با تبدیل شدن کوین مک کارتی (رئیس کالیفرنیا) با اعطای قدرت بیشتر به محافظه کاران تندرو، رئیس مجلس نمایندگان، با بحرانی روبه رو هستیم که سقف بدهی فدرال باید اواخر امسال مطرح شود. آیا جایگزینی برای یک مبارزه تلخ و یک رأی ناموفق احتمالی وجود دارد که می تواند باعث نکول آمریکا شود؟ آیا وزارت خزانه داری می تواند یک «سکه پلاتین تریلیون دلاری» ضرب کند و آن را نزد فدرال رزرو سپرده گذاری کند؟
به یاد داشته باشید که ایالات متحده اساساً تنها کشوری است که نیاز به رأی جداگانه برای افزایش سقف بدهی دارد. اکثر دولتها فرض میکنند که اگر هزینهها از نظر قانونی مجاز باشد، باید وجوه لازم از طریق مالیات یا استقراض در دسترس باشد.
و اگرچه مبارزه سقف بدهی بر خواسته های جمهوری خواهان برای کاهش عمیق هزینه ها متمرکز خواهد شد، اما افزایش سقف اجازه هیچ هزینه جدید و اضافی را نمی دهد. این فقط حسابداری است، در دسترس قرار دادن بودجه برای پوشش هزینه هایی که کنگره قبلاً در قانون مجاز کرده است.
برخی از رهبران جمهوری خواه اعلام کرده اند که خواهان کاهش عمیق در تامین اجتماعی و مدیکر به عنوان بهای مذاکرات سقف بدهی هستند. نماینده جیسون اسمیت (R-MO)، رئیس جدید کمیته قدرتمند راهها و ابزارهای مالیات نویسی و یک خود را "آتش برنداظهارات سختگیرانه ای درباره کاهش هزینه ها و رد سازش داده است.
اسمیت یکی از اعضای کمیته مطالعات جمهوری خواه مجلس نمایندگان محافظه کار است که در سال گذشته انجام شد یک گزارش صادر کرددرخواست برای بالاتر بودن سن واجد شرایط بودن مدیکر و تامین اجتماعی، همراه با کاهش بیمه ازکارافتادگی. جمهوری خواهان همچنین به خصوصی سازی جزئی یا کامل تامین اجتماعی اشاره کرده اند، پیشنهادی که معمولا سیاستمداران از آن اجتناب می کنند.
پرزیدنت بایدن و دموکرات ها به شدت از هرگونه کاهش در تامین اجتماعی و مدیکر عقب نشینی خواهند کرد بایدن به صراحت رد کرد ارتباط چنین کاهشی با سقف بدهی. بایدن به وضوح فکر می کند که مقاومت در برابر کاهش تامین اجتماعی یک استراتژی سیاسی برنده است، اما اگر هر دو طرف به تفنگ خود پایبند باشند، افزایش سقف بدهی با مشکل بزرگی مواجه خواهد شد.
آیا جایگزین هایی وجود دارد؟ جمهوری خواهان تنها XNUMX کرسی در مجلس نمایندگان دارند. آیا ممکن است چند جمهوری خواه میانه رو با دموکرات ها به افزایش سقف رأی دهند؟ بعید است که چنین رأیی هرگز برگزار شود، زیرا قانون غیررسمی هاسترت در میان جمهوری خواهان
به نام دنیس هاسترت، رئیس مجلس سابق، به این معنی است که رأی گیری صورت نخواهد گرفت مگر اینکه اکثریت جمهوری خواهان از برگزاری آن حمایت کنند. بنابراین حتی اگر همه دموکراتها از افزایش سقف بدهی حمایت کنند، و بتوانند تعداد معدودی از جمهوریخواهان را جذب کنند، رئیس مجلس مک کارتی (که از قانون هاسترت حمایت میکند) اجازه نمیدهد به رأیگیری بیاید، زیرا اکثر جمهوریخواهان با آن مخالفت خواهند کرد.
بنابراین اقدام کنگره با آینده ای بسیار مشکل مواجه است. هیچ مذاکره ای در مورد قطع تامین اجتماعی و مدیکر وجود ندارد. هیچ شانسی برای رای گیری سقف بدهی با حمایت بیشتر دموکرات ها وجود ندارد. آیا دولت گزینه های غیرقانونی دارد؟
به «سکه پلاتین تریلیون دلاری» نگاه کنید. ممکن است به نظر بیهوده باشد، اما افراد جدی هستند که با آن بحث می کنند وزیر خزانه داری دارای اختیار قانونی برای ضرب چنین سکه ای است و از آن برای حمایت از هزینه های دولت استفاده کنید. بدون افزایش سقف بدهی.
ایده به این صورت است. قانون سال 1996 ضرب سکه را برای فروش به کلکسیونرها اجازه می دهد. در سال 2000 اصلاح شد تا فقط «سکههای شمش پلاتین» را مجاز کند. قانون به وزیر خزانه داری اختیار می دهد روی «مشخصات، طرحها، انواع، مقادیر، اسمها و نوشتههای سکهها».
نکته کلیدی در اینجا "فرقه ها" است. سایر مقررات مربوط به ضرب سکه در ارزش خاص هستند - سکه، ربع دلار، دلار، و غیره. اما عرضه سکه شمش پلاتین هیچ مقداری را مشخص نمی کند.
بنابراین یک تریلیون دلار سکه ضرب کنید. آن را در فدرال رزرو سپرده گذاری کنید. Presto- وجوه موجود برای خرج کردن بدون افزایش سقف بدهی.
اگرچه ممکن است احمقانه به نظر برسد، این مفهوم توسط برخی از اعضای کنگره، مفسران اقتصادی و اقتصاددانان جدی از جمله تایید شده است. پاول کروگمن برنده نوبل. آنها ضرب سکه را بهجای پذیرش تهدیدات جمهوریخواهان برای سوق دادن ما به سمت پیشفرض یا کاهش هزینههای اجتماعی میدانند. کروگمن میداند که این سکه یک «حقه احمقانه» است، اما آن را با آنچه که «خرابکاری برهنه» جمهوریخواهان در فرآیند بودجه از طریق «سوء استفاده از سقف بدهی» میخواند، مقایسه میکند.
گزینه های دیگر؟ برخی از علما و کارشناسان حقوقی می گویند قانون اساسی 14th اصلاحیه پایان برده داریبه رئیس جمهور اجازه می دهد تا سقف بدهی را دور بزند. علاوه بر مفاد ضد برده داری، اصلاحیه (بخش 4) می گوید: "اعتبار بدهی عمومی ... نباید مورد تردید قرار گیرد." این ماده اضافه شد تا کنفدراسیونهای سابق کنگره نتوانند پرداخت مستمریهای نظامی اتحادیه و سایر هزینههای جنگ را لغو کنند.
رئیس جمهور بیل کلینتون در واقع استفاده از 14 در نظر گرفته شده استth گزینه اصلاحیه در جریان دعوای بودجه با جمهوریخواهان، گفت که کارکنانش در مورد آن تحقیق کردهاند و در صورت لزوم او «بدون تردید» از آن استفاده خواهد کرد و دادگاهها را مجبور به توقف من خواهد کرد. اما کارکنان باراک اوباما در سال 2011 در مبارزه با سقف بدهی، گفتند که این رویکرد از نظر قانونی درست نیست.
تاکنون، جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا هرگونه گزینه غیر کنگره را رد کرده است. در سال 2021، وزیر خزانه داری جانت یلن سکه تریلیون دلاری را به عنوان یک "حیله" رد کرد. و طبق گزارش ها، تیم حقوقی بایدن به این نتیجه رسیده استهیچ جایگزین قانونی برای رای کنگره برای افزایش سقف بدهی وجود ندارد.
اما بایدن در صورت مواجهه با نکول در مورد اوراق قرضه ایالات متحده ممکن است تجدید نظر کند. اگر جمهوریخواهان سرسخت در مجلس، مجلس را گروگان کاهش حقوق عمیق بگیرند و مککارتی، رئیسجمهور، اجازه ندهد رأیگیری بدون این کاهشها به صحن مجلس برسد، بایدن ممکن است مجبور شود جایگزینهای خارقالعادهای مانند ضرب سکه پلاتین تریلیون دلاری را در نظر بگیرد. .
برای اطلاعات بیشتر در مورد نبرد سقف بدهی، به وبلاگ اخیر فوربس من مراجعه کنید:
منبع: https://www.forbes.com/sites/richardmcgahey/2023/01/11/a-debt-ceiling-meltdown-and-the-trillion-dollar-coin/