

فرد تیل، مدیر عامل شرکت استخراج رمزارز Marathon Digital Holdings در گفتگو با کوین تلگراف گفت که صاحبان نیروگاه های گازی به شدت از لایحه 1751 سنا حمایت می کنند. آنها در زمان اوج تقاضا به برق نیاز دارند و ماینرهای بیت کوین را که انرژی را دوباره به شبکه می فروشند رقابت می دانند. . با این حال، او نسبت به قانون نشدن این لایحه کاملاً خوشبین است:

"این برای صنعت ما مضر بود، اما به نظر واضح است که این لایحه احتمالاً در مجلس ایالتی تصویب نخواهد شد."

تیل همچنین تاکید کرد که فشار در سطح فدرال اتخاذ سیاست های طرفدار بیت کوین را برای ایالت ها دشوارتر می کند.

در همین حال، Zachary Townsend، مدیر عامل ارائه‌دهنده بیمه دوستدار بیت کوین، به نظر می‌رسد موافق است و به کوین تلگراف گفته است که مقامات فدرال رویکرد سختگیرانه‌ای به صنعت در سطح منطقه در پیش گرفته‌اند. با این حال، وی تاکید کرد که هنوز در سطح کشور پیشرفت هایی وجود دارد:

وایومینگ و تنسی و همچنین ایالت‌های متمایل به آبی مانند کلرادو وجود دارد. این ممکن است چیزی شبیه به نحوه انجام بحث ماری جوانا در سطح ایالتی باشد - شما اساساً ایالت هایی را داشته اید که قوانین و مقررات خود را تنظیم می کنند که در برخی مواقع با قوانین و مقررات فدرال در تضاد بودند.

در فاصله میانی، روند متقابل فشار فدرال و خودمختاری محلی می‌تواند هر دو قطب را به نوعی حد وسط همگرا کند. تا آن زمان، مشاجره احتمالاً در سطح ایالت تشدید خواهد شد. و تگزاس، به نظر تاونسند، به نظر می رسد زمین صفر برای این بحث است.