در ژوئن 2021، دولت السالوادور قوانینی را در روزنامه رسمی منتشر کرد که بیت کوین را به یک ارز قانونی در داخل کشور تبدیل می کرد. در 7 سپتامبر 2021، این قانون به اجرا درآمد و السالوادور را به اولین کشور در جهان تبدیل کرد که بیت کوین را به صورت رسمی به یک ارز قانونی تبدیل کرد. طبق قانون، ساکنان السالوادور می توانند از بیت کوین برای پرداخت مالیات، پرداخت بدهی ها، پذیرفته شدن به عنوان وسیله پرداخت برای کالاها و خدمات و انجام هرگونه تعهد قبلی که به دلار آمریکا بیان شده است استفاده کنند.
عواملی که باعث شد السالوادور بیت کوین را به مناقصه قانونی تبدیل کند
پس از اجرای این قانون، موسسات مالی مختلف در سراسر جهان به رهبری صندوق بین المللی پول (IMF) وارد عمل شدند تا به رئیس جمهور السالوادور، نایب بوکله، در مورد پیامدهای مالی عمیق تبدیل بیت کوین به ارز قانونی هشدار دهند. موسسات مالی هشدار دادند که بیت کوین ممکن است باعث افزایش تورم و بی ثباتی در این کشور فقیر آمریکای لاتین شود.
بیت کوین از سپتامبر 2021 بیش از نیمی از ارزش خود را از دست داده است. با این حال، این کشور قوانینی را حفظ کرده است که بیت کوین در حال حاضر در همه جا برای کالاها و خدمات و دلار آمریکا پذیرفته شده است. اما آیا اقدام السالوادور برای تبدیل بیت کوین به ارز قانونی خطرات اقتصادی دارد؟ این مقاله این موضوع را تا حد زیادی بررسی می کند.
سه دلیل اصلی وجود دارد که السالوادور را وادار به تبدیل بیت کوین به ارز قانونی کرد:
- بانک بدون بانک- تنها 30 درصد از شهروندان السالوادور دارای حساب بانکی فعال هستند که آن را به یکی از کشورهای پیشرو در جهان با جمعیت زیادی بدون بانک تبدیل می کند. السالوادور در تلاشی برای کاهش درصد جمعیت تحت بانک، تصمیم گرفت بیتکوین را به یک ارز قانونی تبدیل کند. بیت کوین بر اساس فناوری بلاک چین ساخته شده است و به مردم امکان دسترسی آسان تر به خدمات مالی را می دهد.
- افزایش کارایی در حواله های بین المللی- در سال 2020، السالوادور 5.9 میلیارد دلار حواله از خارج ثبت کرد که بیش از یک پنجم تولید ناخالص داخلی این کشور را نشان می دهد. حواله های بالا به این معنی است که بخش قابل توجهی از جمعیت کشور به انتقال پول خارجی وابسته است. با این حال، به دلیل حواله های پرهزینه، جمعیت تا 30 درصد از کل مبلغ حواله شده به واسطه ها ضرر می کند. علاوه بر هزینه بالای حواله، چالشهای متعددی برای دریافت وجوه و زمان طولانی برای پردازش معامله وجود دارد. رئیسجمهور بوکله با تبدیل بیتکوین به ارز قانونی، به کاهش کمیسیونهای حواله سالانه حدود 400 دلار و تحریک نقل و انتقالات بزرگ وجوه در مدت زمان کوتاه توجه کرد.
- کاهش اتکا به دلار آمریکا- اقدام السالوادور برای تبدیل بیت کوین به ارز قانونی برای کاهش اتکا به دلار آمریکا بود. تبدیل بیت کوین به مناقصه قانونی به آن اجازه می دهد تا به عنوان یک وسیله مبادله عمل کند و آن را به یک ذخیره خنثی ارزش برای پس انداز تبدیل کند. اتکای بیش از حد به دلار آمریکا به ثبات اقتصادی السالوادور آسیب رسانده است در مواقعی که فدرال رزرو ایالات متحده عرضه در گردش دلار آمریکا را افزایش می دهد.
وضعیت استفاده از بیت کوین در السالوادور
در حال حاضر، بیش از 3 میلیون شهروند السالوادور به طور فعال از کیف پول بیت کوین این کشور Chivo استفاده می کنند. این آمار نزدیک به 50 درصد از کل جمعیت کشور را نشان می دهد. به طور متوسط روزانه 2 میلیون دلار حواله از طریق کیف پول Chivo انجام می شود که میانگین آن بیش از 65 هزار تراکنش در ثانیه است. به طور متوسط روزانه بیش از 14 هزار تراکنش در دستگاه های خودپرداز Chivo انجام می شود.
دولت السالوادور به طور فعال پذیرش بیت کوین را از طریق ابتکارات مختلف ترویج می کند. به اهالی سالوادور که Chivo را دانلود می کنند 30 دلار پاداش ثبت نام بیت کوین دریافت می کنند. دولت همچنین یک صندوق امانی 150 میلیون دلاری برای تسهیل تبدیل یکپارچه دلار ایجاد کرد. در تلاش برای تشویق به پذیرش بیت کوین، این کشور در صورت پرداخت با Chivo، تخفیف هایی برای سوخت ارائه می دهد و 200 دستگاه خودپرداز بیت کوین را در بیش از 50 مکان راه اندازی می کند.
موسسات مالی جهان چگونه به السالوادور که بیت کوین را به عنوان یک مناقصه قانونی تبدیل کرد، واکنش نشان دادند؟
صندوق بین المللی پول (IMF)
صندوق بینالمللی پول به السالوادور نسبت به استفاده از بیتکوین بهعنوان پول ملی هشدار داد و با استناد به ثبات و یکپارچگی مالی، حمایت از مصرفکننده و مسائل کلان اقتصادی و قانونی از آن خواست تا از پذیرش آن صرف نظر کند. صندوق بینالمللی پول اعلام میکند که بیشترین خطر در پذیرش بیت کوین و پیامدهای نسبی آن بر ثبات اقتصاد کلان نهفته است. این نهاد مالی همچنین اعلام کرد که کشور باید دستورالعملهای روشنی برای تنظیم اشکال دیجیتالی پول ارائه میکرد و نقش بخشهای خصوصی و دولتی را قبل از تبدیل بیتکوین به ارز قانونی روشن میکرد.
صندوق بین المللی پول به طور مداوم از السالوادور خواسته است تا تصمیمات خود را تغییر دهد و تاکید کرده است که گرفتن وام از این موسسه برای این کشور دشوار خواهد بود. با این حال، رئیس جمهور بوکله اعلام کرد که قصد دارد یک شهر بیت کوین در پایه یک آتشفشان در السالوادور بسازد.
بانک جهانی
بانک جهانی نیز موضع مشابهی با صندوق بین المللی پول داشت و حتی از کمک به اجرای بیت کوین به عنوان ارز قانونی در کشور رد شد. این موسسه مالی خاطرنشان می کند که به دلیل شفافیت و کمبودهای زیست محیطی نمی تواند از تصمیم کشور حمایت کند.
خطرات اقتصادی مناقصه قانونی بیت کوین
پذیرش بیت کوین به عنوان یک مناقصه قانونی در السالوادور به این معنی است که بیت کوین رسانه رسمی مبادله است. این پذیرش پیامدهای مهمی هم در خود السالوادور و هم در سایر دولتها در سراسر جهان دارد. طبق چشم انداز جهانی، جهان از نزدیک السالوادور را زیر نظر دارد زیرا این اولین کشوری است که بیت کوین را قانونی می کند. در اینجا برخی از خطرات اقتصادی تبدیل بیت کوین به ارز قانونی آورده شده است.
بی ثباتی مالی
بیت کوین با توجه به بی ثباتی آن باعث بی ثباتی مالی می شود. علاوه بر این، نوسانات آن به اقتصاد ارتباطی ندارد. حتی در اقتصادهای با ثبات، استفاده از بیت کوین به عنوان ارز قانونی می تواند به دلیل نوسانات شدید منجر به نوسانات مکرر قیمت که می تواند به اقتصاد آسیب برساند، بی ثباتی اقتصاد خرد را ایجاد کند. در اقتصاد کمتر باثباتی مانند السالوادور، استفاده از یک ارز ذخیره شناخته شده جهانی مانند دلار یا یورو احتمالا جذاب تر از تبدیل بیت کوین به ارز قانونی است.
محدودیت یکپارچگی مالی
بیتکوین، غیرمتمرکز بودن، میتواند به رسانهای تبدیل شود که فعالیتهای غیرقانونی را تأمین مالی میکند که ممکن است به اقتصاد آسیب برساند. السالوادور با تبدیل بیت کوین به عنوان ارز قانونی که عمدتاً با تأمین مالی فعالیت های تروریسم و فرار مالیاتی مرتبط است، درها را برای پولشویی باز کرد. این فعالیت می تواند آسیب قابل توجهی به اقتصاد کشور وارد کند و آن را به بستری مناسب برای پولشویی تبدیل کند.
خطرات سیستم مالی
بیت کوین یک ارز قانونی برای سیستم مالی کشور خطراتی دارد. برای شروع، بانک مرکزی این کشور نمی تواند سیاست هایی را برای تنظیم بیت کوین اجرا کند، زیرا بیت کوین غیرمتمرکز است. به این ترتیب، بانک مرکزی نمی تواند به وظایف خود از جمله تعیین نرخ سود که باعث فرسایش سیاست پولی و مشکل می شود، عمل کند.
مسائل وصول مالیات
به عنوان یک مناقصه قانونی، مردم سالوادوری همچنین می توانند با استفاده از بیت کوین مالیات بپردازند. این امر با توجه به نوسانات شدید بیت کوین، چالشی در جمع آوری مالیات ایجاد می کند. اگر ارزش بیت کوین کاهش یابد، ممکن است این کشور نتواند به هدف درآمدی خود دست پیدا کند و پیامدهای مالی بر بودجه ایجاد کند.
حمایت از مصرف کننده
پذیرش بیت کوین به عنوان پول قانونی، حمایت از مصرف کننده را تضعیف می کند، زیرا کسب و کارها و خانوارها می توانند به راحتی ارزش خود را از طریق نوسانات بزرگ در ارزش به دلیل نوسانات شدید از دست بدهند. دولت کنترلی بر بیت کوین ندارد. بنابراین، ممکن است حمایت از مصرف کننده را برای شهروندان خود فراهم نکند.
بیت کوین و سایر ارزهای دیجیتال مزایای متعددی را برای اقتصاد ارائه می دهند، از جمله بانکداری افراد بدون بانک، ارائه پرداخت های ارزان تر و سریع تر و افزایش تراکنش های فرامرزی. با این حال، تبدیل بیت کوین به ارز قانونی با چندین خطر اقتصادی همراه است که بر سلامت مالی، حمایت از مصرف کننده و ثبات مالی خرد تأثیر می گذارد. موسسات مالی و جهان به طور کلی السالوادور را به دقت زیر نظر دارند تا ببینند او تا کجا می تواند با بیت کوین به عنوان یک ارز قانونی پیش برود.
منبع: https://crypto.news/economical-risk-of-el-salvadors-move-to-make-bitcoin-a-legal-tender/