کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) تلاش های نظارتی خود را برای هدف قرار دادن بازار در حال ظهور کریپتو و بخش های مالی غیرمتمرکز (DeFi) تشدید کرده است.
سازمان نظارتی اخیرا تصویب کرده است قوانین جدید تحمیل الزامات ثبت نام برای «نمایندگان» و «فروشندگان اوراق بهادار دولتی». در حالی که رئیس SEC، گری جنسلر، معتقد است این اقدامات از سرمایه گذاران محافظت می کند و یکپارچگی بازار را افزایش می دهد، این اقدام با مخالفت شدید کمیسیونر روبرو شده است. هستر پیرس.
مقررات رمزنگاری SEC ممکن است رقابت را خفه کند؟
قوانین جدید تصویب شده، قوانین بورس 3a5-4 و 3a44-2، تعریف "به عنوان بخشی از یک تجارت عادی" را در بخش های 3(a)(5) و 3(a)(44) بورس اوراق بهادار اصلاح می کند. قانون 1934.
هدف این قوانین شناسایی فعالیت‌های خاصی است که افراد درگیر در آنها را به عنوان «فروشندگان» یا «فروشندگان اوراق بهادار دولتی» طبقه‌بندی می‌کنند. در نتیجه، افرادی که تحت این دسته بندی قرار می گیرند باید در SEC ثبت نام کنند و عضو سازمان خود تنظیمی (SRO) شوند.و از قوانین اوراق بهادار فدرال و تعهدات نظارتی پیروی کنید.
کمیسر هستر پیرس مخالفت شدید خود را در پاسخ به تصویب این قوانین ابراز کرد. پیرس استدلال کرد که تعریف "فروشنده" که در قوانین مشخص شده است، از چارچوب قانونی موجود منحرف می شود و منجر به تغییر رفتار بازار و کاهش کیفیت بازار می شود.
کمیسیونر که به طور گسترده موضعی طرفدار نوآوری و پذیرش در بخش‌های DeFi و دارایی‌های رمزنگاری شده است، از دامنه وسیع قوانین انتقاد کرد و فعالان بازار را که در فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و تجاری شرکت می‌کنند به عنوان معامله‌گران صرفاً بر اساس نقدینگی خود دسته‌بندی کرد. ارائه فعالیت ها
پیرس تاکید کرد که تمایز بین فروشندگان و معامله گران "حیاتی" است و به طور مداوم توسط کمیسیون و فعالان بازار برای چندین دهه به رسمیت شناخته شده است.
پیرس با ادغام این دو دسته معتقد است که قوانین عدم اطمینان ایجاد می کنند و "بارهای نظارتی غیر ضروری" را بر نهادهایی که به عنوان فروشنده عمل نمی کنند، تحمیل می کنند.
علاوه بر این، پیرس پیشنهاد می کند که این تغییر نظارتی، تامین نقدینگی را جریمه می کند، به طور بالقوه نقدینگی بازار را کاهش می دهد و شرکت ها را از درگیر شدن در فعالیت هایی که به اثرات خارجی مثبت نقدینگی کمک می کند، دلسرد می کند.
کمیسیونر از تأثیر منفی این قانون بر رقابت در بازار انتقاد کرد. «الزامات نظارتی بیش از حد» و هزینه‌های مرتبط احتمالاً بازیگران کوچک‌تر را از بازار خارج می‌کند و منجر به تمرکز و همگنی بین ارائه‌دهندگان نقدینگی می‌شود. پیرس اظهار داشت: این ادغام ممکن است به جای تقویت رقابت سالم، شکنندگی بازار را تشدید کند.
پیرس خواستار بازنگری مقررات رمزنگاری است
در حالی که SEC استدلال می کند که قوانین جامع ارائه می کنند مقررات نظارتیپیرس معتقد است که مقررات مؤثر مستلزم یک رژیم تجویزی حاکم بر هر شرکت کننده در بازار نیست.
کمیسیونر منابع داده موجود و مکانیسم‌های نظارتی، مانند دنباله حسابرسی تلفیقی، فرم PF، TRACE، و گزارش‌دهی معامله‌گران بزرگ را برجسته می‌کند که در حال حاضر نظارت نظارتی را بدون تحمیل مقررات سنگین بر تامین‌کنندگان نقدینگی تسهیل می‌کند.
پیرس همچنین اظهار داشت که علاوه بر این "نقایص اساسی"، قوانین جدید چالش‌هایی در اجرای آنها ایجاد می‌کند و در مورد کاربرد آنها در بازارهای رمزنگاری شفاف نیست.
دامنه قوانین همچنان نامشخص است و به طور بالقوه شرکت های پیش بینی نشده را مشمول الزامات ثبت می کند. پیرس گفت که دوره کوتاه اجرا، دخالت چندین تنظیم کننده مانند FINRA و SIPC و تعاملات احتمالی با قوانین دیگر وضعیت را پیچیده تر می کند.
با توجه به نگرانی های مطرح شده و ماهیت خودسرانه طبقه بندی قانون، کمیسر پیرس درخواست کرد که این قانون تغییر کاربری دهد تا به سهامداران اجازه دهد تا در مورد یک نسخه اصلاح شده اساسی بازخورد ارائه کنند. در نهایت، پیرس بر نیاز به یک فرآیند دقیق‌تر و قابل پیش‌بینی‌تر تأکید کرد که از نتایج «خودسرانه» بر اساس شانس و هوس‌های کمیسیون اجتناب کند.
تصویر برجسته از Shutterstock، نمودار از TradingView.com
منبع: https://bitcoinist.com/sec-extends-oversight-to-crypto-and-defi/